為進一步推進我市大氣污染防治工作,加大我市高污染燃料鍋爐整治力度,有效改善我市環境空氣質量,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《關于發布〈高污染燃料目錄〉的通知》(國環規大氣〔2017〕2號)《廣東省大氣污染防治條例》《廣東省臭氧污染防治(氮氧化物和揮發性有機物協同減排)實施方案(2023-2025年)》《廣東省2023年大氣污染防治工作方案》等有關規定,結合我市實際,我局起草了《揭陽市關于擴大Ⅲ類禁燃區范圍的通告(征求意見稿)》。
我局擬申請實施該通告,現征求公眾意見,請將意見發送至郵箱:hb88889999@126.com,征求公眾意見時間:2023年9月15日至2023年9月29日。
附件:揭陽市關于擴大Ⅲ類禁燃區范圍的通告(征求意見稿)
揭陽市生態環境局
2023年9月15日
揭陽市關于擴大Ⅲ類禁燃區范圍的通告
(征求意見稿)
為進一步推進我市大氣污染防治工作,加大我市高污染燃料鍋爐整治力度,有效改善我市環境空氣質量,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《關于發布〈高污染燃料目錄〉的通知》(國環規大氣〔2017〕2號)《廣東省大氣污染防治條例》《廣東省臭氧污染防治(氮氧化物和揮發性有機物協同減排)實施方案(2023-2025年)》《廣東省2023年大氣污染防治工作方案》等有關規定,在2017年實施的《揭陽市關于進一步加強高污染燃料禁燃區管理的通告》基礎上,結合我市實際計劃進一步擴大Ⅲ類禁燃區范圍,將揭西縣城市建成區、惠來縣城市建成區、普寧市城市建成區劃入Ⅲ類禁燃區。現將有關事項通告如下:
一、禁燃區定義
Ⅲ類禁燃區,簡稱禁燃區,是一個劃定的區域范圍,在禁燃區范圍內,禁止使用或新建、改建、擴建燃用高污染燃料的鍋爐等設施。
二、禁燃區范圍
禁燃區范圍包括市區城市建成區、揭西縣城市建成區、惠來縣城市建成區、普寧市城市建成區以及黃岐山森林公園所有區域,具體范圍劃定如下:
(一)市區禁燃區范圍
1、以東溝與廣梅汕鐵路線的交叉點,沿廣梅汕鐵路線至金葉路與北環路交叉點,沿金葉路往北至金鳳路,往東至金新北路,往南包括牛嶺山南側至揭東火車站,沿鐵路線往東至與東環路交叉點,沿車田河往南至隴埔橋,往東經云七村、隴上村至云路客運站,由云路客運站往西經田東村至車田河,沿車田河往南至楓江,沿楓江北岸往西至榕江北河;以東溝與榕江北河交叉點,沿榕江北河下游至楓江口;以東溝為分界線往東,所包圍的區域。
2、以科技大道與榕江北河交叉點為起點,沿榕江北河往東至榕江北河與榕江南河匯流處;以科技大道與榕江北河交叉點為起點,沿科技大道至榕江南河;以科技大道與榕江南河交叉點為起點,沿榕江南河至榕江北河與榕江南河匯流處,所包圍的區域。
3、以榕華大橋南端為起點,沿榕江南河南岸往東經仙家、西潮往南至東洋,沿環市南路往西至槎橋村、槎橋市場,經槎橋市場、柚園往西至榕華大道,沿榕華大道至仙橋大圓,往北沿環市西路至吉榮路,沿吉榮路往西至內畔村,經內畔市場往北至梅溪,沿梅溪往北至榕江南河,沿榕江南河南岸往東經南河大橋至榕華大橋所包圍的區域。
4、由仙橋大圓沿省道S236至揭陽職業技術學院南北兩側部分區域。
5、由楓口大橋沿國道G206往東經豐溪村潮美湖、潮美李兩個聯社,埔仔村江夏、水美兩個聯社,南潮村柯畔聯社,及新寨居委至青溪村,由青溪村往東北經石牌村、下隴村、龍頭村至四村所包圍的區域。
6、沿S20潮莞高速至潮汕機場沿途及潮汕機場全部范圍,許畔、田中、登崗村至仁美村所包圍的區域。
7、玉滘鎮政府、中德金屬生態城至橋頭村所包圍的區域。
8、揭東開發區新區所包圍的區域。
9、揭陽產業轉移工業園所包圍的區域。
10、黃岐山森林公園全部范圍。東至揭東城區交界處,西至錫場雙疊石,南至鐵路線,北至南湖村玉湖路口。
(二)揭西縣禁燃區范圍
1、以河婆橋為起點,沿霖都大道往東經溪西村、揭西縣政務服務中心至揭西縣氣象局,沿榕江南河以北經濱江公園、鳳凰新城、星曜城、揭西縣污水處理廠至綿基中學,沿北環一路往東經溪角村、揭西縣第一職業技術學校至揭西縣第一中學,以及橫江河兩岸后埔村、下灘村區域。
2、沿河江大道往西經張武幫中學至湖洋村河江大道兩側所包圍的區域,往南京廟垅村至大廟路兩側所包圍的區域。
3、以河江大橋為起點,往南經河江工業區,包括新樓村和南和村于國道238道路兩側區域,東至河婆中學、昌黎小學。
(三)惠來縣禁燃區范圍
東以揭惠高速公路為起點,向東與華湖鎮華宅村、祭坑村接壤;北面由東往西與華湖鎮宮林經聯社毗鄰,轉向北沿省道235線,再轉向西與華湖鎮白塔村、四香果林場、外北環路、惠城新鄉仔林新地經聯社、新鄉仔村供厝鋪經聯社、杜猴潦農場毗鄰;西面與惠城鎮叮美村美嶺經聯社、隆江鎮鵝豆經聯社、東隴鎮石洲村、華吳村毗鄰;南與東隴鎮四鳳村、華房村、赤洲村接相鄰,后轉南沿國道揭神公路,再轉向北沿雷嶺河南段中線后,轉向東與神泉鎮角林村、赤山村、華湖鎮先春經聯社、華湖鎮茶鋪村,止于揭惠高速公路。合圍面積64.47平方千米。
(四)普寧市禁燃區范圍
1、以324國道白馬溪橋為起點,沿324國道往西經流沙大道、238國道至西二環大道;沿廈深高鐵往南經西南村、廈深高鐵普寧站、康美中藥城、普寧市委黨校至下三坑水庫;沿普寧大道往西經帝景城、普寧市中醫院、普寧第二中學、翔栩城市公園至揭普惠高速池尾出入口;沿白馬河西岸往北經上塘村、延長埔村、郭厝寮村至普寧市區污水處理廠;沿北二環大道往西經湖東村、新寨村、普寧職校至揭普惠高速泥溝出入口;沿324國道往南經高明村、保利華府至星河明珠灣;以及泥溝村、果隴村區域。
2、普寧產業轉移工業園區英歌山大道、英歌山中心大道、康泰路兩側部分區域。
根據城市總體規劃及城市發展需要,將適時對禁燃區范圍進行調整,并重新公布。
三、工作要求
(一)各級人民政府(管委會)按照屬地管理原則負責禁燃區管理、建設工作,組織街鎮加大宣傳動員和檢查力度,加強禁燃區內高污染燃料使用排查,嚴肅查處違反禁燃區管理規定的行為。
(二)市有關職能部門應當根據各自職責,加強監督管理,加大清潔能源的應用推廣力度,采取措施對現有不符合燃料使用要求的鍋爐等設施進行整治,積極鼓勵、引導轄區內單位和個人自行淘汰高污染燃料,共同做好禁燃區相關工作。
(三)本通告適用于禁燃區內用于生產、使用的鍋爐等設施。自本通告發布實施之日起,禁燃區內禁止新建、改建、擴建燃用高污染燃料的設施和設備;2024年12月31日前,淘汰禁燃區內全部燃用高污染燃料的鍋爐等設施。
(四)對在禁燃區內新(擴)建燃用高污染燃料的設施或者逾期繼續使用高污染燃料的,按照有關法律、法規規定予以處罰。
四、相關術語及解釋
(一)根據《高污染燃料目錄》(國環規大氣[2017]2號),Ⅲ類禁燃區內禁止使用以下高污染燃料種類:
1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等)。。
2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油。
3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設施的專用鍋爐燃用的生物質成型燃料。
(二)淘汰禁燃區內燃用高污染燃料的鍋爐等設施是指:拆除、報廢、注銷、改燃清潔能源或使用生物質氣化項目。
(三)清潔能源是指電、天然氣、液化石油氣及符合下列條件的燃料:
1、液態燃料:灰分不大于0.01%,含硫量不大于0.2%,運動粘度不大于20平方毫米/秒(mm2/s,50℃),殘炭不大于5%,能在鍋爐上正常燃燒并在沒有采取任何治理措施情況下,其尾氣污染物濃度低于現行鍋爐大氣污染物排放標準中液態燃料所規定的最高限值。
2、氣態燃料:能在鍋爐上正常燃燒并在沒有采取任何治理措施情況下,其尾氣污染物濃度低于現行鍋爐大氣污染物排放標準中氣態燃料所規定的最高限值。
五、附則
本通告自發布之日起實施,《揭陽市人民政府關于進一步加強高污染燃料禁燃區管理的通告》(揭府通﹝2017﹞11號)同時廢止。
附件:1.揭陽市禁燃區范圍示意圖(2023年劃定)
2.高污染燃料目錄