市住建局：
我們對揭陽市政協六屆二次會議委員《關于因地制宜建設農村生活污水處理設施的建議》的會辦意見是：
近年來，市委市政府高度重視我市農村環境保護工作，市環保局認真貫徹落實省、市的工作部署，以改善農村環境質量為核心，深入推進農村環境綜合整治工作，取得一定成效。
一、主要工作
（一）充分發揮“以獎促治”項目工程示范作用。開展農村環境綜合整治是改善農村人居環境的重要抓手，是整治農村生活垃圾和生活污水的重要工作內容。2014年至2017年，我市獲得上級農村環保專項資金補助的項目共28個；其中，2017年我市有4個定點扶貧村，分別為惠來縣靖海鎮資深村、東隴鎮東隴村、大溪鎮大東村和揭西縣五經富鎮聯和村，共獲省農村環境綜合整治項目補助資金共700萬元。
（二）重點推進揭西縣農村環境連片整治。為加快揭西縣農村環境綜合整治示范縣（龍潭片區）建設進度，市環保局多次帶隊督查工程進展情況，協調解決存在問題，要求項目負責單位要倒排工期，加快建設速度，確保按期完成項目建設任務。該項目分兩期建設，總投資2246.85萬元，整治實施范圍涵蓋龍潭鎮轄區內的10個行政村，受益人口達22768人。至2017年底，一期工程9個污水處理站建設任務已完成，二期工程現已完成實施方案和立項審批，正委托資質單位進行項目的地質勘察、初步設計、預算審批等前期工作。
二、存在主要問題
近年來，我市農村綜合整治工作取得了一定成績，但在推進過程中仍存在一些問題。
（一）資金投入不足。農村環境綜合整治每一項整治內容都需要投入大量資金，由于我市各級財政比較薄弱，目前開展的農村綜合整治項目主要是依靠國家和省專項資金補助。但是，一方面，國家、省里對地方的資金補助主要是鼓勵性、示范性的補助，我市各級財政無法完全配套相關資金，導致部分項目無法順利啟動，專項補助資金無法使用；一方面，部分收入薄弱的鄉村無法完全配套污水治理設施的運行、管理、維修等費用，對我市全面推進農村整治工作造成一定影響。
（二）畜禽養殖整治難度大。一是我市畜禽養殖專業戶和散養戶所占比重較大，部分缺少治污設施。我市新的畜禽禁養區劃定后，禁養區內專業戶和散養戶的關閉搬遷工作比較順利，但禁養區外特別是位置比較偏僻的專業戶和散養戶整治的工作難度較大。二是我市畜禽養殖固體廢棄物尚缺乏綜合利用的有效途徑，個別養殖戶隨意排放廢物，對環境造成嚴重污染，畜禽養殖污染監管難度較大。
（三）宣傳力度不夠。目前，我市農村環境綜合整治還處在示范階段，部分農民對農村綜合整治的意義和重要性了解不足，對整治工作的期望值不是很高，積極性不強。
三、下一步工作
（一）推進農村綜合整治。組織實施《揭陽市農村環境保護“十三五”實施方案》，加大農村綜合整治力度，基本保障農村飲水安全，不斷完善農村環境基礎設施，加大力度治理畜禽養殖污染，有效控制農用地土壤環境風險，改善我市農村環境質量。
（二）加大監管力度。充分發揮部門聯動作用，依托現有管理能力，加大對我市農村環境保護監管力度，嚴厲查處各種環境違法行為，維護人民群眾合法權益。
（三）加強宣傳工作。通過電視、網絡、微信、微博等各種方式，加大宣傳教育力度，引導農戶愛衛生、講公德，自覺維護農村公共環境；以弘揚環境文化、倡導低碳經濟、建設生態文明為重點，推動公眾參與環保，營造環保工作的良好社會氛圍。
揭陽市環境保護局
2018年4月24日
（聯系人及電話：陳利彬，8768742）
公開方式：主動公開
抄送：市政府辦公室（建議提案科），市政協提案委（工作科）
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