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各縣（市、區）人民政府（管委會），市直有關部門：

參照《揭陽市“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》的通知（揭府辦〔2012〕223號）和《揭陽市“十二五”主要污染物總量減排考核實施細則》的通知（揭市環〔2013〕2號）要求，經綜合評價，形成我市各縣（市、區）2016年度主要污染物總量減排考核結果。經市人民政府同意，現將考核結果通報如下：

一、各縣（市、區）2016年污染減排考核情況

經匯總審核各地政府（管委會）2016年度主要污染物總量減排工作自查報告、年度考核自查表，并根據相關統計數據和省核定的減排項目清單，市環保局組織對各地總量控制目標完成情況、總量減排工程措施的落實情況、總量減排基礎體系的建設和運行情況等方面進行了考核評分，并報經市人民政府審定同意，形成了考核結果。揭東區、榕城區、普寧市、揭西縣、大南海石化工業區、空港區、惠來縣、揭陽產業園、大南山僑區、普僑區評為合格。

二、2016年全市污染減排工作情況

2016年，我市認真貫徹落實環境保護的各項決策部署，將污染減排作為改善區域環境質量的關鍵環節和重要突破口，全力推進污染減排基礎設施建設，強力狠抓各類污染源污染治理，扎實做好污染減排工作，主要污染物總量減排取得積極進展。

（一）強化組織領導。為強力推進工作落實，市委市政府高規格召開了全市環保工作會議，要求各地各有關單位要全力推進重點減排項目建設，確保完成年度總量減排目標。全市各地按市委市政府關于減排工作的部署要求，制訂方案，明確措施，落實責任；市直有關單位密切配合，市發改、環保、經信、住建、公安、農業、統計、國資委等部門強化溝通協調，全力協調解決污染減排工作遇到的問題。

（二）推進減排工作。一是推進污水處理設施建設。加強預警督促，對揭陽市區、揭東二期污水處理廠未正式運行進行預警，督促推進9家納入PPP項目的污水處理廠建設。二是推進農業源減排。對榕江流域非禁養區內規模化養殖場進行分類整治，對無治污設施的堅決予以取締，對有治污設施不能達標排放的實行限期治理，限期治理后仍不能穩定達標排放的堅決關停。三是推進重點行業、企業改造。加快粵電靖海發電有限公司燃煤機組超低排放改造工作，2016年底完成1號機組超低排放改造工程。

（三）加強政策激勵。一是實施“黃標車”淘汰獎勵補貼政策。在2013年實施“黃標車”淘汰補貼的基礎上，2016年進一步降低補貼申請門檻，提高補貼額度。二是落實好省實施農業源減排“以獎促減”政策，繼續發揮財政補助或獎勵政策的激勵作用。

（四）加強減排監測體系建設。一是加強國控省控企業季度性監督管理。繼續加大對國控、市控企業的突擊性檢查，依法打擊各種違法行為，重點對隱藏的隱患點進行全面排查，督促相關企業完善在線監控設備日常檢查、維護工作，提高數據傳輸率及在線監控數據有效性。二是加強減排臺賬管理。對火電廠、污水處理廠等相關企業臺賬建設管理開展經常性檢查。三是加快環境監測站標準化建設。惠來縣環境監測站已通過標準化驗收。

三、2016年污染減排工作存在的主要問題

2016年我市減排工作雖取得了積極進展，但是減排形勢依然嚴峻，離國家、省要求還有一定差距。一是城鎮污水處理設施建設進展較慢。揭陽市區西區、揭東新亨、錫場、玉窖4個污水處理廠項目建設進展較緩慢，9家納入PPP項目的污水處理廠未能在2016年度發揮減排效應，影響了減排工作。二是已建成的部分污水處理廠由于配套管網不完善，造成進水量偏少、進水濃度偏低，化學需氧量和氨氮等減排指標完成情況不理想。三是規模化畜禽養殖場治理進展滯后。部分養殖場治污設施配套不完善，治理工作不理想。

四、下一步工作要求

一是要大力推進城鎮污水處理設施建設。加快9個納入PPP項目的污水處理廠建設進度，盡快完成工程建設；加快完善現有污水處理廠的配套管網，提高進水量和進水濃度，充分挖掘已建成污水處理廠的減排潛能。

二是要強化畜禽養殖污染防治。依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場（小區）和養殖專業戶，大力推進規模化畜禽養殖場治污工程建設。

三是要加快推進工業減排項目建設。強力推進工業減排項目建設，對各地未配套治污設施的工業企業、偷排漏排的企業依法從嚴查處，對已建成投運的項目加強日常監管。嚴格按照《全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造工作方案》（粵發改能電〔2016〕75號）的要求，確保廣東粵電靖海發電有限公司在2017年底前全面完成超低排放及節能改造。

附件：2016年度各縣（市、區）總量減排考核結果情況表

揭陽市環境保護局

2017年12月1日

公開方式：主動公開

抄送：各縣（市、區）環保局（環安局）

附件

2016年度各縣（市、區）總量減排考核結果情況表