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揭城執函〔2022〕103號
對揭陽市政協七屆一次會議
第35號提案的答復
貴會提出的《關于加強生活垃圾管理，提升市區人居環境質量》的提案收悉，現將辦理結果答復如下：
感謝貴會對城市管理的關心和支持。加強生活垃圾管理對改善市區人居環境，提升群眾滿意度有著重要意義。我局在接到提案之后，立即成立提案辦理工作領導小組，由局主要負責同志擔任組長，研究并制訂《市城管執法局關于市政協七屆一次會議提案辦理工作方案》，明確工作目標和內容，確保措施到位，落實責任到人，針對提案做好生活垃圾管理有關工作。
一、完善設施布局，強化基礎建設
我局將轄區內環衛基礎設施建設作為城鄉人居環境整治工作的重中之重，積極爭取并發揮涉農等專項資金效益，推動生活垃圾收集、轉運設施的配套工作，現市區共有收集點約601個，生活垃圾轉運站31個，其中壓縮站25個。結合垃圾分類工作，全面推進生活垃圾投放設施配套，市區共配套生活垃圾分類桶3萬多個，投放點（亭）1650多個，針對垃圾分類示范創建街道需求，新興、榕華、中山、西馬共新增標準化垃圾分類投放點69個，主次干道分類果皮箱88座，2022年計劃新建、改建垃圾壓縮轉運站7座（含原空港區），現已全部建成，其中2座已通過竣工驗收切實提升市區生活垃圾轉運能力。
另外，為滿足垃圾日益增長的垃圾處理需求，我們持續推進市區垃圾處理與資源利用廠（二期垃圾焚燒發電廠，建設規模1500噸/日）、市區餐廚垃圾處理中心（一期建設規模200噸/日，通過利用垃圾焚燒廠高效協同處理餐廚垃圾）、市區垃圾應急填埋場（建設庫容約85萬立方米）等垃圾處理項目建設，現均已完成立項工作，7月15日發布社會資本方采購公開招標公告，近期將完成招標工作。鑒于市區生活垃圾填埋場即將滿容，為妥善解決今年12月后市區生活垃圾處理問題，我們推進市區填埋場應急搶險（擴容）項目建設（擴容40萬立方米），現已基本完成可研、穩評、建設資金審查等工作，立項資料已送市發改局審批，爭取項目盡快開工建設，年底前建成投入使用。
二、加強宣傳教育，營造良好氛圍
積極開展《揭陽市生活垃圾管理條例》宣傳，持續進行生活垃圾分類宣傳推廣，結合新時代文明實踐服務隊、千場服務進社區等主題，通過現場講解宣傳、主題游園活動、線上推廣等方式，宣傳引導廣大群眾參與垃圾分類。通過“小手拉大手”活動加強對學生分類宣傳教育，從而推動廣大民眾習慣養成。堅持目標導向，以示范創建為引領，加強培訓指導，今年來開展生活垃圾分類培訓18場次，參與800多人次。開展各類宣傳活動約43次，志愿服務活動共計約143場次。
三、完善收運體系，加強日常監督
一是持續加大力度，結合創文鞏衛工作，積極推進生活垃圾管理工作。榕城區推進轄區內環衛保潔和綠化管養綜合服務市場化項目，由揭陽龍馬公司、深圳尚用來公司負責轄區內區域的保潔及垃圾轉運工作。揭東區由環衛部門負責主城區，各鎮（街）屬地管理，組織開展轄區生活垃圾清運工作。市局組成市容環境巡查組，區設立市容環境督查隊，切實強化市區環境衛生的巡查督促，并派出暗訪巡查組檢查生活垃圾治理情況，對存在問題及時通報各地并落實整改，推動生活垃圾日產日清。僅2021年市區共清運生活垃圾709619多噸到市區生活垃圾填埋場和綠源焚燒發電廠無害化處理，進一步規范垃圾清運工作，防治環境污染，改善城市人居環境。二是出臺《關于進一步加強我市環境衛生工作的通知》《關于進一步推進環境衛生精細化管理工作的通知》《關于集中開展環境衛生大整治的通知》等文件，指導各地全面加強清掃保潔，在市區主要道路落實人工清掃、機械清掃、水車沖洗、噴霧抑塵的“四位一體”作業模式，并努力提升機械化保潔水平，做到主要街道保潔時間不低于16小時，一般街道保潔時間不低于12小時，機械化清掃或灑水沖洗不少于 7次/日。此外，我們還加大對城中村、城鄉結合部、背街小巷的清掃力度。揭東區通過張貼垃圾分類等公益廣告，利用廣播電視臺、“文明揭東”微信公眾號、學習強國等媒體平臺的作用，常態開展宣傳，深入宣傳解讀垃圾分類的目的、意義和相關知識，引導群眾增強垃圾分類意識。嚴格執行《關于統一撤除市區主次干道兩側垃圾桶和規范轉運車輛的通知》相關規定，進一步落實相關縣（市、區）城管執法部門對城市河道兩側垃圾桶撤至背街小巷，杜絕滲濾液流入水體，督促加強環衛車輛管理，防止跑冒漏滴。三是委托第三方對各縣（市、區）垃圾管理、垃圾分類工作成效進行工作評估，形成評估結果通報各地，促進分類工作落實。2020年以來共開展評估4次，發現并落實問題整改200多項。邀請專家對生活垃圾終端處理設施開展技術指導，促進填埋場、焚燒廠規范運營。建立生活垃圾治理巡查暗訪機制，組織4支隊伍開展生活垃圾治理暗訪，發現各類問題2270多宗，主要為生活垃圾亂傾倒、亂堆放、亂焚燒等問題。我局及時通報各地并全部落實整改，促進生活垃圾規范管理。
接下來，我們將堅持目標導向，完善垃圾收運處理機制，鼓勵運用市場化手段，由專業隊伍收運保潔、填埋運營。繼續加強宣傳，營造良好社會氛圍，落實暗訪巡查制度，推動各地加強生活垃圾治理，規范生活垃圾收集點、轉運站運營管理，努力提高環境衛生綜合管理水平。
再次衷心感謝貴會對城市管理工作的熱心支持！
揭陽市城市管理和綜合執法局
2022年8月30日
無障礙版
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