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（2022年5月）

揭陽(yáng)市第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

揭陽(yáng)市自然資源局

揭陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局

　　按照國(guó)務(wù)院、廣東省第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一部署，2018年9月以來(lái)，揭陽(yáng)市開展了第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作（以下簡(jiǎn)稱“三調(diào)”），依據(jù)國(guó)家下發(fā)的調(diào)查界線和《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作分類》，運(yùn)用衛(wèi)星遙感影像、地理信息系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)＋調(diào)查”等技術(shù)手段，全過(guò)程嚴(yán)格質(zhì)量控制，歷時(shí)3年，調(diào)查圖斑49萬(wàn)多個(gè)，查清了以2019年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)全市國(guó)土利用狀況。現(xiàn)將全市主要數(shù)據(jù)成果公布如下：

　　一、主要地類數(shù)據(jù)成果

　　（一）耕地60908.16公頃（91.36萬(wàn)畝）。其中，水田50093.16公頃（75.14萬(wàn)畝），占82.24%；水澆地4481.18公頃（6.72萬(wàn)畝），占7.36%；旱地6333.82公頃（9.50萬(wàn)畝），占10.40%。普寧市、惠來(lái)縣耕地面積較大，占全市耕地的58.97%。

　　位于2度坡度以下（含2度）的耕地50570.31公頃（75.86萬(wàn)畝），占83.03%；位于2-6度坡度（含6度）的耕地6867.51公頃（10.30萬(wàn)畝），占11.27%；位于6-15度坡度（含15度）的耕地2960.62公頃（4.44萬(wàn)畝），占4.86%；位于15-25度坡度（含25度）的耕地401.34公頃（0.60萬(wàn)畝），占0.66%；位于25度以上坡度的耕地108.38公頃（0.16萬(wàn)畝），占0.18%。

　　（二）園地69155.56公頃（103.73萬(wàn)畝）。其中，果園56264.44公頃（84.40萬(wàn)畝），占81.36%；茶園4312.03公頃（6.47萬(wàn)畝），占6.24%；橡膠園1329.78公頃（1.99萬(wàn)畝），占1.92%；其他園地7249.31公頃（10.87萬(wàn)畝），占10.48%。普寧市、惠來(lái)縣園地面積較大，占全市園地的70.76%。

　　（三）林地257535.25公頃（386.30萬(wàn)畝）。其中，喬木林地234161.60公頃（351.24萬(wàn)畝），占90.92%；竹林地9803.29公頃（14.70萬(wàn)畝），占3.81%；灌木林地2713.67公頃（4.07萬(wàn)畝），占1.05%；其他林地10856.69公頃（16.29萬(wàn)畝），占4.22%。普寧市、揭西縣林地面積較大，占全市林地的68.49%。

　　（四）草地10390.80公頃（15.59萬(wàn)畝）。其中，天然牧草地8.44公頃（0.01萬(wàn)畝），占0.08%；人工牧草地2.67公頃（40.05畝），占0.03%；其他草地10379.69公頃（15.57萬(wàn)畝），占99.89%。惠來(lái)縣草地面積較大，占全市草地的37.65%。

　　（五）濕地1332.09公頃（2.00萬(wàn)畝）。其中，紅樹林地0.61公頃（9.15畝），占0.04%；沿海灘涂782.06公頃（1.17萬(wàn)畝），占58.71%；內(nèi)陸灘涂549.35公頃（0.82萬(wàn)畝），占41.24%；沼澤地0.07公頃（1.05畝）,不足0.01%。惠來(lái)縣濕地面積較大，占全市濕地的75%。

　　（六）城鎮(zhèn)村及工礦用地70448.88公頃（105.67萬(wàn)畝）。其中，城市用地15033.12公頃（22.55萬(wàn)畝），占21.34%;建制鎮(zhèn)用地14637.79公頃（21.96萬(wàn)畝），占20.78%;村莊用地37839.72公頃（56.76萬(wàn)畝），占53.71%；采礦用地1725.45公頃（2.59萬(wàn)畝），占2.45%；風(fēng)景名勝及特殊用地1212.80公頃（1.82萬(wàn)畝），占1.72%。

　　（七）交通運(yùn)輸用地11581.50公頃（17.37萬(wàn)畝）。其中，鐵路用地379.52公頃（0.57萬(wàn)畝），占3.27%；軌道交通用地0.02公頃（0.30畝），不足0.01%；公路用地7127.64公頃（10.69萬(wàn)畝），占61.54%；農(nóng)村道路3630.50公頃（5.45萬(wàn)畝），占31.35%；機(jī)場(chǎng)用地368.08公頃（0.55萬(wàn)畝），占3.18%：港口碼頭用地60.19公頃(0.09萬(wàn)畝），占0.52%；管道運(yùn)輸用地15.55公頃（0.02萬(wàn)畝），占0.13%。

　　（八）水域及水利設(shè)施用地小計(jì)42786.76公頃（64.18萬(wàn)畝）。其中，河流水面9182.52公頃（13.77萬(wàn)畝），占21.46%；湖泊水面81.93公頃（0.12萬(wàn)畝），占0.19%；水庫(kù)水面7019.36公頃（10.53萬(wàn)畝），占16.41%；坑塘水面20526.18公頃（30.79萬(wàn)畝），占47.97%；溝渠4611.08公頃（6.92萬(wàn)畝），占10.78%；水工建筑用地1365.69公頃（2.05萬(wàn)畝），占3.19%。

　　二、加強(qiáng)“三調(diào)”成果共享應(yīng)用

　　“三調(diào)”是一次重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，對(duì)于掌握真實(shí)準(zhǔn)確的自然資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，服務(wù)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。“三調(diào)”數(shù)據(jù)成果全面客觀反映了全市國(guó)土利用狀況，也反映出存在的問(wèn)題，要采取有針對(duì)性措施切實(shí)加以解決。

　　（一）要采取有效措施，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村用地布局，壓實(shí)各級(jí)黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任。要堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”，采取有效措施確保可以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地總量不再減少，從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為。

　　（二）要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，堅(jiān)決守住自然生態(tài)安全邊界。全面推行林長(zhǎng)制，統(tǒng)籌推進(jìn)自然保護(hù)地建設(shè)，持續(xù)開展國(guó)土綠化行動(dòng)。

　　（三）要堅(jiān)持節(jié)約集約用地，把挖潛存量空間放在國(guó)土開發(fā)利用的優(yōu)先位置，構(gòu)建節(jié)約集約高效的城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間。要做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量文章，大力實(shí)施城市更新行動(dòng)和村鎮(zhèn)低效工業(yè)集聚區(qū)改造。

　　（四）要加強(qiáng)“三調(diào)”成果共享應(yīng)用，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控，將“三調(diào)”成果作為國(guó)土空間規(guī)劃（包括總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃）的統(tǒng)一基數(shù)、統(tǒng)一底圖，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等提供服務(wù)支撐，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。