過去，許多企業鑒于市場走紅的產品常常被仿冒，不敢再大投入地研發新產品。近日，我們走進粵東一家“國家知識產權優勢企業”——汕頭天際電器股份公司，負責技術開發的呂全彬經理介紹：“隨著政府和社會對知識產權保護越來越重視，企業的權益得到充分保障。我們公司對研發專利技術的信心增強了，從2013年起每年研發費用占銷售額在3.2%以上，研發也十分注意避開別人已有專利。截至去年底，已申請專利總數345項，并在國內外申請注冊54件商標，年產值比增都在25%—40%。特別是擁有發明專利和實用新型專利的水密封技術，獲得廣東省專利金獎。由此開發出50多款系列產品，去年僅此銷售額就有約1.5億元。”這是近年知識產權保護的環境改善后，企業加大研發投入帶來豐厚效益的典型之一。

    正在進行的第123屆廣交會上，我省參展企業都發現了屬地市、區兩級知識產權部門派駐多名執法人員提供駐會服務，有發現知識產權侵權行為，即可第一時間得到處理。我省為了打造知識產權保護高地，構建了司法、行政、仲裁、調解和行業自律多方位的知識產權保護體系，特別是建立了燈飾、家電、玩具、餐具炊具等國家級知識產權快速維權中心7個。據最新發布的《中國知識產權發展狀況評價報告》顯示，廣東知識產權保護指數位居全國第一。

    實施最嚴保護制度

    廣東雖然長期都是知識產權大省，但保護卻一直是難度較大的。有關企業強烈呼吁加大保護力度。

    “加快建設開放型經濟新體制、塑造良好營商環境，更加需要知識產權嚴格保護。”省知識產權局局長馬憲民介紹，為打造知識產權保護高地，助力我省在新一輪創新發展中贏得先機，我省實施最嚴格的知識產權保護制度。包括加強打擊侵權假冒統籌協調，開展“清風”專項行動，加大互聯網、車用燃油、外商投資企業等重點領域侵權假冒打擊力度。全省各級知識產權局開展的“護航”等專項行動，受理各類專利案件5866件，同比增長45.27%。

    全省去年加強市場監督管理，強化刑事司法打擊侵權假冒，行政執法部門查處侵權假冒案件19801宗，還聯合浙江等13省開展打擊互聯網領域侵權假冒行為專項行動，向全國“雙打”平臺導入侵權案件數據18418條。省知識產權局加強展會知識產權保護，進駐廣交會、美博會等開展專利保護工作，受理專利投訴案件1030宗，認定涉嫌侵權企業641家。我省還處理電商領域各種專利糾紛800余件。結合企業在知識產權保護方面的需求，建立重點企業知識產權保護直通車制度，高效、妥善解決其面臨的困難和問題，共認定107家省級重點企業、1139家市級重點企業入庫。

    深圳市被國家知識產權局列為專利保險示范城市，在全國范圍內首推了全新的險種——專利被侵權損失保險。截至2017年12月底，有759家企業的5671件專利投保，保障總額高達20億元。

    建立產業快速維權中心

    我省有許多產業集中的專業鎮，也是知識產權維權的重點地區。如燈飾是中山市古鎮的龍頭產業，占中國燈飾市場份額的70%以上。然而，快速維權中心建設之前，當地不少企業受知識產權維權難、成本高、周期長問題困擾，贏了官司、輸了市場等現象不時發生，因而創新積極性受挫。

    為解決這一普遍性的行業痛點，中山（燈飾）知識產權快速維權中心2011年成立，是全國最早的針對單一行業設置的知識產權快速維權中心，其整合多個行政執法部門資源，構建專利案件的行業調解、行政處理、司法審判一站式的快速反應機制，實現專利侵權糾紛行政執法案件立案受理后1個月內結案，外觀設計專利申請10個工作日內授權。這令行業創新活力大增，該鎮燈飾設計人員如今較7年前增長10倍。

    迄今，我省各地建立燈飾、家電、家具、皮革皮具、五金刀剪、玩具、餐具炊具7個國家級知識產權快速維權中心，去年完成快速授權8321件，快速維權1431宗。

    為企業提供海外護航

    如今，粵企及產品走出去日漸增多，遇到知識產權的糾紛大增。

    我省加大知識產權涉外應對指導工作力度，借助于知識產權專業服務機構力量，支持行業協（商）會等社會組織開展行業知識產權海外維權工作，支持各維權援助中心加大海外維權指導工作力度，提高企業海外維權能力。如去年9月，深圳市好寫科技有限公司在美國企業發起的“337調查”中，得到峰創智誠科技有限公司專利導航分析服務，結果大獲全勝，成功打開美國市場。此案創下中國企業在應對美國“337調查”以最短時間無條件勝出的紀錄。

    同時，省內海關開展中國制造海外形象維護“清風”行動，查獲侵權嫌疑貨物3800余批次，涉案貨物2100余萬件；開展出口知識產權優勢企業知識產權保護專項行動（“龍騰”行動），引導企業規范使用知識產權，打擊進出口侵權違法行為，積極培育出口知識產權優勢企業，為中國企業走出去提供知識產權保護支撐。

    ■典型案例

    玩具外觀專利最快3天授權

    汕頭快維中心用效率“說話”

    “一年來，已有近千家企業享受到家門口的便捷服務，越來越多企業嘗到快速授權的甜頭。”中國汕頭（玩具）知識產權快速維權中心（以下簡稱“汕頭快維中心”）主任張振強說。

    汕頭快維中心是目前我國唯一一家玩具行業快維中心，自2017年3月運作以來，相繼開展了外觀設計專利快速申請的預審、外觀設計專利檢索、侵權糾紛快速維權、知識產權培訓等業務。經汕頭快維中心預審的玩具外觀專利，最快可在3個工作日獲專利授權。

    2017年，經汕頭快維中心提交的備案企業及申請人385個，預審外觀專利申請709件，提入快速通道576件，已獲得授權572件，預審通過率達到98%。

    為產品入市贏得4個月時間

    澄海玩具產業規模居全國第一，年產值超400億元，“澄海玩具”集體商標先后獲國家工商總局和世界知識產權組織國際局登記注冊。玩具產品“保鮮期”一般只有半年，如何在短時間內解決玩具產品市場生命周期相對較短與專利申請周期較長的矛盾，是長期以來玩具企業保護自主知識產權的一個困惑。

    經多方爭取，國家知識產權局批準在汕頭設立快維中心，簡化審查程序，為玩具企業申請外觀專利開設“快速通道”。企業通過汕頭快維中心的專利授權快速通道申報的玩具外觀設計專利，授權時間比正常渠道快10倍以上，公告并取得專利證書的時間比普通申請快4至5倍。

    “可以說，汕頭快維中心的設立，至少為企業外觀專利產品安全進入市場贏得4個月的時間。”汕頭恒泰塑膠實業有限公司的陳先生表示，如今企業辦理玩具專利申請基本都能于一個星期內辦理完畢，相較于之前時間更快，手續更便利。

    “2018年第一季度，經過快維中心的外觀專利申請就已達到去年的一半數量。”張振強稱，越來越多玩具企業知識產權意識提高，主動要求代理機構來快維中心申請專利保護。

    多途徑進行快速維權

    在過去一年，汕頭快維中心自加壓力，積極探索行政、司法、調解等途徑來幫助企業實現快速維權。針對汕頭玩具企業知識產權侵權糾紛普遍存在的情況，汕頭快維中心根據不同層次的需求，引導企業通過不同的途徑維護權益，解決矛盾糾紛。

    在行政執法維權快速通道方面，汕頭快維中心以市知識產權局的行政執法職能為基礎，建立知識產權快速維權機制，開展知識產權糾紛調解工作并承諾15個工作日內結案。截至目前，已調解案件15宗，結案15宗，有11宗調解成功。

    其中，2017年10月日本株式會社多美系投訴澄海區某廠涉嫌侵犯其陀螺系列7項專利。汕頭快維中心立案后，配合市局進行涉案場所的調查取證，積極聯系雙方當事人，從中尋找調解突破口。經多次溝通交流，當事人意見從一開始的談不攏到逐步趨于一致，最終雙方當事人達成一致意見并簽訂了和解協議。

    “一場官司可能耗費2至3年才能解決，企業精力費用耗費大，往往得不償失，短平快的調節機制更容易達到企業要求。”張振強表示，越來越多企業傾向于以調解手段解決糾紛，為此，汕頭快維中心設立了人民調解委員會，獨立承接調解案件，調解知識產權糾紛。

    此外，經廣州知識產權法院批準，在汕頭快維中心設立廣州知識產權法院汕頭訴訟服務處，開通遠程咨詢、遠程立案等業務，為粵東的汕頭、潮州、揭陽三市知識產權糾紛提供訴訟服務，可為訴訟當事人節約大量的時間和旅差成本。截至目前，汕頭訴訟服務處已經接受各種咨詢80多人次，已有10宗訴訟案件由服務處經辦立案。

    ●南方日報記者 占文平 余丹 通訊員 吳勇 成惠

 

                                                                                           南方日報

                                                                                2018年4月30日