各縣（市、區）科學技術局，市直有關單位：
根據《廣東省科技廳關于組織實施2021年省鄉村振興戰略專項資金（“大專項+任務清單”）項目的通知》（粵科函資字〔2020〕983號）文件要求，經市人民政府同意，現組織開展揭陽市2021年省鄉村振興戰略專項資金（“大專項+任務清單”）項目申報工作。有關事項通知如下：
一、專項背景
本專項是省科技廳為貫徹落實省委、省政府“放管服”改革部署和省政府《關于進一步促進科技創新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）精神，按照《廣東省人民政府關于印發廣東省省級財政專項資金管理辦法（試行）的通知》（粵府〔2018〕120號）等文件要求，以“省級引導、市級統籌、事后監管、績效導向、獎優罰劣”為原則，將2021年度省科技專項資金的部分資金按“大專項+任務清單”管理模式切塊下達各地市，由地市科技部門組織全過程實施和管理，省科技廳負責考核和抽查。
二、組織方式
本專項旨在貫徹落實市委、市政府關于建立非均衡科技創新發展體系的要求和市政府《揭陽市進一步促進科技創新的若干政策措施》（揭府〔2019〕40號）的重點工作部署，發揮省級財政專項資金的杠桿和示范引導作用，引導社會資本投向科技創新，推動我市重點產業、重點園區、重點企業和重點項目建設，提升區域創新能力和水平。符合條件的單位按照申報指南自由申報，經組織評審后擇優扶持。
（一）項目申報。項目申報必須登錄揭陽市科技業務管理系統（網址：http://pro.sti.gd.cn/jy）進行申報，未注冊的單位須先行注冊后方可申報。
各申報單位按要求填寫申報書、逐一上傳附件材料，完成網上填報提交，經縣（市、區）科技管理部門審核后方可打印申報書。申報書與相關附件材料合訂成冊（各種附件材料分類置于申報書后面），報送所在地科技管理部門；市直單位申報材料直接報送市科技局。項目申報書報送至市科技局一式1份。
（二）審核推薦。申報單位網上填報提交后，先由縣（市、區）科技管理部門審核，再推薦到市科技局；市直單位直接提交到市科技局。各縣（市、區）科技管理部門對申報項目進行審核后，以正式文件形式向市科技局推薦。各地科技管理部門和市直部門審核上報推薦函時須一并出具《2020年省“大專項+任務清單”項目申報情況核實表》。
三、申報要求
（一）申報單位要求
1、凡在揭陽市注冊，具有獨立法人資格、運行管理規范、有一定研發能力?符合所申報項目指南具體要求的科研院所、高等學校、企業、社會組織，以及其他具備科研開發或科技服務能力的單位，均可單獨或聯合申報。多家單位聯合申報，所列合作單位均須在申報書中加蓋公章，或附上申報項目合作協議或合同。
2、申報單位、項目負責人存在在研市級科技計劃項目超過3項（含3項）的，或1項以上（含1項）省、市級項目合同到期一年仍未結題驗收的,或兩年內承擔的省、市級項目“不通過驗收”的，將不予受理項目申報。
3、申報單位、項目負責人須無不良信用記錄，所承擔的各級科技計劃項目在專項資金審計、檢查過程中未發現重大違規行為。
4、企業申報單位必須提供2020年度企業財務審計報告，其審計報告應有二維碼或防偽條形碼、審計單位審驗章及附注，且須作為申報附件材料網上上傳。
（二）申報項目要求
1、同一項目不得以任何形式多渠道、跨計劃重復申報。申報2021年揭陽市創新發展專項資金、2021年省科技創新戰略專項資金（“大專項+任務清單”）項目不得重復申報2021年省鄉村振興戰略專項資金（“大專項+任務清單”）項目。
2、申報項目應嚴格按申報通知要求，認真填寫項目申報書，提供滿足指南相關條件的附件材料。填寫的內容、指標必須真實客觀，嚴禁各種夸大和虛假行為。
3、生物醫學類項目須符合國家衛健委《涉及人的生物醫學研究倫理審查辦法》規定。
四、申報時間
申報單位網上填報截止時間為2021年4月30日；各縣（市、區）科技管理部門審核截止時間為2021年5月6日；各地推薦函和申報材料報送市科技局的截止時間為2020年5月10日17:00。
五、聯系方式
綜合業務咨詢：陳華林 0663-8768747
平臺技術支持：紀敏 0663-8768138
附件：1.揭陽市2021年省鄉村振興戰略專項資金（“大專項+任務清單”）項目申報指南
2. 縣（市、區）2021年省鄉村振興戰略專項資金 （“大專項+任務清單”）項目匯總表
3.2021年省鄉村振興戰略專項資金（“大專項+ 任務清單”）項目申報情況核實表
揭陽市科學技術局
2021年3月29日
附件1
2021年省鄉村振興戰略專項資金
（“大專項+任務清單”）項目申報指南
本指南根據省科技廳《廣東省科技廳關于組織實施2021年省鄉村振興戰略專項資金（“大專項+任務清單”）項目的通知》（粵科函資字〔2020〕983號）文件精神結合我市科技創新發展實際制定，共分為科技支撐市縣創新能力提升、鄉村振興科技創新平臺建設與能力提升、農業農村新動能培育、農業科普宣傳及后補助項目五大專題。
一、科技支撐市縣創新能力提升
(一)支持國家創新型市、縣培育和建設。
申報創新型市、縣項目所在地黨委和政府必須高度重視科技創新工作，把創新作為政策制定和制度安排的核心要素，積極探索科技創新的有效路徑和模式，注重發揮好市場配置各類創新要素的決定作用，科技支撐引領作用突出、創新創業氛圍良好、生態環境優美、經濟社會可持續發展水平高，能夠對同類地區創新發展發揮示范帶動作用的縣（市、區）。
1、項目要求
縣（市、區）政府（管委會）作為申報主體；縣（市、區）本級財政科學技術支出、萬名就業人員中研究與試驗發展（R&D）人員數、居民人均可支配收入等二十三項指標位居本市前列（可參照《創新型縣（市）建設工作指引》中的建設指標體系）；縣（市）可根據自身特點和發展、生態文明或民生改善中選擇一個主題，提出創新型縣（市）培育和建設方案，開展培育創建工作；項目實施期間（不超三年）須組織申報國家創新型市、縣建設項目。
2、支持強度
原則上每項支持100萬元。
（二）專業鎮創新能力培育與創新環境建設。
支持專業鎮規劃建設具有地方特色的產業聚集區，依托協同創新綜合服務平臺，整合各類創新資源，支撐主要產業或優勢產業創新，培育發展新業態。
1、項目要求。
項目實施期（2-3年），完成10場次的技能培訓活動；進一步完善公共服務平臺；通過引進優質科技資源，推動2項相關產業技術成果轉化，提升特色產業的技術水平，推動專業鎮實現跨越發展。
2、支持強度
原則上每項支持20萬元。
二、鄉村振興科技創新平臺建設與能力提升
（一）省級農業科技園區建設。
支持建設一批符合現代農業發展方向、立足和提升不同區域農業優勢特色產業、對各區域農業和農村經濟發展具有較強示范帶動作用的廣東省農業科技園區。
1、項目要求
依托現有省級農業科技園區建設，針對園區發展短板，集聚創新創業要素，培育壯大特色優勢產業，加速農業科技創新與成果轉化。加強與省內外著名科研院所合作，重點推進農業科技研發力量向園區優勢產業進行集中攻關突破，強化科技培訓、應用和推廣能力，建成一個集科研攻關、集成試驗展示、技術示范推廣、培訓交流、科普教育于一體的多功能協同創新平臺，完善現代農業產業體系，推動一、二、三產業融合發展。項目應取得良好的績效：新增在孵企業1家，培育申報高新技術企業1家，新品種、新技術、新工藝的開發、應用推廣3項，培訓和指導農業科技服務300人次，提供技術咨詢服務100人次，開展創業輔導活動5場，園區總產值和特色產業產值年均增長5%以上。
2、支持強度
原則上每項支持100萬元，優先支持未獲資金支持的省級農業科技園區。
（二）科技創新服務平臺
鼓勵和引導各級政府、社會團體、企業和高校院所以產學研合作形式創辦新型研發機構、地方農業創新平臺。
1、項目要求
項目能通過產學研合作，開展農業農村技術推廣和成果轉化，培訓、咨詢等科技服務，設立省級專家參加的揭陽市農業專家顧問團，為我市“農業產業鏈長制”提供智力支持，重點解決農產品種植（養殖）、農產品深加工、品牌化塑造和市場推廣的關鍵技術問題。項目應取得良好的績效：專家顧問團開展農業產業調研指導每年不少于2次，開展農業技術培訓及創新創業輔導活動5場，提供技術咨詢服務300人次，開展農業科技服務500人次（或企業20家），科技對接活動5場次以上，新技術、新品種、新工藝或科技成果轉化5項以上。
2、支持強度
原則上每項支持100萬元。
（三）農業科技攻關和先進應用技術與科技成果示范推廣。
以科技創新促進農業增效、農民增收、農村增綠為方向，支持農業“新品種、新技術、新模式”的引進、試驗、示范和推廣應用，切實服務地方產業發展。本項分重大專項、重點項目和一般項目。
1、項目要求
重大專項申報時須提供查新報告；必須涉農企業與高校科研院所聯合申報，同時必須滿足以下條件之一：有效期內農業高新技術企業、農業龍頭企業或技術先進型服務企業，且企業年銷售額必須超過1億元。聯合申報單位必須簽訂責權明確的項目合作協議，項目負責人須具有副高以上專業技術職稱；項目必須分工明確，計劃進度及經費預算合理，知識產權歸屬清晰；要求項目實施期（2-3年）新增產值500萬元以上，申請發明專利（或PCT國際專利）1件，或獲得實用新型專利授權3件以上。
重點項目必須涉農企業與高校科研院所聯合申報，聯合申報單位必須簽訂責權明確的項目合作協議，項目負責人須具有副高以上專業技術職稱；項目必須分工明確，計劃進度及經費預算合理，知識產權歸屬清晰；要求項目實施期（2-3年）新增產值200萬元以上，申請發明專利（或PCT國際專利）1件，或獲得實用新型專利授權3件以上。
一般項目由涉農企事業單位、非企業法人等單位申報。要求項目具有較好的研究基礎，項目完成后能夠獲得1 項以上的農業關鍵技術、裝備或自主知識產權（不包括外觀專利），對產業的發展具有較好的帶動和示范效應，項目實施期（2－3年）新增產值不低于100萬元。扶貧項目要求適當降低。
2、支持強度
本專題采用競爭性原則，重大專項原則每項支持100萬元，重點項目原則每項支持50萬元，一般項目原則每項支持20萬元。
三、農業農村新動能培育（農村科技特派員項目）
承擔市級農村科技特派員重點派駐任務。支持市縣建立農村科技特派員隊伍，引導特派員圍繞農業產業鏈建設開展產前、產中、產后科技服務，鼓勵縣區結合地方發展需求積極對接。
1、項目要求
由申報單位組織農村科技特派員團隊(一般3名）與揭陽行政村、農業企業、星創天地、農業科技園區等涉農主體3個以上（其中行政村不少于1個）對接；深入涉農主體調研、深度挖掘需求，發現并解決農業農村發展的科技問題和生產實踐問題，促進農民增產增收。項目實施期（2－3年），每年進村入企不少于5次，發現并解決下鄉問題不少于1個；實施期內開展培訓宣講活動1次以上；農業“新品種、新技術、新工藝、新模式”的引進、試驗、示范或成果推廣應用2項以上。已承擔縣級以上獲得資金支持的特派員團隊（含個人）原則上不能重復申報。本專題專項支持科技特派員活動，已申報科技創新項目的企業可同時組織申報科技特派員項目。本專題不用提供可行性分析報告。
2、支持強度
原則上每項支持10萬元。
四、農業科普宣傳
開展農業科普基地宣傳活動，利用農業生產、生態環境、動物植物、農村生活文化等資源設計建設體驗活動的休閑農業基地，以休閑的形式和輕松心態來完成農業科學技術和知識的普及，提升全民科學素養。
1、項目要求
本專題支持企事業單位開展農業科普教育基地宣傳活動。能設立科普宣傳基地定期開展宣傳，組織進科普基地開展多種形式科普宣傳活動項目應不少于4場次，參與人數不少于1000人次。
2、支持強度
本專題采用競爭性原則每項支持10萬元。
五、后補助項目
新增省級“星創天地”建設補助。支持省級“星創天地”服務能力提升，完善平臺服務功能，營造政策和創新服務環境，培育農業創新創業團隊。后補助無需再登錄揭陽市科技業務管理陽光政務平臺進行申報，市科技局根據相關認定備案文件進行補助。
獲得省科技廳備案的“星創天地”每個補助10萬元。
附件2
縣（市、區）2021年省鄉村振興戰略專項資金（“大專項+任務清單”）項目匯總表
推薦單位（蓋章）：單位：萬元
附件3
2021年省鄉村振興戰略專項資金（“大專項+任務清單”）
項目申報情況核實表
注：后補助類項目不用填寫本表
核實人員（簽名）：核實時間： 年 月 日
企業所屬科技部門（蓋章）
無障礙版
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