為貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示,堅持“人民至上、生命至上”的發展理念,及時整治安全風險隱患。根據應急管理部印發的《生產經營單位從業人員安全生產舉報處理規定》(應急〔2020〕69號)和國家安全監管總局印發的《安全生產非法違法行為查處辦法》(安監總政法〔2011〕158號)有關規定,區安全生產應急管理局決定暢通舉報渠道,鼓勵社會公眾積極舉報安全生產有關問題隱患,共同維護園區安全生產形勢持續穩定。
一、舉報事項
任何單位、組織和個人(以下統稱舉報人)有權對建筑施工、交通運輸、消防、危險化學品和煙花爆竹、工貿等行業領域重大事故隱患和安全生產違法行為進行舉報:
(一)重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
(二)安全生產違法行為,根據國家安全監管總局印發的《安全生產非法違法行為查處辦法》(安監總政法〔2011〕158號)和《中華人民共和國安全生產法》規定的原則進行認定,重點包括以下情形和行為:
1.沒有獲得有關安全生產許可證或證照不全、證照過期、證照未變更從事生產經營、建設活動的;未依法取得批準或者驗收合格,擅自從事生產經營活動的;關閉取締后又擅自從事生產經營、建設活動的;停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產和違反建設項目安全設施“三同時”規定的。
2.未依法對從業人員進行安全生產教育和培訓,或者危險化學品生產、經營、儲存單位,建筑施工、道路交通運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員未依法經安全生產知識和管理能力考核合格,或者特種作業人員未依法取得特種作業操作資格證書而上崗作業的;與從業人員訂立勞動合同,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的。
3.將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質(資格)的單位或者個人,或者未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責,或者未對承包、承租單位的安全生產進行統一協調、管理的。
4.未按國家有關規定對危險物品進行管理或者使用國家明令淘汰、禁止的危及生產安全的工藝、設備的。
5.生產安全事故瞞報、謊報以及重大事故隱患隱瞞不報,或者不按規定期限予以整治的,或者生產經營單位主要負責人在發生傷亡事故后逃匿的。
6.未依法開展職業病防護設施“三同時”,或者未依法開展職業病危害檢測、評價的。
7.違章指揮、違章作業、違反操作規程等“三違”現象突出的;進行動火、有限空間、高處作業、吊裝、臨時用電等危險作業,未進行作業審批的,或未安排專門人員進行現場安全管理的。
8.危險化學品、建筑施工、交通運輸、煙花爆竹、消防、工貿等領域生產經營活動中存在安全生產隱患,未及時徹底治理的。
9.法律、行政法規、國家標準或行業標準規定的其他安全生產違法行為。
二、舉報方式
舉報人可以通過書面、電話、郵件、來訪等方式進行舉報:
舉報郵箱:dnhyjjb@163.com
舉報電話:0663-6208803
通信地址:揭陽大南海石化工業區管理委員會安全生產應急管理局
三、其他事項
(一)舉報事項應當客觀真實,舉報人對其提供舉報內容的真實性負責。對捏造、歪曲事實,誣告、陷害他人的,將依法追究相應的法律責任。
(二)受理單位和工作人員將遵守保密紀律,依法保護舉報人的合法權益,嚴格為舉報人保密,不得泄露舉報人的相關信息。
揭陽大南海石化工業區
安全生產應急管理局
2022年4月24日