揭市自然資（海）讓〔2023〕10號

揭陽市自然資源局國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告

　　經(jīng)揭陽市人民政府批準(zhǔn)，揭陽市自然資源局委托揭陽市公共資源交易中心以網(wǎng)上掛牌方式出讓1宗地的國有建設(shè)用地使用權(quán)。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

　　一、地塊區(qū)位

　　該宗地位于揭陽大南海石化工業(yè)區(qū)環(huán)海東路以西、規(guī)劃向日湖路以南、石化大道以北。揭陽大南海石化工業(yè)區(qū)是省級石化工業(yè)區(qū)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為石油煉化、精細(xì)化工、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。園區(qū)北依大南山，南瀕南海，有石化大道穿過，聯(lián)接中石油煉化一體化項目。揭陽大南海石化工業(yè)區(qū)距離隆江高速路口7公里（10分鐘車程），距離國際航線不到5海里，擁有黃金岸線長6.58公里。區(qū)域道路聯(lián)接暢通，對外交通方便快捷。

　　二、功能要求和規(guī)劃條件：

　　三、競買條件

　　（一）中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可單獨申請參加競買。

　　（二）揭陽大南海石化工業(yè)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)需符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈為石油煉化、精細(xì)化工、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。

　　（三）該宗地項目的凈用地投資強度不低于630萬元/畝，項目投產(chǎn)后年產(chǎn)值不低于700萬元/畝，年財稅貢獻(xiàn)不低于100萬元/畝。

　　（四）該宗地所有建設(shè)內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格按照《揭陽市自然資源局用地規(guī)劃條件》（揭市自然資（海）規(guī)設(shè)〔2023〕第6號）規(guī)定執(zhí)行。項目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過項目計容用地面積的7%，計容建筑面積不得超計容總建筑面積的15%。嚴(yán)禁在工業(yè)建設(shè)項目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性設(shè)施。

　　（五）該宗地須按約定時間開工建設(shè)：

　　1.競得人須在簽訂出讓合同后，自交地之日起12個月內(nèi)完成所有項目立項、規(guī)劃報建手續(xù)，取得施工許可證，并進(jìn)場開工建設(shè)。

　　2.競得人開工后24個月內(nèi)竣工，所有建成項目投入使用。

　　開工建設(shè)是指依法取得施工許可證，進(jìn)入打基礎(chǔ)樁、深挖基坑等實質(zhì)性施工；竣工是指本項目已全部完成所有設(shè)計圖紙要求完成的工程量，并依法取得建設(shè)工程規(guī)劃核實意見。

　　（六）競買人須根據(jù)上述內(nèi)容提供相關(guān)的材料，并接受審核和監(jiān)管。

　　1. 該地塊在簽訂《成交確認(rèn)書》之前，須于競得之日起3個工作日內(nèi)提交符合競買條件（二）的相關(guān)證明文件，并保證文件的真實性；提交的文件須通過揭陽大南海石化工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)局審核并取得符合競買條件審核意見書。憑審核意見書在競得之日起5個工作日內(nèi)與揭陽市公共資源交易中心簽訂《成交確認(rèn)書》。

　　2. 須在競得之日起3個工作日內(nèi)和揭陽大南海石化工業(yè)區(qū)管委會簽訂《DNH2023006號宗地建設(shè)使用監(jiān)管協(xié)議書》，該監(jiān)管協(xié)議書作為土地出讓合同附件，具有同等的法律效力。

　　3.未簽訂監(jiān)管協(xié)議書的，不得簽訂《成交確認(rèn)書》，該競買行為自動撤銷，保證金作為違約金上繳國庫，不予退還。

　　（七）在簽訂《成交確認(rèn)書》之日起，須在10個工作日內(nèi)與揭陽市自然資源局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。逾期不簽訂合同的，《成交確認(rèn)書》失效，出讓人可取消其競得資格并有權(quán)重新組織掛牌出讓。

　　（八）凡在揭陽市行政區(qū)域內(nèi)存在下列違法違規(guī)違約行為之一的競買人及其控股股東，在結(jié)案和問題查處整改到位前不得參加本次競買活動：

　　1.有拖欠地價款的；

　　2.存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地等犯罪行為的；

　　3.存在非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法行為的；

　　4.因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上的；

　　5.開發(fā)建設(shè)企業(yè)違背出讓合同約定條件開發(fā)利用土地的。

　　經(jīng)核實，競買人存在上述行為的，該競買行為自動撤銷，保證金不予退還、上繳國庫。

　　（九）競買人應(yīng)詳盡了解本次出讓地塊現(xiàn)狀、所列公開出讓條件，提交競買申請和參與競買視同對本次出讓地塊的現(xiàn)狀、所列公開出讓條件無異議并全面接受，包括同意接受《國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓須知》和《DNH2023006號宗地建設(shè)使用監(jiān)管協(xié)議書》的約束，違反有關(guān)條款的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　（十）競買過程中的違約責(zé)任。競買人有下列行為之一的，視為違約，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以取消競得資格，競買保證金或定金不予退還：

　　1.競買人逾期或拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》。

　　2.競買人逾期或拒絕簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。

　　3.競買人提供虛假文件或隱瞞事實的。

　　4.競買人采取行賄、串通等非法手段競得的。

　　四、成交原則

　　（一）采用網(wǎng)上掛牌交易方式出讓，為無底價方式出讓，由揭陽市自然資源局委托揭陽市公共資源交易中心組織公開出讓。按出價最高且符合競買條件的原則確定競得人。

　　（二）競買人須按規(guī)定繳交競買保證金2813萬元。

　　（三）該宗地土地出讓起始價5626萬元，增價幅度為200萬元。

　　五、時間安排

　　（一）公告時間：2023年11月1日至2023年11月21日。

　　（二）網(wǎng)上申請報名時間：2023年11月22日8時30分至2023年12月4日17時。

　　（三）繳交保證金時間：2023年11月22日8時30分至2023年12月4日17時30分。

　　（四）網(wǎng)上掛牌時間（網(wǎng)上報價時間）：2023年11月22日8時30分至2023年12月6日10時00分。

　　（五）限時競價時間：2023年12月6日10時00分起。

　　六、其他需要公告的事項

　　（一）參加本次網(wǎng)上掛牌出讓的申請人，請通過廣東省公共資源交易平臺（揭陽市）https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/445200/index,登陸揭陽市公共資源電子交易平臺下載本次掛牌的出讓規(guī)劃條件、監(jiān)管協(xié)議書樣本、公告、競買須知、合同樣本及有關(guān)文件，同時按上述文件規(guī)定的操作程序參加競買。具體操作詳見服務(wù)指南-交易類型-《土地與礦業(yè)權(quán)競買人操作手冊》指引。

　　（二）土地開竣工違約責(zé)任。競得人未能按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定日期或同意延建所另行約定日期開工建設(shè)的，土地使用權(quán)予以收回；部分土地未開工建設(shè)的，該部分土地予以收回。競得人未能按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定日期、同意延建所另行約定日期竣工的或開工建設(shè)前尚未完善開發(fā)建設(shè)手續(xù)的，土地使用權(quán)予以收回。

　　（三）改變用途的違約責(zé)任。競得人不得改變宗地土地用途，否則土地使用權(quán)予以收回；其他違約責(zé)任從《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定。

　　（四）申請人必須辦理數(shù)字證書并獲得授權(quán)，才能登陸網(wǎng)上交易系統(tǒng)參加網(wǎng)上掛牌交易活動。

　　（五）競買人按照公告要求按時足額繳納競買保證金后,方可取得競買人資格。競買保證金須由競買人支付,競買保證金以人民幣支付，以網(wǎng)上交易系統(tǒng)顯示的銀行到賬時間為準(zhǔn)。

　　（六）網(wǎng)上報價不可撤回。

　　（七）競得人應(yīng)于競得之日起5個工作日內(nèi)與揭陽市公共資源交易中心簽訂《成交確認(rèn)書》，競得人不按規(guī)定期限簽訂《成交確認(rèn)書》的，視為違約，出讓人可取消其競得資格并有權(quán)重新組織掛牌出讓。競得人必須在簽訂《成交確認(rèn)書》之日起10個工作日內(nèi)與揭陽市自然資源局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》；競得人逾期不簽訂合同的，《成交確認(rèn)書》失效，出讓人可取消其競得資格并有權(quán)重新組織掛牌出讓。

　　（八）競買人報名時應(yīng)交納該宗地的競買保證金。在簽訂合同之日起15日內(nèi)一次性付清出讓價款，所有款項均須以現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬支付，不得抵償其他任何債務(wù)。競得人不能按時支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項的1‰向出讓人繳納違約金，延期付款超過60日，出讓人有權(quán)解除合同，競得人無權(quán)要求返還競買保證金或定金，出讓人并可要求競得人賠償損失。

　　（九）成交后，由揭陽市土地資源儲備開發(fā)中心向稅務(wù)部門推送費源信息，稅務(wù)部門根據(jù)費源信息開具繳款通知書，繳款人（競得人）依據(jù)繳款通知書向稅務(wù)部門自行申報繳費；繳費完成后，稅務(wù)部門為繳款人開具繳款憑證。揭陽市公共資源交易中心代競得人將競買保證金繳入國庫，保證金抵作合同定金，定金數(shù)額由《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》規(guī)定，不足部分須于上述合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)繳清，超過部分抵作地價款，成交價款余款由競得人直接繳入國庫。

　　（十）競得人應(yīng)在揭陽市設(shè)立項目法人公司（競得人為法人并已在揭陽市注冊的除外），且應(yīng)于網(wǎng)上報名時同時提出申請，項目法人公司股東名稱及各自所占份額應(yīng)與申請人一致，并應(yīng)在成交之日起6個月內(nèi)持項目法人公司的資格證明文件到揭陽市自然資源局簽訂補充協(xié)議；若項目法人公司在該宗地成交后10個工作日內(nèi)成立的，可由項目法人公司直接與揭陽市自然資源局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。

　　（十一）競得人必須按有關(guān)規(guī)定繳交土地交易過程中產(chǎn)生的稅、費，包括辦理不動產(chǎn)權(quán)證所需繳交的契稅等。

　　（十二）競得人必須依法合理利用土地，其在受讓宗地上的一切活動，不得損害或者破壞周圍環(huán)境或設(shè)施，不得使國家或他人遭受損失的，否則應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

　　（十三）該宗地的建設(shè)開發(fā)要求，競得人應(yīng)嚴(yán)格按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的各項約定執(zhí)行。

　　（十四）政府保留對該宗地的城市規(guī)劃調(diào)整權(quán)，涉及宗地的城市規(guī)劃如有修改，競得人有義務(wù)執(zhí)行有效的城市規(guī)劃，并按屆時規(guī)定辦理有關(guān)用地手續(xù)。

　　（十五）所有建筑物設(shè)計應(yīng)符合國家現(xiàn)行建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

　　（十六）用地紅線內(nèi)涉及到計劃、規(guī)劃、環(huán)保、消防、綠化、衛(wèi)生、人防、民航、防洪排澇、電力交通、文物保護(hù)等問題，在符合專項規(guī)劃要求的情況下，經(jīng)主管部門審批后建設(shè)。

　　（十七）用地紅線范圍內(nèi)的所有公共配套設(shè)施及市政設(shè)施均由競得人無償提供土地并出資建設(shè)。

　　（十八）競得人須按照規(guī)劃條件及其附件要求進(jìn)行土地利用和開發(fā)，對項目的道路出入口和建筑退縮道路范圍的市政綠化工程負(fù)責(zé)出資建設(shè)。

　　（十九）競得人須同意政府規(guī)劃的下列工程可在其用地紅線范圍內(nèi)的規(guī)劃位置和立體空間建造或通過，政府或公用事業(yè)營建主體應(yīng)當(dāng)給予合理補償（規(guī)劃條件規(guī)定的除外）。

　　1、供電、供水、供氣、通訊、排污等管線。

　　2、城市道路、園區(qū)分隔道路、綠化、路燈等設(shè)施。

　　在興建建筑或維修工程之前，競得人必須摸清地段或相鄰地段公有的明渠、水道（包括水龍喉管）、電纜、電線以及其他設(shè)施的位置，并向有關(guān)部門呈報處理的計劃；競得人未獲批準(zhǔn)之前，不得開工。需要遷移改道、重新鋪設(shè)或裝設(shè)的費用，均由競得人負(fù)責(zé)。

　　（二十）用地紅線范圍內(nèi)的市政道路，屬市政公共設(shè)施的，不得用于抵押、出租，不得轉(zhuǎn)讓變賣。

　　揭陽市自然資源局聯(lián)系人：陳先生

　　電話：0663-6208821

　　競買聯(lián)系單位：揭陽市公共資源交易中心惠來分中心

　　地址：惠來縣惠城鎮(zhèn)南門西路21號（中國工商銀行惠來支行9樓）

　　電話：0663-6688214

　　財務(wù)部聯(lián)系電話：0663-8071677，0663-8255003

　　技術(shù)支持電話：0663-8071661

　　數(shù)字證書辦理單位：

　　1.深圳市電子商務(wù)安全證書管理有限公司

　　2.數(shù)安時代科技股份有限公司

　　具體辦理及綁定方法參照廣東省公共資源交易平臺（揭陽市）“服務(wù)指南”-“數(shù)字證書”相關(guān)指南。

　　地址/電話：

　　1.揭陽市政務(wù)服務(wù)中心3樓317辦事窗口，0663-8761822

　　2.揭陽市政務(wù)服務(wù)中心3樓320辦事窗口，0663-8264822

揭陽市自然資源局

2023年11月1日