(解讀人:市文化廣電旅游體育局局長 林少敏)
揭陽市文化廣電旅游體育局于2020年5月28日印發實施了《2020年揭陽市應對疫情影響扶持旅游業發展補助方案》(揭市文廣旅體〔2020〕212號,以下簡稱《補助方案》)。現就《補助方案》的出臺背景、制定依據、主要內容等方面進行解讀。
一、《補助方案》的出臺背景是什么?
為深入貫徹習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要講話和重要指示批示精神,落實省委宣傳部、省文化和旅游廳、省體育局《關于印發<關于積極應對新冠肺炎疫情影響促進文化旅游體育業平穩健康發展擴大市場消費的若干政策措施>的通知》(粵宣通〔2020〕10號)和市委、市政府關于扶持中小企業、復工復產等要求,支持旅游企業應對疫情、緩解生產經營困難,促進旅游消費,振興旅游市場。
二、《補助方案》的制定依據是什么?
制定《補助方案》的主要依據有:省委宣傳部、省文化和旅游廳、省體育局《關于印發<關于積極應對新冠肺炎疫情影響促進文化旅游體育業平穩健康發展擴大市場消費的若干政策措施>的通知》(粵宣通〔2020〕10號)和《揭陽市人民政府關于促進旅游業加快發展的實施意見》(揭府〔2017〕33號),以及我市旅游業應對疫情影響復工復產、振興市場消費的發展需要。
三、《補助方案》的主要內容有哪些?
《補助方案》主要包括補助范圍及標準、申報條件和材料要求、資金管理、監督檢查和績效管理等四個方面內容,全文共1600多字。
第一部分“補助范圍及標準”,明確了“扶持本市重點旅游企業”、“扶持創建全域旅游示范區促進旅游市場消費項目”兩個補助范圍及相應的補助標準。
第二部分“申報條件和材料要求”,明確了“申報單位資質條件”和“申報材料要求”。
第三部分“資金管理”,明確了申報補助的具體流程:申報——核實——公示——批復。
第四部分“監督檢查和績效管理”,明確了申報補助單位的資金使用管理要求,以及績效目標要求。
四、申報單位資質條件有何要求?
(一)扶持本市重點旅游企業的申報單位:本市轄區內被評定為“A級景區”或“星級旅游飯店”的企業,以及本市轄區內依法設立、具有獨立法人資格的旅行社企業。
(二)扶持創建全域旅游示范區促進旅游市場消費項目的申報單位:本市轄區內創建國家級或省級“全域旅游示范區”縣(市、區)的旅游主管部門。
五、補助范圍和標準是什么?
(一)扶持本市重點旅游企業。
1、A級景區:4A景區15萬元/家,3A景區5萬元/家。
2、星級旅游飯店:五星旅游飯店10萬元/家,四星旅游飯店5萬元/家,三星旅游飯店5萬元/家。
3、旅行社:出境游組團社3萬元/家,國內游組團社1萬元/家。
(二)扶持創建全域旅游示范區促進旅游市場消費項目:50萬元/個。
六、補助資金用途有何要求?
(一)扶持重點旅游企業補助資金主要用于企業在消毒用品和口罩等疫情防控物資、經營服務場所租金和水氣電費等方面開支,支持企業疫情防控和復工復產。
(二)扶持創建全域旅游示范區促進旅游市場消費項目補助資金主要用于開展旅游宣傳推廣,促進旅游市場消費,支持創建全域旅游示范區。