根據《中共揭陽市委辦公室 揭陽市人民政府辦公室關于印發<揭陽市住房和城鄉建設局職能配置、內設機構和人員編制規定>的通知》(揭委辦發[2019]38號)和《中共揭陽市委機構編制委員會關于建設工程消防設計審查驗收職責劃轉核增市住房城鄉建設局行政編制的通知》(揭市機編發[2019]34號)文件精神,市住房和城鄉建設局的主要職責是:
(一)貫徹執行國家、省有關建設行政管理的方針、政策和法律法規。擬訂全市城鎮建設管理、建筑業、房產業、住房保障、勘測設計咨詢業等地方規范性文件和實施辦法,并指導實施。
(二)擬訂本市住房城鄉建設事業中長期規劃,制定年度計劃并組織實施。
(三)負責國家強制性建設技術標準、規范和規程的貫徹實施。組織制定建設工程定額、造價計價依據,指導監督各類工程建設標準定額、技術標準的實施。負責市重點工程項目的初步設計審查和工程質量安全監督管理。負責市委、市政府下達的市級重點工程項目建設管理工作。負責特殊建設工程的消防驗收和其他建設工程的消防驗收備案、抽查職責。
(四)負責建筑業行業管理,指導建筑活動,規范建筑市場。指導監督建筑市場準入及房屋和市政工程招標投標、監理、質量和施工安全。負責建筑節能及綠色建筑管理工作。負責施工圖設計審查的監督管理工作。擬訂勘察設計、施工、建設工程監理的管理規定并組織實施。指導本行業社會組織、中介機構的相關工作。負責特殊建設工程的消防設計審查職責。
(五)負責人防工程建設質量監督管理工作,會同有關部門研究制定結建式人防工程的日常維護管理標準并指導實施日常維護管理工作。負責人防工程設計資質認定和監理資質認定工作。
(六)指導工業與民用建筑的抗震設防工作和城市地下空間的開發利用。
(七)指導城市和村鎮建設。負責城鎮供水、用水(除水利設施外)、污水處理等市政公用設施建設的指導、監督工作。負責市區供水、排水、污水的專項規劃工作。
(八)負責燃氣行業管理,會同有關部門對燃氣庫(站)進行安全監督管理。
(九)負責房產行業管理,規范房產市場。指導房產開發經營、房屋商品化、城鎮住宅建設、物業管理工作。指導住房制度改革和住房基金的管理工作。
(十)指導住房保障建設管理工作、擬訂全市住房保障計劃并組織實施。指導全市直管公有房產(含其他在管房產)的相關工作。負責市區保障性住房、直管公有房產(含其他在管房產)的相關工作。
(十一)負責全市國有土地上房屋征收與補償工作的指導、監督。
(十二)組織行業科技項目攻關和科技成果轉化、推廣及技術引進,指導建材新產品的開發利用和推廣。組織實施散裝水泥的推廣工作。制定行業科技發展、人才培訓規劃。指導行業職工隊伍培訓和繼續教育。負責行業對外技術合作,指導企業開拓國內外建筑市場和房產市場及勞務合作。
(十三)完成市委、市政府以及省住房和城鄉建設廳交辦的其他任務。
(十四)職能轉變。
1.深入推進簡政放權。深入開展工程建設項目審批制度改革。深化“放管服”改革和優化營商環境,以推進政府治理體系和治理能力現代化為目標,對工程建設項目審批制度進行全流程、全覆蓋改革,推動流程優化和標準化,努力構建科學、便捷、高效的工程建設項目審批和管理體系。
2.強化事中事后監管。強化依據標準監管和風險管理,積極推行“雙隨機、一公開”和“互聯網+監管”,加快推進監管信息共享和信用聯合獎懲,加快健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制,著力提升監管公平性、規范性和有效性。