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揭府〔2021〕16號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市政府各部門：

　　現(xiàn)將《揭陽(yáng)市加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市市場(chǎng)監(jiān)管局）反映。

揭陽(yáng)市人民政府

2021年3月31日

揭陽(yáng)市加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案

　　為深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，大力推進(jìn)質(zhì)量治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《廣東省人民政府印發(fā)<關(guān)于加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施方案> 的通知》（粵府〔2020〕50號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話、重要指示精神。全面落實(shí)省構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局部署要求，完善質(zhì)量治理體系，強(qiáng)化質(zhì)量治理能力，創(chuàng)新質(zhì)量治理方式，推動(dòng)質(zhì)量共建共治共享，進(jìn)一步提升質(zhì)量有效供給，為我市建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的活力古城、濱海新城，努力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市提供質(zhì)量支撐。

　　二、主要目標(biāo)

　　到2025年，基本形成以市場(chǎng)主體責(zé)任落實(shí)為核心、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)為基礎(chǔ)、保險(xiǎn)救濟(jì)和社會(huì)救助為保障、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，行業(yè)組織規(guī)范自律作用充分發(fā)揮，政府依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管的質(zhì)量治理體系。

　　——質(zhì)量基礎(chǔ)更加扎實(shí)。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的布局、協(xié)同服務(wù)能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府監(jiān)管和市場(chǎng)主體質(zhì)量服務(wù)需求相適應(yīng)，質(zhì)量政策體系進(jìn)一步完善，市場(chǎng)主體的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理能力明顯提高。

　　——質(zhì)量創(chuàng)新更加活躍。質(zhì)量鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，技術(shù)研發(fā)、專利布局和標(biāo)準(zhǔn)研制協(xié)同推進(jìn)，群眾性質(zhì)量創(chuàng)新活動(dòng)普遍開(kāi)展，大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管等融合新一代信息技術(shù)的現(xiàn)代化監(jiān)管方法手段在質(zhì)量管控領(lǐng)域廣泛運(yùn)用。

　　——質(zhì)量環(huán)境更加優(yōu)化。質(zhì)量法律法規(guī)得到剛性執(zhí)行，市場(chǎng)主體依法使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、平等受到法律保護(hù)，優(yōu)質(zhì)安全成為擴(kuò)大市場(chǎng)需求的主要要素，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)環(huán)境逐步形成，社會(huì)資源向質(zhì)量信譽(yù)良好的市場(chǎng)主體聚集。

　　——質(zhì)量治理更加協(xié)同。責(zé)權(quán)利相一致原則有效施行，政府依法監(jiān)管和市場(chǎng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督協(xié)同推進(jìn)，社會(huì)救濟(jì)和信用建設(shè)相輔而成，以法治為基礎(chǔ)的社會(huì)多元質(zhì)量治理格局基本形成。

　　——質(zhì)量供給更加有效。產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量水平穩(wěn)步提升，高價(jià)值品牌明顯增多，質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)率持續(xù)提高，人民群眾對(duì)質(zhì)量獲得感不斷增強(qiáng)。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）完善質(zhì)量治理體系

　　1.強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任。推行質(zhì)量安全首負(fù)責(zé)任制，支持承擔(dān)首負(fù)責(zé)任的市場(chǎng)主體依法向負(fù)有責(zé)任的其他市場(chǎng)主體追償，利用市場(chǎng)規(guī)律構(gòu)建生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、消費(fèi)等全環(huán)節(jié)質(zhì)量責(zé)任追溯體系。明確市場(chǎng)主體法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是質(zhì)量安全第一責(zé)任人。市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)活動(dòng)，要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定和行政許可、認(rèn)證等規(guī)則要求，主動(dòng)履行缺陷產(chǎn)品召回義務(wù)，全面落實(shí)質(zhì)量承諾聲明。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管。全面實(shí)施智慧監(jiān)管，對(duì)接省產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，逐步完善信息采集、深度調(diào)查、安全評(píng)價(jià)及預(yù)防干預(yù)工作體系。提高質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋率，加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控，防范區(qū)域性、行業(yè)性、反復(fù)性質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生。開(kāi)展質(zhì)量問(wèn)題“清零”行動(dòng)，確保產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量安全。嚴(yán)厲查處質(zhì)量違法行為，建立重大質(zhì)量問(wèn)題約談機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.加強(qiáng)質(zhì)量行業(yè)自律。支持社會(huì)組織等以自身名義依法開(kāi)展質(zhì)量品牌評(píng)價(jià)、質(zhì)量比較試驗(yàn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制、質(zhì)量提升服務(wù)等活動(dòng)，按照“誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則承擔(dān)法律責(zé)任，及時(shí)、客觀、公正地向社會(huì)傳遞質(zhì)量信息。支持行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)等社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)等建立用于產(chǎn)業(yè)協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)研制、質(zhì)量管理、品牌創(chuàng)建和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用等服務(wù)平臺(tái)，培育市場(chǎng)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)業(yè)態(tài)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.完善質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。支持消費(fèi)者委員會(huì)等社會(huì)組織對(duì)嚴(yán)重質(zhì)量侵權(quán)行為提起公益訴訟，激發(fā)消費(fèi)者主動(dòng)維權(quán)意識(shí)。完善消費(fèi)投訴處置機(jī)制，推進(jìn)質(zhì)量侵權(quán)違法行為舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放“一門式”“一網(wǎng)式”便捷服務(wù)，保護(hù)消費(fèi)者依法維權(quán)。建立完善質(zhì)量信息公開(kāi)機(jī)制，加大質(zhì)量監(jiān)測(cè)、違法案例和消費(fèi)投訴等信息公開(kāi)力度，發(fā)揮新聞媒體等社會(huì)監(jiān)督作用。（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　5.營(yíng)造良好質(zhì)量治理法治環(huán)境。圍繞省、市質(zhì)量法規(guī)體系，強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量創(chuàng)新和質(zhì)量提升的鼓勵(lì)、引導(dǎo)和保護(hù)。推動(dòng)質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)和社會(huì)救助制度，建立完善質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查制度，營(yíng)造良好質(zhì)量治理法治環(huán)境。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、司法局、金融工作局，揭陽(yáng)銀保監(jiān)分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）強(qiáng)化質(zhì)量治理能力

　　6.夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。圍繞鋼鐵、服裝、電線電纜、不銹鋼制品、小五金等我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快國(guó)家質(zhì)檢中心、國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省質(zhì)檢站等公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)、信息、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備等開(kāi)放共享。打造集標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)以及技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)等功能為一體的一站式服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)質(zhì)量提升提供解決方案。加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證企業(yè)監(jiān)管，提升認(rèn)證的有效性。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、科技局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　7.加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量能力建設(shè)。支持市場(chǎng)主體建立完善全面質(zhì)量管理體系和重大質(zhì)量事故應(yīng)急處置機(jī)制，落實(shí)關(guān)鍵崗位質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)供應(yīng)鏈質(zhì)量管理，推廣應(yīng)用科學(xué)質(zhì)量管理工具、模式、方法。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)質(zhì)量水平、標(biāo)準(zhǔn)水平、品牌價(jià)值等納入企業(yè)融資授信重要依據(jù)，引導(dǎo)帶動(dòng)更多社會(huì)資本支持企業(yè)質(zhì)量提升。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、科技局、工業(yè)和信息化局、金融工作局，揭陽(yáng)銀保監(jiān)分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　8.加大質(zhì)量人才培養(yǎng)力度。實(shí)施技能提升儲(chǔ)備計(jì)劃，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。實(shí)施技工教育創(chuàng)新發(fā)展、高技能人才振興、工匠培養(yǎng)等計(jì)劃，開(kāi)展相關(guān)人才培訓(xùn)。在大中型企業(yè)推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度。推動(dòng)高等院校、專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)等設(shè)立質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)與實(shí)踐基地，培養(yǎng)有技術(shù)、熟標(biāo)準(zhǔn)、精通外語(yǔ)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化人才。圍繞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，遴選培育一批質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)軍人才。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局、人力資源社會(huì)保障局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9.廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。利用新一代信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，加強(qiáng)質(zhì)量大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用，提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、質(zhì)量信用管理的效能。運(yùn)用“質(zhì)量廣東”綜合服務(wù)平臺(tái)，收集、響應(yīng)企業(yè)質(zhì)量服務(wù)需求，發(fā)布質(zhì)量權(quán)威信息，提供質(zhì)量專業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)與專業(yè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)專家交流合作。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　10.提升國(guó)際貿(mào)易應(yīng)對(duì)能力。開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)合規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)體系宣傳貫徹，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升出口企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和能力。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織，開(kāi)展境外技術(shù)性貿(mào)易措施的跟蹤、翻譯和評(píng)議，加強(qiáng)我市出口產(chǎn)品境外被召回、通報(bào)、退運(yùn)等信息監(jiān)測(cè)和研判，為出口企業(yè)提供預(yù)警信息和解決方案，提升出口企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施的能力。（市商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局，揭陽(yáng)海關(guān)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）創(chuàng)新質(zhì)量治理方式

　　11.推進(jìn)質(zhì)量鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。促進(jìn)質(zhì)量鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建質(zhì)量鏈，支持大中型骨干企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，將產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)納入共同的質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、供應(yīng)鏈管理和合作研發(fā)管理體系，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)質(zhì)量、技術(shù)、設(shè)備和人員等方面的指導(dǎo)。聚焦質(zhì)量鏈提升產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)，開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)外標(biāo)桿產(chǎn)品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量指標(biāo)“雙比對(duì)、雙提升”，深入分析產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌和技術(shù)性貿(mào)易措施等，指導(dǎo)完善產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量管理體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向產(chǎn)業(yè)鏈中高端提質(zhì)升級(jí)。（市工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　12.推動(dòng)技術(shù)專利標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新。以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)助推研發(fā)成果轉(zhuǎn)化落地，積極支持項(xiàng)目研發(fā)成果和必要專利轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成核心技術(shù)和專利標(biāo)準(zhǔn)化的典型案例和成熟模式，推動(dòng)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與專利布局有效銜接。支持檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)技術(shù)專家與企業(yè)質(zhì)量管理人員、研發(fā)人員溝通交流，聯(lián)合開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化高價(jià)值專利培育布局和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，提高企業(yè)研發(fā)起點(diǎn)和質(zhì)量創(chuàng)新能力。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、科技局、工業(yè)和信息化局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　13.推廣群眾性質(zhì)量創(chuàng)新活動(dòng)。廣泛開(kāi)展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織開(kāi)展優(yōu)秀質(zhì)量管理小組、信得過(guò)班組評(píng)選，開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)桿交流活動(dòng)，激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力。鼓勵(lì)企業(yè)廣泛開(kāi)展質(zhì)量信得過(guò)班組、QC小組評(píng)選等質(zhì)量管理活動(dòng)，不斷提升全員質(zhì)量管理水平。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　14.實(shí)施中小微企業(yè)質(zhì)量精準(zhǔn)幫扶。探索建立質(zhì)量幫扶企業(yè)跟蹤機(jī)制，根據(jù)幫扶效果進(jìn)一步加大對(duì)質(zhì)量工作的投入力度。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)平臺(tái)和“產(chǎn)品醫(yī)院”，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)集群長(zhǎng)期合作，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量“問(wèn)診治病”以及產(chǎn)品生產(chǎn)者“強(qiáng)身健體”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)質(zhì)量提升提供計(jì)量測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)研制、檢測(cè)認(rèn)證、質(zhì)量管理、品牌建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、“兩化”融合、技術(shù)改造和技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)等綜合服務(wù)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、科技局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）優(yōu)化質(zhì)量治理環(huán)境

　　15.倡導(dǎo)重質(zhì)守信質(zhì)量文化。弘揚(yáng)質(zhì)量文化，形成以質(zhì)取勝、追求卓越的質(zhì)量共識(shí)，自覺(jué)抵制質(zhì)量違法行為，形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的氛圍。將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求作為政府采購(gòu)、市場(chǎng)交易的基本要素，推動(dòng)“拼價(jià)格”向“拼質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”目標(biāo)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　16.強(qiáng)化質(zhì)量信用監(jiān)管。完善市場(chǎng)主體質(zhì)量信用檔案，推動(dòng)實(shí)施質(zhì)量信用分類監(jiān)管，將監(jiān)督抽查不合格、消費(fèi)者反映強(qiáng)烈、關(guān)系人身財(cái)產(chǎn)安全的質(zhì)量問(wèn)題等納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。推動(dòng)將生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者（含銷售者、電商平臺(tái)、市場(chǎng)開(kāi)辦者等）的質(zhì)量違法行為，以及檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證、咨詢、質(zhì)量品牌評(píng)價(jià)等第三方機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)或認(rèn)證結(jié)論、不履行有效跟蹤法定義務(wù)、違法違規(guī)提供咨詢服務(wù)或開(kāi)展質(zhì)量品牌評(píng)價(jià)等違法行為納入市場(chǎng)主體及相關(guān)責(zé)任人員信用記錄，對(duì)嚴(yán)重質(zhì)量違法失信行為依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）提升質(zhì)量治理效能

　　17.培育高質(zhì)量品牌。支持市場(chǎng)主體創(chuàng)建自主品牌，建立以產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)和自主品牌國(guó)際化建設(shè)。創(chuàng)新支持品牌建設(shè)的金融產(chǎn)品，探索設(shè)立品牌無(wú)形資產(chǎn)交易市場(chǎng)，支持企業(yè)利用品牌資產(chǎn)質(zhì)押融資。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、創(chuàng)新協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)作、資源共享，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級(jí)。打造高品質(zhì)、有口碑的農(nóng)業(yè)“金字招牌”，塑強(qiáng)具有國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力甚至國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)品牌。加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，參與各種交易會(huì)、博覽會(huì)。借助中國(guó)品牌日、全國(guó)“質(zhì)量月”等活動(dòng)，宣傳推介揭陽(yáng)產(chǎn)品，推廣揭陽(yáng)標(biāo)準(zhǔn)，講好揭陽(yáng)品牌故事。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、金融工作局，揭陽(yáng)銀保監(jiān)分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　18.開(kāi)展高端品質(zhì)評(píng)價(jià)。推動(dòng)質(zhì)量評(píng)價(jià)由追求“合格率”向追求“滿意度”躍升。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)制定質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品試點(diǎn)開(kāi)展質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)專業(yè)化質(zhì)量分級(jí)試點(diǎn)工作，推動(dòng)建立質(zhì)量分級(jí)、應(yīng)用分類的市場(chǎng)化采信機(jī)制。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)要求，把質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將質(zhì)量工作列入重要議事日程，健全質(zhì)量工作機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量政策引導(dǎo)，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。各有關(guān)部門要全面履行部門質(zhì)量工作職責(zé)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、技術(shù)改造等政策措施和實(shí)施行業(yè)監(jiān)管要突出質(zhì)量要素，強(qiáng)化質(zhì)量導(dǎo)向。（市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）加大質(zhì)量工作投入。推動(dòng)設(shè)立市級(jí)質(zhì)量提升發(fā)展基金，主要用于支持提高制造技術(shù)及工藝水平、提升產(chǎn)品質(zhì)量、研究推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法、建設(shè)應(yīng)用現(xiàn)代質(zhì)量管理體系等質(zhì)量創(chuàng)新和質(zhì)量提升行為。各地要加大質(zhì)量工作投入，落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)立質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金。各有關(guān)部門要在部門年度預(yù)算內(nèi)統(tǒng)籌安排質(zhì)量工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持開(kāi)展質(zhì)量提升活動(dòng)。（市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）加強(qiáng)督查考核。各地、各有關(guān)部門要建立工作臺(tái)賬，明確工作舉措和時(shí)間進(jìn)度，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要適時(shí)組織開(kāi)展階段性工作總結(jié)和評(píng)估，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)揮政府質(zhì)量工作考核導(dǎo)向作用，督促各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。（市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）