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　　一、背景依據

　　為貫徹落實習近平總書記關于殘疾人事業的重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，落實黨的二十大報告關于“完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，促進殘疾人事業全面發展”精神實質，強化就業優先政策，提升殘疾人就業創業能力，穩步推進全市殘疾人就業，促進殘疾人共建共享經濟社會發展成果，根據《廣東省促進殘疾人就業三年行動方案（2022-2024）》，結合我市實際，制定本實施細則。

　　二、任務目標

　　以有就業需求和就業條件的未就業城鄉殘疾人為主要對象，圍繞“有相對穩定職業技能、有相對穩定就業場所、有相對穩定勞動時間、有相對穩定收入”要求，進一步落實殘疾人就業創業扶持政策，加大殘疾人職業技能培訓力度，穩定和擴大殘疾人就業崗位，完成省下達的城鄉新增殘疾人就業和城鄉殘疾人職業技能培訓任務，殘疾人就業創業能力持續提升，殘疾人就業權益得到更好保障，營造良好的殘疾人就業創業環境。

　　三、主要框架和內容

　　《實施細則》提出了任務目標、主要措施、保障條件。

　　第一部分是任務目標。以有就業需求和就業條件的未就業城鄉殘疾人為主要對象，進一步落實殘疾人就業創業扶持政策，加大殘疾人職業技能培訓力度，穩定和擴大殘疾人就業崗位，完成省下達的城鄉新增殘疾人就業和城鄉殘疾人職業技能培訓任務。

　　第二部分是主要措施。從三個方面共14個措施大力促進殘疾人就業。一是就業促進行動，包括實施機關、事業單位帶頭安排殘疾人就業行動；實施國有企業安排殘疾人就業行動；實施民營企業安排殘疾人就業行動；實施殘疾人組織助力殘疾人就業行動。二是就業幫扶行動，包括實施殘疾人高校畢業生就業幫扶行動；實施失業登記和零就業家庭殘疾人就業幫扶行動；實施農村殘疾人就業幫扶行動；實施盲人群體就業創業幫扶行動；實施智力、精神和重度肢體殘疾人就業幫扶行動。三是就業提升行動，包括實施殘疾人自主創業、靈活就業提升行動；實施殘疾人集中就業提升行動；實施殘疾人職業技能提升行動；實施殘疾人就業服務提升行動；實施信息技術助殘就業提升行動。

　　第三部分是保障條件。從加強組織保障、落實相關政策、加強資金保障、消除就業歧視、加大宣傳力度等5個方面著力，推進《實施細則》落實。