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　　整合人社系統100個高頻事項形成16個打包“一件事”；率先在粵東醫療機構推行“云膠片”服務，讓患者影像檢查只跑一次；大力推行企業智能“指尖辦”及布局“政銀通”一體機，推進速度和部署數量均居粵東首位；根據企業的信用等級推出“容缺辦”……

　　去年以來，全市各地各部門圍繞“三個最”工作要求，立足辦事企業、群眾需求，從企業、群眾最關心的辦事需求出發，不斷優化辦事流程，持續創新服務舉措，一大批群眾和企業關注的事項得以簡化流程、減少證明材料、壓縮辦理時限，辦事效率和質量顯著提升，全市營商環境持續優化。

　　政務服務跑出便民利企“加速度”

　　“以前辦理個體戶登記手續，得到揭東區政務服務大廳辦理，一次來回要60多公里，現在不出鎮（街）就能又快又好辦好個體營業執照，真是太方便了，政府切切實實為我們群眾做了一件大好事。”家住揭東區龍尾鎮的張先生發出由衷贊嘆。

　　個體登記身邊辦，是我市聚焦“三個最”工作要求，推動全市政務服務環境不斷優化提升的一個縮影。

　　當前，區域發展的比拼就是營商環境的比拼，歸根到底就是如何用最短的時間、最快的速度、最優的服務，辦好群眾、企業的事項，以更優質的政務服務環境賦能經濟社會高質量發展，激發更大的市場活力和發展動力。

　　民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。去年，市委、市政府制定出臺了《揭陽市便民利企“三個最”行動方案（2022～2024年）》，為全市上下推動“三個最”優化政務服務常態化、制度化、長效化指明了方向。

　　為深入了解群眾“急難愁盼”問題，我市各級黨政主要負責同志以身作則，深入開展“一把手走流程、坐窗口”活動，帶頭到窗口體驗服務事項，設身處地為企業和群眾協調解決辦事過程中碰到的困難和問題。

　　圍繞市委、市政府的部署，全市各地各部門以“三個最”工作要求為著力點，聚焦群眾和企業辦事的“熱點”“堵點”“痛點”問題，通過減流程、減材料、壓時限，相繼推出了一系列優化營商環境的創新舉措，徹底改變過去來回找窗口、辦事排長隊的局面，全力推進政務服務再優化、再提速。目前，全市“一件事”集成服務事項619項，零次跑動3346項，辦事時限平均壓縮了90%，政務服務跑出了便民利企“加速度”。

　　推動政務服務向基層延伸

　　人才是城市發展的內生動力。以前，骨干人才申報安居補貼，需要等骨干人才證書申請下來之后，以骨干人才證書為基礎申請高層次人才證書，再等高層次人才證書下發之后，憑高層次人才證書申報安居補貼，這樣至少要跑3次。現在只要提交《揭陽市人社局高層次人才服務“一件事”申請表》，一次性提交辦理材料，辦理過程由申請人所在單位配合做好相關公示工作，就能在家等全部辦理結果了。

　　這是市人力資源和社會保障局在全市持續優化政務服務環境、力推“一次辦好”背景下推出的一項新舉措。

　　階段來，全市各地各單位緊扣“三個最”工作要求，推進“一件事一次辦”“免證辦”“容缺辦”，增加優質公共服務供給，不斷優化政務服務措施、政務服務環境。

　　市市場監管局率先根據企業的信用等級推出“容缺辦”：即市級近70項行政許可事項對于非核心材料可由群眾和企業采用“自行承諾，容缺候補”的方式辦理，這充分彰顯了我市全力優化政務服務環境，堅決不讓繁瑣的證明來回折騰企業和群眾的決心。

　　榕城區推出了“我要開辦餐飲店”“我要開辦藥店”等一件事主題集成服務事項，實現多個事項一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一次辦理。

　　普寧市梳理公布首批“免證辦”政務服務事項清單249項和首批“容缺受理”政務服務事項目錄110項，為所有進駐窗口配備“免證辦”數據讀取設備，切實減少證件提交，提升審批服務效能。

　　揭西縣大力推行“一窗受理”服務模式，通過優化部門內部流程，使前臺統一受理、后臺分類辦理有效銜接，讓群眾和企業只需在一個窗口就能一次性辦完需要辦理的事項。

　　揭東區在全市率先推行“容缺受理、承諾審批”制，梳理出區級高頻事項103項，鎮級高頻事項43項，村級高頻事項17項，公布第一批“免證辦”事項清單132項，“容缺辦”事項清單164項。

　　惠來縣探索出臺《“一城兩園”重點項目審批“綠色通道”實施意見》，對惠來臨港產業園基礎配套設施等項目實行容缺受理、并聯審批、交叉搭接辦理，加快項目審批進度。

　　隨著這些便民利企新舉措的相繼推出，我市政務服務進一步向基層延伸，極大方便了基層群眾和企業辦事。

　　用心用情用力為企業排憂解難

　　“惠來稅務部門的精準服務既貼心又到位！不僅及時向我們宣傳增值稅留抵退稅優惠政策，還耐心輔導我們將退稅款順利申請到賬。”提起惠來縣稅務局，揭陽市佳晟房地產開發有限公司財務負責人廖先生連連豎起大拇指。

　　原來，惠來縣稅務局通過大數據篩查發現，揭陽市佳晟房地產開發有限公司符合大規模留抵退稅政策享受條件，主動反向預約納稅人，輔導企業申請留抵退稅，及時為企業排憂解難，幫助企業應享盡享稅惠紅利。至目前，揭陽市佳晟房地產開發有限公司已順利收到增值稅留抵退稅款超7000萬元。

　　把解決企業“急難愁盼”當成最大的實事，真心實意為企業做好服務，幫助解決實際困難和問題，才能充分激發市場主體活力，促進市場主體提質擴量增效。中石油廣東石化原油碼頭僅用一天時間就拿到了港口經營許可證；中石油昆侖燃氣有限公司液化氣揭陽分公司比法定期限縮短26天取得危化品經營許可證（不設儲存），這一件件、一樁樁，無不彰顯了我市政務服務的優質高效，有力推動了我市重點項目投資建設。

　　發展環境好不好，企業說了算。政務服務水平高不高，企業最有發言權。在此前召開的揭商·市長面對面協商座談會上，揭商代表對打造“三個最”政務服務揭陽模式反響熱烈，現場多家企業代表在交流環節紛紛談起切身感受。“‘三個最’政務服務揭陽模式營造了穩定、公平、透明、可預期的良好營商環境，是最直接的‘護企、暖企’工程。”廣東越群生物科技股份有限公司總經理洪宇建結合企業辦事體驗說道。

　　優化政務服務環境只有進行時，沒有完成時。隨著我市便民利企“三個最”行動的深入開展，群眾和企業的辦事體驗越來越好，有力激發了市場主體活力，為揭陽實現高質量發展、創造高品質生活提供了強有力支撐。