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回顧2022年

堅定信念謀發展  步履堅實有進步 

1 穩經濟大盤取得新成效

●全市地區生產總值2260.98億元

●農林牧漁業總產值增長4.9% 

●社會消費品零售總額增長1%

●金融機構各項存款余額、貸款余額分別增長10.01% 和3.97% 

●一般公共預算收入可比增長7.17%

●新增“個轉企”579戶、“小升規”250家、專精特新企業49家

●新評定高新技術企業92家、認定省創新型中小企業83家

●新增退稅減稅緩稅費超110億元，惠及市場主體28萬戶次

●新增各類市場主體3.36萬戶，實有市場主體34.04萬戶

●全市居民人均可支配收入增長4.2%

2  產業發展呈現新氣象

●中石油廣東石化煉化一體化、吉林石化ABS、國電投神泉二、明陽海上風電裝備制造基地、遠景南方智慧能源一期等一批重大產業項目順利建成投產

●廣物巨正源、伊斯科高端新材料、廣東納塔等一批產業項目簽約落地

●綠色石化、海上風電兩大萬億級戰略性支柱產業集群加速形成

●統籌13.1億元資金支持產業轉型升級、科技創新

●306家企業實施技術改造

●170家工業企業數字化轉型

●揭陽高新區入選國家級高新區“以升促建”考察名單

●全市快遞業務量列全國第4位

●揭陽獲批國家跨境電商綜合試驗區

3  城市面貌發生新變化

●揭陽潮汕國際機場航站區擴建工程竣工投用

●揭惠鐵路首座隧道實現貫通

●中石油原油碼頭、產品碼頭建成投用

●揭陽港南海作業區3個碼頭工程實現開工

●進賢門大橋建成通車

●揭陽古城東入口及核心區一期、揭陽樓改造提升及全民健身廣場完成建設

●市文化館新館、博物館新館、國防教育圖書館、首家24小時智慧書屋建成開放

●全市首家24小時書店建成開業

●升級改造農貿市場39個

●榕城區砲臺鎮獲 “全國文明村鎮”稱號

4  發展環境獲得新改善

●出臺《便民利企“三個最”行動方案》

●全市“一件事”集成服務事項 636 項，“零次跑動”3346 項，“減證辦”1045 項，“免證辦”855 項，辦理時間縮短 90%

●城市綜合信用指數在全國排名提升至107位，全省提升至第8位

●開展產品質量、食品安全“每周一打”專項行動，立案查處 1811宗、結案率95%

●新增專利授權1.02萬件

●新增注冊商標2.2萬件

●首個省級產業(石化能源)計量測試中心正式運營

●揭陽高新區知識產權協同運營中心掛牌成立

5  鄉村振興取得新成果

●全市復耕復種撂荒耕地4.35萬畝

●糧食種植面積197.9萬畝、產量81.4萬噸

●全市329戶、1202人防返貧監測對象消除風險

●農業產業鏈“鏈長制”工作經驗被國家鄉村振興局作典型推介

●普寧青梅通過國家級現代農業產業園認定

●揭西菜心入選第二批全國名特優新農產品名錄

●惠來縣被列為省“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣

●全面啟動69個鎮街“一鎮一主題”美麗圩鎮創建專項競賽

●謀劃啟動2586個鄉村振興項目

●新創建美麗宜居村234個、省衛生村169個

●揭東區埔田鎮入選全國鄉村特色產業超10億元鎮

6  環境質量得到新提升

●整治省市河流“四亂”問題374宗、清理河道3317公里

●新增城鎮污水管網462公里

●水環境質量改善幅度在全國293個地市中排第13位、全省排第 4位

●空氣質量連續六年全面達標

●全面推行“林長制”，發起“我為家鄉種棵樹”植樹活動

●建設高質量水源林4.23萬畝、沿海基干林帶1272畝

●水田指標實現“從負到正、從買到賣”轉變

●實現耕地占補和耕地進出“兩個平衡”

●完成礦山復綠298畝

●修復海岸線8.9公里 

7  民生事業有了新發展

●全年民生支出303億元，增長1.31%，占全市一般公共預算支出的80.89%

●啟動實施公辦學位擴容等215個項目，新增公辦學位1.83萬個

●市人民醫院門（急）診住院大樓、市疾控中心大樓、市婦幼保健院住院大樓投入使用，新增住院床位2008張

●砲臺、馬牙等平交完成改造

●開工改造城鎮老舊小區20個，加裝既有住宅電梯96臺

●城鎮居民天然氣普及率由14%提升至24%

●揭東東部水廠、普寧北部中心水廠建成通水，“三江連通”工程全線貫通

●新培訓“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”共2.63萬人次

●“急難愁盼我來辦”網上群眾工作平臺榮獲“粵治”政府治理創新獎

●全面完成省、市十件民生實事 

8  攻堅化險實現新突破

●最大限度減少了疫情對經濟社會發展的影響

●穩妥推進房地產領域風險防范處置

●全年處置不良貸款118億元

●全市存量隱性債務實現“清零”目標

●整治違法用地4121.19畝和違法建設122.79萬平方米

●整改新增農村亂占耕地建房443.30畝

●圓滿完成黨的二十大等重大活動安保維穩任務

●揭東區云南村、普寧市什石洋村、惠來縣石峻村榮獲“全國民主法治示范村”稱號

●全市沒有發生重特大生產安全事故

展望2023年

鼓足干勁抓落實  團結奮斗啟新程

　　2023年政府工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，認真貫徹落實省委十三屆二次全會、省委經濟工作會議和市委七屆四次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，堅持以高質量發展為主題，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，突出做好穩增長、穩就業、穩物價，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，努力推動高質量發展、創造高品質生活。 

今年經濟社會發展主要預期目標

●地區生產總值增長5.5%（力爭6%以上）

●規模以上工業增加值增長15%

●固定資產投資增長6%

●社會消費品零售總額增長6%

●外貿進出口總額增長6%以上

●地方一般公共預算收入增長13%

●城鄉居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步

●居民消費價格漲幅控制在3%以內

2023年，揭陽準備這樣干

高質量建設產業強市

◆實施招商引資“一把手”工程，開展定點招商、靶向招商、專業招商、小分隊招商

◆全力服務中石油廣東石化煉化一體化項目全面投產，促成吉林石化 ABS投產達效

◆聚焦中石油下游產業集聚、下游產品就地消化，精準引進一批產業鏈項目，全力打造世界級綠色石化產業基地

◆圍繞風機主機生產、海工裝備制造、海洋新材料、新型儲能等“強鏈”“補鏈”“延鏈”，著力打造全國重要的海上風電全產業鏈生產基地

◆加快推進農業產業“鏈長制”，打造現代農業與食品產業集群

◆以“大南海石化工業區+惠來臨港產業園、揭陽高新區”為重點，高質量建設承接產業有序轉移主平臺

◆謀劃推進一批“工改工”項目，推進村鎮工業集聚區改造提升

◆抓好榕城萬洋眾創城、高新區萬洋科技眾創城等建設，推動中小微企業入園集聚、規范發展

◆深化落實“企業聯絡員”制度，增設“急難愁盼我來辦”平臺企業專區

優化城市功能品質

◆推進古城保護性開發，建設濱江西湖文化創意產業帶，爭創國家歷史文化名城

◆推進建設北環路（榕城段）、進賢門大橋連接線（榕城段）、埔田互通立交連接線、國道G206改線，提升城市道路通達率

◆加快建設汕汕高鐵（揭陽段）、揭惠鐵路和粵東城際鐵路（揭陽段），加快建設全國性綜合交通樞紐城市

◆全力推進揭陽港南海作業區、前詹作業區等碼頭項目建設

◆推進5G、工業互聯網等新型基礎設施建設，發展數字經濟

◆配合推進粵東水資源優化配置二期工程

◆有序推進老舊小區改造，鞏固提升國家衛生城市創建成果

促進城鄉協調發展

◆統籌好縣域產業發展布局和基礎設施謀劃建設，發展壯大縣域經濟

◆大力推進美麗圩鎮品質提升，努力把鄉鎮建成服務農民的區域中心

◆實施縣城通鄉鎮、通工業園、通高速公路出入口道路“三大”改造提升工程

◆支持衛生院優化中醫館、口腔、骨科、眼科等門診設置

◆全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責，推進水田墾造、耕地恢復和高標準農田建設，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”

◆做好“土特產”文章，發展壯大青梅、荔枝、竹筍、茶葉、蕉柑、鮑魚等特色產業，鞏固拓展“駐鎮幫鎮扶村”幫扶機制，深入實施“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動

◆深入推進農村精神文明建設，建設宜居宜業和美鄉村

協力共建綠美揭陽

◆積極創建國家森林城市

◆深入實施綠美揭陽生態建設“六大行動”

◆扎實做好“五邊”綠化和“四旁”植綠

◆打造“300 米見綠、500米入園”的綠美揭陽樣板

◆堅決落實中央生態環境保護督察反饋問題整改，打好藍天碧水凈土保衛戰

◆加緊建設榕城區北部、中部水質凈化廠、揭東區西區污水處理廠（二期）及配套管網工程

◆堅持生態優先綠色發展，統籌推進山水林田湖草沙系統治理

◆謀劃推進惠來海上風電、揭西大洋和普寧抽水蓄能等新能源項目

強化科教人才支撐

◆實施公辦學位擴容、師資隊伍建設、基礎教育改革高質量發展三大提質行動，完成市第二實驗中學等一批中小學校改（擴）建，新增公辦優質學位2.64萬個以上

◆抓緊推進揭陽技師學院、市衛生學校擴建提質，加快建設陶正學校

◆健全校長教師交流輪崗和崗位競聘機制，大力實施“新強師工程”

◆全面開展校園文化建設，打造特色校園文化品牌

◆支持揭陽高新區做強“2+1”（高端裝備制造、新材料+服務業）產業，全力爭創國家級高新區

◆以廣東工業大學揭陽校區為支撐，加快建設榕江實驗室

◆持續推進高新技術企業數量和規模“雙倍增”行動

◆全力加快新時代人才強市建設

推動文旅體融合發展

◆深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想傳播工程，弘揚社會主義核心價值觀，加快創建全國文明城市

◆強化本土文化文藝人才培育，推出一批“揭陽題材”精品力作，講好揭陽故事

◆加大丁氏光祿公祠、揭陽學宮及潮劇、玉雕、青獅、普寧英歌、喬林煙花火龍等文物和非遺的保護

◆繼續辦好“難忘鄉愁”書畫展、“出花園”等文化活動

◆擦亮“中國玉都”“國畫之鄉”等城市文化名片

◆加強青少年體育工作，廣泛開展全民健身

◆打造濱海度假、森林康養、鄉村休閑、文化體驗、研學旅游等體驗式、沉浸式文旅產業新業態

◆辦好沙灘音樂節、英歌文化節、玉文化節等特色節事活動，促進文旅消費

◆謀劃推進活力古城等特色文旅資源開發

堅定不移深化改革開放

◆推進“放管服”改革，推動“三個最”政務服務向鎮村延伸

◆深入推進“數字政府”建設，促進政務數據匯聚共享，打破“信息孤島”

◆深化國企、預算管理制度、警務綜合及資金、土地、能耗等要素保障改革

◆健全企業產品質量誠信管理體系，實施“重質量、講誠信、樹品牌”提升行動

◆高質量參與“一帶一路”建設

◆利用RCEP政策，深耕東盟等國際市場

◆加快建設國家跨境電商綜合試驗區

◆積極鏈接“雙區”和橫琴、前海、南沙三大平臺

聚力增進民生福祉

◆大力實施醫療服務高質量發展三年行動計劃，滿足群眾“看好病、負擔輕、服務好、就近就醫”的需求

◆加強緊密型縣域醫共體建設，建立健全分級診療機制

◆完善大病保險和醫療救助制度，優化異地就醫直接結算服務

◆認真落實新型冠狀病毒感染“乙類乙管”政策措施

◆全面推行社保卡居民服務“一卡通”

◆健全分層分類社會救助體系

◆完善生育養育配套支持政策

◆落細就業優先政策，抓好高校畢業生、農民工等重點群體就業

◆深入推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程

高水平建設平安揭陽

◆嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求

◆加快推進惠來電廠 5、6號機組擴建，啟動建設國電投惠來火電機組，進一步強化能源安全保障

◆狠抓食品、藥品安全監管，確保“舌尖上的安全”

◆推進治安防控“四個一”體系建設

◆積極推進“靖陽 2023”嚴打整治專項行動

◆全面落實意識形態工作責任制，筑牢網絡安全防線

◆穩妥做好房地產領域風險處置，嚴厲整治“兩違”，嚴控小產權房，促進房地產市場健康發展

◆強化金融監管和風險監測預警

努力建設人民滿意的政府

◆加強干部思想淬煉、實踐鍛煉、專業訓練，切實增強“八項本領”、提高“七種能力”

◆加強改進工作檢查考核機制，實行主要工作目標亮牌評價

◆全面實施“八五”普法，持續推進法治政府建設

◆踐行全過程人民民主，自覺接受各界監督

◆持續深化政府系統黨風廉政建設

◆深入整治發生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風

◆嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，以政府的“緊日子”換取人民的“好日子”

文字整理：李桂瑩