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　　8月31日，市三防指揮部發出《關于在全市范圍內實行“五停”的通告》。《通告》指出，根據氣象部門預測，今年第9號臺風“蘇拉”（超強臺風級）將給我市帶來嚴重風雨影響。為全力保障人民群眾生命財產安全，經綜合分析研判并報市政府同意，市三防指揮部定于9月1日0時至9月2日6時，在全市范圍內實行“五停”。

　　《通告》要求，除承擔搶險救災和保障社會基本運行任務的單位和個人外，全市其他單位和個人應當執行“五停”措施（即停課、停工、停產、停運、停業）。高等院校、職業學校、中小學校、幼兒園、托兒所和培訓機構等停課。在建工地和行政單位、事業單位、企業、社會團體、個體工商戶等停工。各類工業園區、生產基地、工廠、作坊等停產。陸運（鐵路、公路等，搶險、救助、指揮及應急運輸保障等車輛除外）、水運（碼頭、渡口船只）等停運。各類市場、商場、商業步行街、超市、餐飲場所、娛樂場所、交易場所、公園、旅游景區景點等人員密集場所全部停業。“五停”期間，全體市民及外地在揭人員要儲備必要的食品和生活用品，密切關注臺風、暴雨、洪水預警信息，自覺遵守政府及相關部門的工作部署和指令，聽從指揮、做好防護，做到人不出門、車不上路，居住在工棚、活動板房、簡易住房、危舊房屋、低洼地帶等危險區域的人員要全部撤離到安全住所或政府開放的避難場所，如身處險境，請撥打110、119、120等緊急救援電話求救。