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　　為深入貫徹落實習近平生態文明思想，根據《廣東省生態環境保護督察工作實施方案》，2023年10月25日至11月5日，省第三生態環境保護督察組（以下簡稱督察組）對揭陽市開展了第二輪生態環境保護例行督察，2024年2月27日，省生態環境保護督察工作領導小組會議審議通過督察報告。經省委、省政府批準，督察組于2024年5月28日向揭陽市委、市政府進行反饋。督察組組長王左丹通報督察報告，揭陽市委書記王勝作表態發言，揭陽市市長支光南主持會議。蔣宏奇副組長，督察組有關人員等參加會議。

　　督察認為，揭陽市堅決貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認真落實省委工作部署以及省委、省政府主要領導同志在揭陽調研時的指示要求，牢牢把握省委“百千萬工程”、海洋強省建設以及重大石化項目順利投產“三大機遇”，保持加強生態文明建設的戰略定力，推動生態和產業協同發展，在全面踐行綠色發展理念上取得積極成效。

　　揭陽市堅持推動高質量發展。全面落實省委海洋強省建設工作部署，牢牢把握重大石化項目投產機遇，規劃建設化工新材料工業園承接中石油項目下游產業，打造“海上風電+海洋牧場”融合發展示范項目。有序推進碳達峰碳中和工作，嚴把高能耗、高排放項目準入關口，大力發展清潔能源。

　　揭陽市大力推進城鄉區域協調發展。牢牢把握深入實施“百千萬工程”的寶貴機遇，下大力氣推進環境基礎設施建設，新增建設城鎮污水處理設施19座、處理能力27.59萬噸，新增建設城鎮污水管網1136公里，農村雨污分流管網611公里，完成164個省民生實事農村生活污水治理提升項目。制定出臺“百千萬工程”生態環境保護措施26條，累計完成849個農村、2228個自然村污水治理工作。

　　揭陽市深入推進綠美揭陽生態建設。推進綠美揭陽“六大行動”，完成林分優化提升6萬畝、森林撫育6.98萬畝，推進12個省級、市級綠美示范項目。創新開發“我為家鄉種棵樹”小程序，上線“互聯網+義務植樹”基地145個。深入打好污染防治攻堅戰，2021年、2022年揭陽市水環境質量改善幅度排名全省前列，練江青洋山橋斷面氨氮濃度連續5年下降；空氣質量持續向好，空氣質量六項指標連續六年全面達標；近岸海域優良水質面積比例常年達標。

　　揭陽市高度重視此次督察工作，堅持邊督邊改、立行立改，解決了一批群眾身邊的生態環境問題。截至2024年2月底，督察組交辦的432件信訪舉報問題已全部辦結或階段性辦結，責令86家單位整改，立案處罰19家。

　　督察指出，揭陽市生態環境保護工作一些突出生態環境問題亟待解決。

　　一是生態環境保護工作的緊迫性和力度還不夠。

　　對榕江生態環境保護重要性認識不夠到位。榕江流域治理工作缺乏系統性、緊迫性，2023年1~11月榕江地都斷面平均水質為Ⅳ類，6~10月連續4個月單月水質為Ⅴ類。

　　農村生態環境保護相對薄弱。農村生活污水治理工作體制機制落實不夠到位、責任壓實力度不足。

　　自然生態保護修復不夠到位。

　　部分督察整改任務完成不夠到位。鎮級污水處理設施未實現全覆蓋，普僑污水處理廠長期低負荷運行。

　　二是對標高質量發展要求仍有差距。

　　傳統產業綠色轉型升級基礎薄弱。鋼鐵企業超低排放改造工作進展滯后，城市環境精細化管理仍有差距，傳統海水養殖產業改造升級緩慢。

　　部分領域環境治理水平不高。個別醫療廢物處置企業處置問題突出，部分固體廢物管理存在環境風險，部分區域非法收集、處置廢鉛酸蓄電池問題突出。

　　生活和建筑垃圾處理能力缺口較大。

　　部分領域環境安全保障短板突出。

　　三是水環境保護工作存在突出問題。

　　榕江流域基礎設施建設推進力度不足。城區生活污水集中收集率低，榕江流域部分支流污染問題突出。

　　楓江流域管網建設明顯滯后。

　　城鎮污水處理設施效能長期偏低。2023年1~9月全市共20座城鎮污水處理設施污水處理負荷率低于50%.個別縣區水環境污染問題突出。惠來縣生活污水處理能力嚴重不足，沿海地區部分入海河流污染嚴重。普寧市練江流域達標基礎不夠牢固。

　　督察要求，揭陽市要深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署，進一步加大揭陽生態文明建設力度，切實推動揭陽高質量發展、創造高品質生活。全力推進高質量發展，持續壯大綠色石化、海上風電兩大萬億級戰略性產業集群，積極拓展新興產業，實施減污降碳協同增效。持續深入打好碧水、藍天、凈土保衛戰，重點保障國省考斷面水質全面達標，充分發揮環保基礎設施治污效益，突出抓好農村污水治理。推動大氣環境質量穩定改善，強化多污染物協同減排和大氣污染精細化管控，加強工業聚集區揮發性有機物企業、石油化工企業和儲油庫油氣回收系統的管理，加大大氣揚塵污染治理力度。持續鞏固固體廢物污染防治成效，推動生活垃圾焚燒處理設施建設，加大垃圾滲濾液、生活污泥、固體廢物收集處置監管力度。加快推動發展方式綠色低碳轉型，堅持“三貢獻一高一強”標準招引更多優質項目。加強生態保護修復監管，嚴厲打擊各類非法擠占自然生態空間、破壞生態環境行為。推進綠美揭陽生態建設縱深發展，深入推進綠美“六大行動”。認真查處群眾生態環境信訪投訴，深入解決群眾關心的生態環境問題。對失職失責問題，要責成有關部門進一步深入調查，厘清責任，依規依紀依法嚴肅、精準、有效開展問責。

　　督察強調，揭陽市委、市政府應根據督察報告，抓緊研究制定整改方案，在45個工作日內報送省委、省政府。整改方案和整改落實情況要按照有關規定向社會公開。

　　督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理，已按有關規定移交揭陽市委、市政府處理。