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　　29日，記者從市人大常委會(huì)召開(kāi)的《揭陽(yáng)市停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，備受關(guān)注的《揭陽(yáng)市停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）5月1日起施行。

　　據(jù)悉，《條例》經(jīng)市七屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)，并由省十四屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議于2023年12月28日批準(zhǔn)，將于今年5月1日起正式施行。《條例》共8章50條，重點(diǎn)對(duì)停車場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)，公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)的管理，道路臨時(shí)停車泊位的施劃與管理，機(jī)動(dòng)車的停放管理，以及法律責(zé)任等方面作出具體規(guī)定。

　　新聞發(fā)布會(huì)上，市領(lǐng)導(dǎo)就《條例》出臺(tái)背景、立法過(guò)程和主要內(nèi)容向省、市主流媒體作介紹，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志回答媒體記者提問(wèn)。會(huì)議指出，《條例》的施行標(biāo)志著我市停車場(chǎng)管理邁上法治化軌道。各地各相關(guān)部門要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，提高政治站位抓認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宣傳抓學(xué)習(xí)，加強(qiáng)管理抓實(shí)施，齊心協(xié)力抓好貫徹落實(shí)，提高我市城市精細(xì)化管理水平，讓城市更和諧、更宜居。

　　市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡淡群，市人大常委會(huì)副主任秦雯等參加活動(dòng)。民主與法制社、南方日?qǐng)?bào)、羊城晚報(bào)、廣東廣播電視臺(tái)、揭陽(yáng)日?qǐng)?bào)、揭陽(yáng)廣播電視臺(tái)等媒體記者參加新聞發(fā)布會(huì)。

《揭陽(yáng)市停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》解讀

□記者 黃燕丹 通訊員 吉人宣

　　《揭陽(yáng)市停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》（下稱《條例》）將于2024年5月1日起施行，《條例》共8章50條，從停車場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)、公共停車場(chǎng)的管理、專用停車場(chǎng)的管理、道路臨時(shí)停車泊位的施劃、機(jī)動(dòng)車的停放管理等方面，針對(duì)“停車難”開(kāi)出“組合處方”。

　　現(xiàn)狀：城市停車難在哪？

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我市機(jī)動(dòng)車保有量迅猛增長(zhǎng)，截至目前，全市機(jī)動(dòng)車保有量136.38萬(wàn)輛，汽車84.25萬(wàn)輛，其中載客小型汽車75.33萬(wàn)輛，機(jī)動(dòng)車在方便市民出行的同時(shí)，也帶來(lái)了很多的停車管理難題。

　　據(jù)介紹，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2015年發(fā)布的《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，規(guī)劃人口規(guī)模大于50萬(wàn)人的城市，機(jī)動(dòng)車停車位供給總量宜控制在機(jī)動(dòng)車保有量的1.1至1.3倍之間，但目前我市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后、停車泊位不足、停車供需矛盾突出，加上停車場(chǎng)配置不合理、利用效率低、管理不到位、駕駛?cè)艘?guī)范停車意識(shí)淡薄等，更加劇了這一矛盾，從而嚴(yán)重影響了道路交通功能的正常發(fā)揮，制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。

　　對(duì)策1：多措并舉完善停車供給體系

　　“一位難求”是市民出行經(jīng)常遇到的困擾，緩解“停車難”問(wèn)題，關(guān)鍵在于增加停車資源供給。據(jù)介紹，《條例》堅(jiān)持規(guī)劃先行，通過(guò)做大增量、深挖潛力和推動(dòng)共享等方面，多措并舉完善我市停車供給體系。

　　其中，《條例》在三個(gè)方面鼓勵(lì)因地制宜，深挖資源潛力，包括妥善用好地下空間、設(shè)立臨時(shí)性停車場(chǎng)所、建設(shè)機(jī)械式立體車場(chǎng)，進(jìn)一步提高土地資源的集約化利用率，多渠道增加停車泊位供給，多方式增加停車空間。《條例》第二十三條明確規(guī)定本市推行錯(cuò)時(shí)共享停車，鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等專用停車場(chǎng)在非工作時(shí)間，免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放；《條例》第二十五條還規(guī)定，因緊急情況、舉辦重大活動(dòng)或者重大節(jié)假日等原因，公共停車場(chǎng)不能滿足停車需求時(shí)，鼓勵(lì)公共建筑物配建等專用停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放。

　　對(duì)策2：整治“停車亂”“亂停車”出實(shí)招

　　近年來(lái)，隨著市區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量不斷增長(zhǎng)，群眾出行停車問(wèn)題日趨突出，部分路段出現(xiàn)占用人行道停車現(xiàn)象。《條例》第五條賦予市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)城管執(zhí)法部門三項(xiàng)職責(zé)，一是對(duì)政府投資的公共停車場(chǎng)的建設(shè)和管理，二是對(duì)人行道臨時(shí)停車泊位的施劃和管理，三是對(duì)人行道臨時(shí)停車泊位違法停車行為的查處。

　　此外，根據(jù)《條例》規(guī)定，公安機(jī)關(guān)將在優(yōu)化設(shè)置停車泊位、做好停車智能管理、深化宣傳教育引導(dǎo)、加大違法停車查處力度等方面，依法整治“亂停車”問(wèn)題，規(guī)范停車秩序，確保道路安全暢通。

　　對(duì)策3：智慧停車緩解供需矛盾

　　城市道路和停車泊位不可能持續(xù)增長(zhǎng)，加快智慧停車工程建設(shè)，是有效提高存量車位使用效率的必由之路。為此，我市將建立停車信息系統(tǒng)，提高停車場(chǎng)建設(shè)和管理工作信息化、智能化水平。

　　《條例》第十四條對(duì)此有了明確規(guī)定。公安機(jī)關(guān)將按照有關(guān)規(guī)定，通過(guò)建立全市停車信息系統(tǒng)、制定信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入技術(shù)、采集處理各類停車實(shí)施信息、與城市管理和綜合執(zhí)法部門實(shí)現(xiàn)管理信息共享、向社會(huì)實(shí)時(shí)公布停車信息，引導(dǎo)車輛有序停放。