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　　原標題：我市以“急難愁盼我來辦”網上群眾工作平臺和“誠信揭陽”建設為著力點，提振企業發展信心，提升群眾滿意度，優化營商環境——　不斷提升城市競爭力和吸引力

我市不斷提升政務服務水平，優化營商環境。鄭楚藩 攝

　　營商環境是企業生存發展的“土壤”，是區域競爭的重要“軟實力”，也是推動經濟社會高質量發展的“硬支撐”。

　　近年來，我市認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于優化營商環境的部署要求，把營造高效便捷的政務環境、公平公正的法治環境、守信踐諾的誠信環境作為關鍵，深入推進營商環境優化升級，以一系列更具突破、更有實效、更加可感的政策舉措，激發各類企業投資發展積極性，全力打造揭陽高質量發展的生動局面。

　　今年以來，揭陽“急難愁盼我來辦”網上群眾工作平臺和“誠信揭陽”建設成為我市推動優化營商環境的著力點，助力我市進一步厚植市場主體成長“沃土”，提振企業發展信心，提升群眾滿意度，不斷提升城市競爭力和吸引力。

　　以誠信建設之“進”促營商環境之“優”

　　守信有激勵。廣東瑞源科技股份有限公司連續多年納稅信用等級評定為A級、出口企業分類管理類別評定為一類企業。今年以來，市稅務局已為該企業辦理出口退稅9筆，平均辦理時限不超過3個工作日，讓企業及時享受出口退稅紅利，為企業創新發展賦能添力。

　　失信必懲戒。惠來縣參保人黃某未購買城鄉居民基本醫療保險，但多次冒用其胞弟的身份證在異地某醫院住院治療。依據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國社會保險法》《醫療保障基金使用監督管理條例》等規定，惠來縣醫保局將該案件移送惠來縣公安局立案處理。

　　信用可修復。我市一教育裝備集團公司因其分公司被普寧市市場監管部門列入經營異常名錄，無資格參與項目招投標。后來，根據市市場監管局發布的《信用修復事項清單》反映情況并申請，最終被依法移出經營異常名錄，順利取得參與招投標資格。

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　　以上是我市推進“守信激勵、失信懲戒、信用修復”三張清單實施應用過程中的一些典型案例。近年來，在市委、市政府的正確領導下，我市社會誠信體系建設突出“打基礎、強弱項、補短板”，深化“三張清單”應用、狠抓黑名單“清零”行動、及時完成揭陽粵信服平臺建設，以良好的誠信環境賦能揭陽高質量發展。

　　揭陽市2024年政府工作報告中明確提出，要持續深化重點領域改革，充實完善“守信激勵、失信懲戒、信用修復”三張清單，開展失信企業、失信人員“清零”行動，讓“失信必懲戒”“失信最可恥”理念深入人心。要持續深化市場環境改革，健全以“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”為基本手段、以信用監管為基礎的新型監管機制，積極踐行“有感服務、無感監管”新理念。

　　截至目前，市直共有30個單位完成本領域“三張清單”、宣傳手冊制定發布工作，共制作發布誠信宣傳視頻93個、典型案例114個。近期，我市全面落實《全國失信懲戒措施基礎清單（2024年版）》要求，梳理形成《揭陽市失信聯合懲戒措施清單（2024年版）（征求意見稿）》，進一步探索開展聯合獎懲工作。

　　值得一提的是，我市積極推進失信企業、失信人員“清零”行動。截至4月份，已經有1829名自然人、247家企業通過履行法律義務或修復信用從而退出黑名單。

　　往回看，目標明確，步伐堅定。《揭陽市加強社會誠信體系建設三年行動計劃（2022～2024年）》指出，按照“一年見成效、三年大提升”的目標，2022年開始分三個階段推進，全面提升我市社會誠信體系建設水平。力爭到2024年底前，全市營商環境進一步優化，區域性失信行為顯著減少，履約踐諾、誠實守信的社會氛圍更加濃厚。

　　現在看，謀定而動，未來可期。在全國261個地級市參與的城市信用狀況監測排名工作中，2024年4月份我市在全國排名中列第122位（較上月提升3位），在全省排名中列第8位（與上月持平）。良好的城市信用環境將進一步優化提升營商環境，為我市經濟高質量發展提供信用環境保障。

　　解企業發展之“憂”助發展環境之“善”

　　咨詢具體的老兵創業補貼申請流程、協調解決小區內地下車位安裝充電樁遇堵問題、反映“身邊路”被占道經營現象嚴重的情況、關于異地戶口入學申請的材料……翻閱揭陽“急難愁盼我來辦”網上群眾工作平臺的留言辦結版塊，其中一樁樁、一件件，都是涉及群眾切身利益的問題。

　　作為一個網絡問政平臺，揭陽“急難愁盼我來辦”網上群眾工作平臺將全市527個黨政機關、事業單位納入留言事項受理辦理范圍，并指定專門分管領導及業務負責人，實現平臺留言事項高效流轉處理。自2021年11月1日揭陽“急難愁盼我來辦”網上群眾工作平臺上線運行以來，截至2024年5月底，平臺注冊用戶超過20萬人，總訪問量超230萬人次，收到群眾留言近4萬條，留言辦結率達到97%以上。

　　“解決效果滿意，感謝領導和有關部門重視！”“感謝政府為老百姓做實事。情為民所系，感激不盡！”“感謝這個平臺，讓基層群眾可以直接找到各位領導反映問題。辛苦各位工作人員，謝謝！”……可以說，老百姓一大批急難愁盼事項得到圓滿解決，拉近了黨委政府和群眾的距離，為揭陽優化發展環境起到積極推動作用。

　　2023年2月16日，揭陽“急難愁盼我來辦”網上群眾工作平臺上線了“企業服務”版塊，進一步提升政務服務質量，優化營商環境。

　　打開揭陽“急難愁盼我來辦”網上群眾工作平臺，記者看到，“企業服務”版塊分設“訴求”“政策”兩個功能模塊。一方面，用戶可通過“訴求”功能反映企業急難愁盼問題；另一方面，“政策”功能則及時集納各類惠企政策和提供政策咨詢，破解企業獲取信息不對稱、了解過程復雜等問題，搭建起一座政府與企業的“連心橋”。

　　2024年1月，我市出臺《中共揭陽市委關于進一步優化發展環境推動高質量發展創造高品質生活的實施意見》，其中一項就是：辦好“急難愁盼我來辦”網上群眾工作平臺，走好新時代網上群眾路線。包括打造高效優質網絡問政平臺、優化提升平臺惠企質效、加強部門協同和督查問效等3項措施。

　　2024年2月，揭陽市2024年政府工作報告提出，要用好“急難愁盼我來辦”平臺企業專區，開通服務企業“直通車”，搭建政企“連心橋”，構建“親”“清”政商關系，營造一流營商環境，激發經營主體活力。

　　民生無小事，枝葉總關情。“企業服務”版塊的上線，是我市聚焦提升企業服務質效進行的一項改革創新。目前平臺共收到企業用戶留言91條，已辦結89條，2條尚在辦理中。相信接下來，“企業服務”版塊將通過主動傾聽企業發展訴求，深入指導、精準幫扶，幫助企業用足用好政策，以“保姆式”貼心服務，全力為企業發展賦能添翼，助力我市高質量發展。