各縣（市、區）應急管理局：
為了貫徹落實《廣東省應急管理廳辦公室關于開展精準整治工貿行業領域安全生產重大事故隱患的通知》（粵應急辦〔2023〕17號），持續深入排查治理工貿行業突出安全隱患，現就我市精準整治工貿行業領域安全生產重大事故隱患相關工作通知如下：
一、整治內容
（一）整治鋼鐵、粉塵涉爆、液氨制冷等重點工貿企業重大事故隱患
1.鋼鐵企業
（1）冶煉、精煉和鑄造生產區域的事故坑、爐下渣坑及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內的爐臺、爐基區域、廠房內吊運通道、地面運輸等6類區域存在積水或者放置有易燃易爆物品。
（2）煉鋼連鑄流程未設置事故鋼水罐、中間罐漏鋼坑（槽）、中間罐溢流坑（槽）和漏鋼回轉溜槽，或者模鑄流程未設置事故鋼水罐（坑、槽）。
（3）氧槍等水冷元件未安裝出水溫度、進出水流量差監測和報警裝置，未與爐體傾動、氧氣開閉的控制系統實現聯鎖。
（4）高爐、轉爐、加熱爐、煤氣柜等煤氣區域有人值守的主控室、操作室、人員休息室等可能發生煤氣泄漏、積聚的場所，未安裝固定式一氧化碳監測和報警裝置。
（5）高爐、轉爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設備設施的煤氣管道未安裝隔斷或吹掃裝置。
2.粉塵涉爆企業（粉塵作業10人以上）
（1）粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建（構）筑物內，或其設有員工宿舍、會議室、辦公室、休息室等人員聚集場所。
（2）鋁鎂等金屬粉塵、木質粉塵的干式除塵系統未設置鎖氣卸灰裝置。
（3）除塵器、收塵倉等劃分為20區的粉塵爆炸危險場所電氣設備不符合防爆要求。
（4）未制定和落實粉塵清理制度或者作業現場積塵嚴重。
3.液氨制冷企業
（1）氨制冷機房與重要公共建筑、民用建筑間距防火間距是否符合要求。
（2）快速凍結裝置必須設置在單獨的作業間內，且作業間內作業人員不得超過9人。
（3）安全閥泄壓管高度是否符合要求。
（4）氨制冷機房的控制室隔墻、觀察窗等設置是否符合要求。
（5）氨制冷緊急停機按鈕設置、制冷壓縮機組控制臺緊急停機按鈕（開關）設置是否符合要求。
（6）包裝間、分割間、產品整理間等人員較多場所空調系統嚴禁采用氨直接蒸發制冷系統。
（二）整治動火、有限空間、危險化學品管理等重點作業環節突出安全隱患
1.玩具、制衣等工貿企業動火作業
（1）動火作業前未開展安全風險辨識。
（2）未落實動火作業審批，未嚴格執行動火作業“三個一律”（一律不準交叉作業、一律檢測可燃氣體含量、一律清除現場可燃物質）要求，動火現場未設置監護人。
（3）動火作業操作人員未取得特種作業操作證上崗作業。
2.蔬菜腌制，皮革、毛皮、羽毛（絨）加工，造紙和印染等工貿企業有限空間作業
（1）未對有限空間進行辨識，建立安全管理臺賬，并設置明顯的安全警示標志。
（2）未落實有限空間作業審批，未執行“先通風、再檢測、后作業”要求，作業現場未設置監護人員。
3.汽車、電子、電鍍等工貿企業危險化學品管理
（1）危險化學品裝置、罐區和倉庫等設施與周邊安全距離是否滿足要求。
（2）危險化學品是否儲存在專用倉庫（儲罐）；危險化學品是否按照標準分區、分類、分庫存放；危險化學品是否超量儲存、相互禁忌物質混放混存。
（3）危險化學品儲存、使用場所的可燃、有毒氣體泄漏報警系統的設置和運行是否符合安全要求。
二、工作安排
（一）動員摸排及企業自查自改階段（2023年5月31日前）。各縣（市、區）應急管理局要深入摸排掌握需要列入整治范圍的企業并建立企業名冊清單，督促列入整治范圍的企業切實落實企業安全生產主體責任，認真對照整治重點和《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準（2023版）》內容逐一排查，著力查大問題、除大隱患、防大事故，建立隱患問題整改清單，匯總造冊建檔備查，切實做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，確保防患于未然。
（二）專項檢查階段（2023年8月15日前）。各縣（市、區）應急管理局要制定專項督導檢查方案，采取行政執法、聯合執法、隨機抽查等形式，組織專家、媒體共同參與，同步部署開展本行業領域安全生產明查暗訪，采取“執法檢查+專家服務”的方式指導幫助基層解決重點難點問題，督促整治安全生產重大隱患。
（三）督導檢查階段（2023年10月31日前）。市應急管理局將根據實際情況，統籌組織各縣級應急管理部門開展異地交叉檢查；以及結合年度安全生產執法計劃對重點地區工作進展情況開展專項督導，對重點企業進行突擊檢查。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各縣（市、區）應急管理局要高度重視，切實加強組織領導，既要聚焦本通知列明的整治重點，迅速制定細化落實方案，也要兼顧指導、督促有關部門加大對商貿行業領域的安全生產監管，精準到具體企業、具體重大事故隱患，協調解決重點難點問題，及時跟蹤工作進展以及重大安全風險防范和重大隱患整治成效，確保整治真正抓到實處。
（二）加強督查督辦。各縣（市、區）應急管理局要加強跟蹤督導，對專項整治部署慢、工作不扎實的地區及對自查自改后仍然存在突出隱患或整改不徹底的企業進行督辦，存在重大事故隱患的要責令停產整頓并依法處罰。市應急管理局將適時組織工作組，對各地專項整治和督導檢查情況進行抽查，確保專項整治扎實有效開展。
（三）加大宣傳引導。各縣（市、區）應急管理局要加強整治工作的宣傳，選樹一批情況明、措施實的正面典型，發揮示范引領作用；曝光一批自查走過場、隱患拒整改、執法不嚴格的反面典型，做到查處一案、教育一片、警示一方。
請各縣（市、區）應急管理局于2023年8月15日前將專項整治工作情況及隱患問題整改匯總清單（包括可編輯電子文檔和蓋章掃描件），報送市應急管理局執法監督科（郵箱：jyzf2019@163.com）。
附件：揭陽市精準整治工貿行業領域安全生產重大事故隱患問題清單
揭陽市應急管理局
2023年4月21日
無障礙版
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