各有關(guān)縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局:
汛期即將來(lái)臨,為切實(shí)做好我市汛期非煤礦山安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)礦山事故災(zāi)難,根據(jù)省應(yīng)急管理廳對(duì)汛期非煤礦山安全生產(chǎn)工作的要求,結(jié)合我市實(shí)際,特提出以下工作措施,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、壓實(shí)非煤礦山安全責(zé)任
(一)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。各非煤礦山要按照《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于預(yù)防暴雨洪水等自然災(zāi)害引發(fā)礦山事故災(zāi)難的通知》(礦安〔2022〕65號(hào))要求,定期開展風(fēng)險(xiǎn)分析和隱患排查,建立健全組織機(jī)構(gòu)、預(yù)警預(yù)防機(jī)制、汛期巡查檢查和緊急撤人制度,儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備和物資,制定專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案并定期開展演練。
(二)強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)應(yīng)急管理部門要精準(zhǔn)分析汛期非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn),扎牢織密安全防護(hù)網(wǎng),督促礦山企業(yè)建立健全防汛安全制度,排查整治防汛度汛安全隱患;要強(qiáng)化與氣象、水文、水利、自然資源等部門溝通協(xié)調(diào),密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、風(fēng)情等情況,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;要通過(guò)線上線下巡查檢查,督促礦山企業(yè)落實(shí)極端天氣下停產(chǎn)撤人措施。
(三)強(qiáng)化屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地要向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)汛期非煤礦山安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,提請(qǐng)協(xié)調(diào)解決區(qū)域性重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
二、迅速開展隱患排查整治
各非煤礦山企業(yè)要結(jié)合實(shí)際立即開展自查自糾,對(duì)礦區(qū)變配電站、壓風(fēng)機(jī)、通信站、破碎場(chǎng)等重要生產(chǎn)設(shè)施以及辦公、礦工食宿區(qū)等生活設(shè)施進(jìn)行全覆蓋檢查,排查整治防風(fēng)、防雨、防洪、防坍塌隱患,礦山企業(yè)的上級(jí)公司及集團(tuán)總部要開展專項(xiàng)檢查。縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局須于2024年4月20日前,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有正常生產(chǎn)建設(shè)的非煤礦山進(jìn)行防汛安全檢查,要把預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)礦山事故災(zāi)難情況納入日常安全風(fēng)險(xiǎn)研判和執(zhí)法檢查的內(nèi)容,全面排查整治問(wèn)題隱患,精準(zhǔn)落實(shí)防控措施。
(一)嚴(yán)防表土層坍塌。表土層剝離要達(dá)到設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)防形成表土層超高邊坡。
(二)加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)和分析。要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀邊坡高度超過(guò)150米的露天礦和排土場(chǎng)臺(tái)階穩(wěn)定性,確保在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行。現(xiàn)狀高度超過(guò)100米的邊坡和現(xiàn)狀堆置高度超過(guò)100米的排土場(chǎng)要在今年6月底前開展1次邊坡穩(wěn)定性分析。
(三)嚴(yán)格落實(shí)邊坡巡查制度。開展“雨前檢查、雨中巡查、雨后復(fù)查”,及時(shí)清理采場(chǎng)外圍截水溝、臺(tái)階排水溝、路面排水溝內(nèi)淤堵雜物,防止地表水滲入邊坡巖體或直接沖刷邊坡。發(fā)現(xiàn)滑坡征兆,必須立即采取停產(chǎn)撤人措施。
(四)完善防排水系統(tǒng)。凹陷露天坑應(yīng)設(shè)機(jī)械排水系統(tǒng),工作水泵和排水管應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求,強(qiáng)降雨期間能夠及時(shí)疏干積水。
三、強(qiáng)化值班值守和信息報(bào)告
各地、各非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)汛期檢查、汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值守和信息報(bào)告等制度,全面提升預(yù)警及應(yīng)急處置能力。
(一)強(qiáng)化自然災(zāi)害天氣預(yù)警。各級(jí)應(yīng)急管理部門要密切關(guān)注天氣情況,及時(shí)向轄區(qū)內(nèi)所有非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人和安全管理人員發(fā)布預(yù)警信息,確保自然災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布、接收、處置和反饋。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“逢極端天氣停產(chǎn)撤人”要求。當(dāng)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害預(yù)警等級(jí)為紅色(一級(jí))、橙色(二級(jí))或者可能出現(xiàn)威脅礦山安全和重大險(xiǎn)情時(shí),必須立即撤出所有受威脅區(qū)域人員,險(xiǎn)情未排除前不得恢復(fù)作業(yè),嚴(yán)禁露天礦山在雷雨天氣爆破作業(yè)。全市所有生產(chǎn)、在建的非煤礦山要于今年4月底前組織開展停產(chǎn)撤人應(yīng)急演練,提高自救互救能力。
(三)嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班值守制度。汛期礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須在崗在位,必須落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。
(四)及時(shí)報(bào)告突發(fā)情況。一旦發(fā)生險(xiǎn)情或者事故,涉事礦山企業(yè)要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并第一時(shí)間向當(dāng)?shù)乜h級(jí)應(yīng)急管理部門及有關(guān)部門報(bào)告,各地接報(bào)后要立即逐級(jí)上報(bào)并按規(guī)定派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援。
請(qǐng)各有關(guān)縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局迅速將本通知傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有非煤礦山企業(yè),并于 2024年4月20日、5月30日前分別將各地開展防汛安全生產(chǎn)大檢查情況(包括:礦山企業(yè)自查自糾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患及整改情況、應(yīng)急演練情況、開展邊坡穩(wěn)定性分析情況,監(jiān)管部門執(zhí)法檢查礦次、發(fā)現(xiàn)并整治問(wèn)題隱患數(shù)、重大隱患數(shù)、行政處罰次數(shù)、罰款數(shù)、責(zé)令停產(chǎn)整頓礦次、責(zé)令停止使用設(shè)備套數(shù)、責(zé)令更換排水設(shè)備套數(shù),以及汛期采取的主要做法、存在問(wèn)題和下一步工作措施)書面報(bào)送市應(yīng)急管理局。
揭陽(yáng)市應(yīng)急管理局
2024年4月2日
(聯(lián)系人:蘇濱;聯(lián)系電話:8308996;郵箱:jy8308996@163.com。)