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揭陽市榕城區(qū)應急管理局對黃某東（揭陽市榕城區(qū)仙橋街道桂南太南村金屬加工場經營者）行政處罰案

　　【關鍵詞】

　　特種作業(yè)人員；取得相應資格；上崗作業(yè)。

　　【基本案情】

　　檢查時間：2024年8月8日上午，執(zhí)法主體：揭陽市榕城區(qū)應急管理局，執(zhí)法對象：黃某東（揭陽市榕城區(qū)仙橋街道桂南太南村金屬加工場經營者），違法事實：執(zhí)法人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)黃某東（榕城區(qū)仙橋街道桂南太南村金屬加工場經營者）存在特種作業(yè)人員（電焊工）未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)（焊接與熱切割作業(yè)）操作證，上崗作業(yè)，該行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款的規(guī)定。

　　【處理結果】

　　黃某東（榕城區(qū)仙橋街道桂南太南村金屬加工場經營者）特種作業(yè)人員（電焊工）未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)（焊接與熱切割作業(yè)）操作證，上崗作業(yè)，該行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第（七）項和《應急管理行政裁量權基準暫行規(guī)定》第十七條第（一）項的規(guī)定，鑒于黃某東（榕城區(qū)仙橋街道桂南太南村金屬加工場經營者）對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題積極進行整改，及時減輕安全生產違法行為危害后果，符合依法從輕處罰的情形，本機關決定對黃某東（榕城區(qū)仙橋街道桂南太南村金屬加工場經營者）特種作業(yè)人員（電焊工）未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)（焊接與熱切割作業(yè)）操作證，上崗作業(yè)的違法行為作出：處罰款人民幣壹萬貳仟元整（￥12000.00元）的行政處罰。

　　【典型意義】

　　特種作業(yè)人員所從事的工作，在安全程度上與單位內的其他工作有較大差別。特種作業(yè)人員在工作中接觸的危險因素較多，危險性較大，很容易發(fā)生生產安全事故。發(fā)生事故不僅對作業(yè)者本人，而且會對他人和周圍設備、設施造成較大危害。對特種作業(yè)人員進行專門的培訓教育，實行嚴格的管理，減少他們的失誤，對防止和減少生產安全事故具有重要意義。本案中，生產經營單位特種作業(yè)人員（電焊工）未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)（焊接與熱切割作業(yè)）操作證，上崗作業(yè)，屬于無證上崗。同時，生產經營單位存在重大事故隱患的危害大、整改難度大，一旦引發(fā)事故將造成嚴重后果。

普寧市應急管理局對林某龍使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)案

　　【關鍵詞】

　　特種作業(yè)人員；持證上崗；行政處罰。

　　【基本案情】

　　根據(jù)群眾舉報信息，2024 年 3 月 31 日里湖鎮(zhèn)林某龍在進行廣告牌拆除作業(yè)時使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。經對當事人林某龍等人的調查取證，當事人林某龍承認其存在使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的行為 。

　　【處理結果】

　　林某龍使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的行為，違反了《生產經營單位安全培訓規(guī)定》第十八條規(guī)定：生產經營單位的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓，經考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。依據(jù)《生產經營單位安全培訓規(guī)定》第三十條規(guī)定，對林某龍?zhí)幰粤P款人民幣4000元整的行政處罰。

　　【典型意義】

　　特種作業(yè)人員所從事工作接觸的危險因素較多，危險性較大，很容易發(fā)生生產安全事故，而一旦發(fā)生事故，不僅對作業(yè)人員本人，而且會對他人和周圍設施造成很大傷害。通過國家往年的事故案例看，因特種作業(yè)人員無證上崗、違章作業(yè)等原因造成過多起生產安全事故。故《中華人民共和國安全生產法》第三十條明確規(guī)定：”生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)”。特種作業(yè)持證上崗是一條硬杠杠，是一條不可觸碰的高壓線，生產經營單位要嚴格遵守執(zhí)行，決不能含糊。生產經營單位加強安全管理，杜絕事故隱患，不能僅僅停留在口號上，更應該落實到每一個環(huán)節(jié)中；堅持持證上崗，安全作業(yè)，不僅是工作的基本要求，更是對員工生命的尊重。希望通過此案，教育相關生產經營單位進一步落實主體責任，加強對特種作業(yè)人員的的安全生產教育和培訓，定期排查風險隱患，切實防止生產安全事故的發(fā)生。