歸檔時間：2024-07-17
鄉村振興，關鍵在人。在打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會后，如何開創鄉村振興新局面，是新時代擺在面前的現實考題。近年來，揭東區堅持“鄉村振興、人才先行”原則，把人才振興放在鄉村振興的重要位置，掌握人才“關鍵密碼”，一步一步“打通關卡”，扎實做好鄉村振興“人才高地”引育管用全過程，打造人才集聚的“引力場”、發展的“活力源”，以人才振興全面推進鄉村振興。
“靶向引才”打通“供需關卡”
鄉村振興是一篇大文章，需要各類人才來書寫。揭東區深入摸清各村實際情況和人才需求，進行靶向引才，多渠道構建鄉村振興人才體系，發揮人才聚合效應，打造強大的鄉村振興人才隊伍。
該區落實各村以1：2的比例建立村黨組織書記后備干部人才庫，實施區級黨建品牌“培土育苗”工程，建立復退軍人、回鄉大學生、外出經商經濟能手“三類人員”信息庫，并擇優選拔人員進入“春苗計劃”后備干部隊伍，打造“‘三類人員’信息庫—‘春苗計劃’后備干部—村（社區）‘兩委’干部”的村級干部隊伍發展梯隊，有效建強村干部隊伍后備力量，為農村基層干部隊伍注入“新血液”。目前全區共有“春苗計劃”后備干部159人，納入“三類人員”信息庫管理的2190人。
在此基礎上，該區對鄉村振興任務重的村、集體經濟薄弱村、黨組織軟弱渙散村等重點村存在問題進行綜合“會診”，統籌各級選派力量，把派出單位資源優勢、選派干部專業特長和所駐村實際結合，有效發揮第一書記、駐村工作隊和駐鎮幫鎮扶村團隊的最大效能。其中，針對鄉村振興任務重的村，重點選派農村工作經驗豐富的人才，加快農業農村現代化、扎實推進共同富裕，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進農業農村高質量發展；針對集體經濟薄弱村，重點選派涉農專業技術人才，因地制宜發展當地特色農業，發展壯大新型農村集體經濟，促進農民增收致富；針對黨組織軟弱渙散村，重點選派優秀黨務工作者，增強村黨組織政治功能、提升組織力，推動提升黨組織標準化規范化建設水平。今年來，該區向重點村持續選派駐村第一書記36名，組建13支駐鎮幫鎮扶村團隊。
該區還堅持把鄉土人才引進挖掘作為全區人才隊伍建設的重要內容和推動鄉村振興的重要抓手，打好“鄉情牌”，念好“人才經”，統籌抓好農業科技人才、新型職業農民、農村專業人才等人才隊伍建設，配置農村基層急需緊缺人才，突出“外引內挖”，為鄉村振興廣納英才、深挖賢才；以鄉情鄉愁為紐帶，建立有效激勵機制和制定人才柔性引進管理辦法，吸引企業家、黨政干部、專家學者、醫生、教師、律師、技能人才等，通過擔任志愿者、投資興業、法律服務等方式服務鄉村振興事業，投身農村現代化建設；著重從外出務工人員、回鄉大學生和退伍軍人等群體中挖掘鄉土人才，建立完善人才信息庫，深入掌握鄉土人才基本信息，做到情況清、底數明，為本土儲備農業產業化、農村工業化和農村城鎮化等方面的專業人才，助力鄉村振興。目前，全區共有黨政、企業經營管理、專業技術、技能、農村實用、社會工作等六類人才24863人，其中，研究生學歷134人，高級職稱1217人。
“因材施教”打通“成長關卡”
揭東區加大教育培訓力度，因材施教，最大限度地發揮鄉村人才隊伍的作用，助力鄉村人才成長。
該區制定“針對性”菜單，針對不同類型人才特點開展針對性培訓。其中，村干部隊伍重點圍繞鞏固落實黨的路線方針政策、發展經濟、村務管理、鄉村治理、服務村民、建設美麗鄉村等方面開展培訓，增強帶領村民增收致富的本領；第一書記、駐村工作隊和駐鎮幫鎮扶村團隊重點圍繞農村工作技巧、涉農政策、鄉村振興等方面開展培訓，幫助了解基層情況、規律和特點，掌握做好群眾工作和農村工作的方式方法，提高幫扶能力；鄉土人才隊伍邀請有關農業、科技等專家，重點圍繞農村科技實用技術、農產品銷售等方面，分類分批舉辦學習培訓班，促進鄉土人才專業技能的提升。
同時，該區搭建便利化學習平臺，通過“陣地打卡”全面學、“云端課堂”專題學、“遠教講堂”隨時學等方式，打破人才學習時間和空間上的限制。其中，“陣地打卡”全面學以鎮街黨校分教點、田間地頭、公園廣場、屋前樹下等陣地為主，結合最新理論成果、學習內容豐富培訓課程，推動學習培訓走深走實；“云端課堂”專題學以“云課堂”及揭東先鋒、文明揭東微信公眾號為主，定期以網絡直播的方式講專題黨課，在微信公眾號推送各地鄉村振興特色成效做法、先進經驗和有關鄉村振興的學習內容，推動知識理論入心入腦；“遠教講堂”隨時學以遠教站點為主，從6月份開始，每月定期組織農村黨員干部、群眾集中收看學習市“鄉村振興遠教大講堂”，并根據實際需要隨時組織點播學習，及時掌握上級關于鄉村振興的最新工作部署安排，學習政策理論、黨內法規、實用技術等內容，推動課程內容有聲有色。
此外，為打造“專業化”師資隊伍，該區還深入挖掘整合教育培訓師資，建立開放共享師資庫，制訂完善《揭東區黨員教育培訓師資庫管理辦法（試行）》，以單位推薦、個人自薦、組織邀請等方式，從全區各地各單位、各行業各領域按需擇優推選專業化教師，并進行動態更新管理，及時充實師資隊伍力量，目前區級師資庫入庫教師45名，鎮級師資庫入庫教師347名；組建“百人講師團”和“黨員教育培訓志愿講師隊伍”，通過流動黨校、送課下基層、專題黨課、主題黨日等多種方式送學，壯大師資力量。
“嚴管厚愛”打通“管理關卡”
揭東區將嚴管和厚愛落實到位，打通“管理關卡”，為鄉村振興鍛造一支高素質、專業化、能力強的人才隊伍，讓人才干得開心、拼得安心，想為會為敢為更能為。
在管理上，該區加強對村干部隊伍日常管理和監督，抓好村（社區）“兩委”班子和黨組織書記年度考核工作，實施村（社區）黨組織書記區委備案管理制度，定期開展“政治體檢”，及時撤換調整責任心差、能力水平低、執行力弱的“兩委”干部和后備干部。建立健全第一書記、駐村工作隊和駐鎮幫鎮扶村團隊關于考勤、請銷假、工作報告、紀律約束等方面的制度，落實工作隊研究制定幫扶規劃，定期匯報工作情況，推動工作落實；督促第一書記嚴格遵守駐村工作制度規定，對駐村責任不落實、日常管理不到位的第一書記采取約談、通報、調整等方式督促整改，按規定做好年度考核和期滿考核工作。加強對鄉土人才隊伍的宏觀管理，成立人才工作領導小組，明確小組各成員單位的職能，著力解決人才工作多頭管理、力量分散、職責不清、職能弱化等問題，將考核職能和保障優勢轉化為推動鄉土人才隊伍工作的強大合力。
在關心關愛上，該區建立經濟待遇、政治待遇、工作環境等激勵關懷機制，開展村（社區）“兩委”干部績效考核和后備干部年度考核，發揮考核“指揮棒”作用，充分激發“兩委”干部和后備干部干事創業的內生動力。做好第一書記跟蹤培養，經常與第一書記談心談話，為駐村幫扶6個月以上的第一書記發放鄉鎮工作補貼，辦理任職期間人身意外傷害保險，按規定報銷醫療費，表彰宣傳表現突出、成績優秀、群眾公認的“第一書記”和工作隊員。完善對各類鄉土人才的激勵機制，加強鄉土人才服務保障，為人才提供人事檔案的代理、轉遞、寄存服務，解決人才子女入讀重點學校、養老和醫療保障等方面問題，提供高效便捷服務，解決其后顧之憂；堅持“統一要求、統一標準、客觀公正”的原則，實施職稱評審“雙公示”制度，確保每一位有技術、有業績的優秀人才通過評審，取得相應的資格，不斷壯大專業技術人才隊伍。
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