歸檔時間:2024-07-17
“中國共產黨廣東省第十三次代表大會,是在我們進入全面建設社會主義現代化國家新征程、豪情滿懷迎接黨的二十大勝利召開的重要時刻召開的一次十分重要的會議。”省農業農村廳黨組書記劉棕會說,會議圍繞實現習近平總書記賦予廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌的使命任務,深入實施“1+1+9”工作部署,為廣東未來五年發展繪制了新的施工圖,對廣東當前和今后一個時期的發展具有重要意義。在新的征程上,廣東將舉全省之力全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,未來五年“三農”發展的藍圖令人振奮、讓人期待。
用真抓實干夯實筑牢
“三農”基本盤
問:省第十三次黨代會把“全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化”作為九項重點工作任務之一,全省農業農村部門將如何完成好這項任務,不斷開創廣東改革發展新局面?
劉棕會:省黨代會報告中指出,廣東推進現代化建設,最艱巨最繁重的任務在農村,最廣泛最深厚的基礎也在農村。我們要以更有力舉措、匯聚更強大力量推進鄉村全面振興,讓農業成為有奔頭的產業、農民成為有吸引力的職業、農村成為記得住鄉愁的美麗家園。
作為“三農”工作者,全省各級農業農村部門將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,全力以赴投身到鄉村振興這場宏偉事業中來,用真抓實干夯實筑牢“三農”基本盤,重點在糧食生產穩面積提產能、產業發展穩基礎提效益、主體培育穩預期提實力、鄉村建設穩步伐提質量、鄉村治理穩大局提能力、農民增收穩勢頭提后勁等方面持續發力,推動廣東農業強起來、農村美起來、農民富起來。
在糧食生產穩面積提產能方面,一是落實種糧補貼政策,保障種糧農民合理收益,確保完成國家下達我省的糧食目標任務。二是全面推進種業振興,深入實施“粵強種芯”工程,加快打造種業創新強省。三是修編新一輪高標準農田建設規劃,形成省、市、縣三級規劃體系。四是聚焦“十四五”十大主攻方向,開展核心技術攻關,提升農機裝備智能化水平。
在產業發展穩基礎提效益方面,我們將繼續推進新一輪現代農業產業園建設,協調推動落實用地、金融等政策,構建生豬產能調控機制,加強產業基礎設施建設,發展壯大“12221”市場體系,打造現代農業全產業鏈發展大格局,提升質量效益和競爭力。
我們將加快構建新型農業經營服務體系。把握“一個關鍵”,即構建聯農帶農機制;突出“五個引領”,即融合引領、綠色引領、創新引領、品牌引領和數字引領,推動創建農業龍頭企業總部基地、成立鄉村產業投資聯盟,打造一批領軍農業龍頭企業,以此來培育主體穩預期提實力。
在鄉村建設穩步伐提質量方面,主要從三個方面著力:持續改善農村人居環境;抓好“三個美麗”,全域建設生態宜居鄉村;加快補齊農村基礎設施短板。
同時,我們將強化黨建引領、做實抓手載體、抓好典型示范,來加強和改進鄉村治理穩大局提能力。
我們將聚焦農民增收穩勢頭提后勁和深化農業農村重點領域、關鍵環節改革創新,全面激發鄉村振興發展新活力。
未來五年,廣東“三農”工作將按照省第十三次黨代會部署,堅持久久為功與集中攻堅相結合,扎實全面推進鄉村振興,一年接著一年干,一錘接著一錘敲,一張藍圖繪到底,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
堅決守住
糧食安全底線
問:全省農業農村部門將如何堅決守住糧食安全底線,確保重要農產品有效供給,以夯實全省高質量發展的基礎?
劉棕會:我們將認真學習貫徹習近平總書記關于糧食安全的重要指示批示精神,落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,全力以赴抓實糧食生產和重要農產品穩產保供,為應對各種風險挑戰、穩住農業基本盤作出廣東貢獻。
我們將堅決守住糧食安全底線,把確保重要農產品特別是糧食供給作為首要任務,堅持“藏糧于地、藏糧于技”,全面提高農業綜合生產能力。嚴格落實糧食安全黨政同責,堅持“保護好、建設好、耕種好”共同發力,采取“長牙齒”的硬措施保障耕地紅線,扎實推進高標準農田建設,持續推進撂荒地復耕復種,堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”,千方百計穩定糧食生產。持續推進種質資源普查、收集、保護和開發利用,開展種源關鍵核心技術和育種聯合攻關,完善提升重大種業科研創新平臺,加快打造種業創新強省。加大“菜籃子”“果盤子”等保障力度,深入踐行大食物觀,向江河湖海、設施農業要食物,積極推進農業微生物等產業發展,全方位多途徑開發食物資源,不斷完善供給“大體系”,確保肉類、蔬菜、水果、水產品等各類食物有效供給。
引導經濟作物產業集聚發展,打造優勢產區、產業帶,進一步完善“跨縣集群、一縣一園、一鎮一業、一村一品”現代農業產業體系,大力發展預制菜產業,培育壯大鄉村旅游、數字農業等新業態,推動鄉村一二三產業融合發展。堅持綠色引領,持續推進“三品一標”行動,加快推進由增產導向轉向提質導向。持續推進省級“一村一品、一鎮一業”專業村鎮認定,新增一批省級專業村鎮,提高專業村鎮知名度和影響力。印發實施《廣東省建設粵港澳大灣區都市現代農業發展規劃》,大力推進大灣區珠三角內地設施農業發展。深化產銷對接合作,因地制宜創新推動“12221”市場體系建設,促進現代農業提質增效。
為推動城鄉區域協調
發展作出更大貢獻
問:請問全省農業農村部門將如何激發農業農村“潛力板”,為推動城鄉區域協調發展取得更大成效作出貢獻?
劉棕會:我省城鄉之間、區域之間發展不平衡不充分仍然明顯,農業農村發展也存在短板弱項,各級農業農村部門需立足新發展階段,扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作,不斷激發農業農村發展內生動力,為推動城鄉區域協調發展作出更大貢獻。具體來說,主要做好以下幾個方面的工作:
著力提高農業綜合生產能力。千方百計穩定糧食生產,多措并舉保障“菜籃子”穩定供給,統籌抓好重要農產品監測調控。
守住不發生規模性返貧底線。聚焦風險點防控,進一步健全監測幫扶機制;聚焦鄉村產業發展,進一步增強防返貧內生動力;聚焦幫扶政策銜接,進一步強化支持力度。
著力打牢種子和耕地基礎。全面推進種業振興行動,深入實施“粵強種芯”工程。做好耕地保護工作。
著力提升農業發展質量。構建完整完備的農業全產業鏈,建設協同互補的農業產業平臺,推進農業向綠色生態轉型。
強化農業科技和農機裝備支撐。做到以科技創新提效益,以數字賦能提效益,以農機裝備提效益,以市場體系提效益。
著力激發農業農村發展活力。穩慎推進農村“三塊地”改革,加快構建新型農業經營服務體系,協同推進涉農領域配套改革,深化涉農資金統籌整合改革,加大金融支農力度。
著力統籌推進“九大攻堅”行動。集中力量攻堅克難,因地制宜穩妥推進,強化督導務實推進。
著力推進鄉村建設行動。接續實施農村人居環境整治五年行動,深入推進“五美鄉村”建設,連線成片建設鄉村振興示范帶,全域分類建設“內在美”和“外在美”相統一美麗鄉村。
著力強化駐鎮幫鎮扶村。加強產業幫扶,堅持鎮村統籌,推動工商資本、農業龍頭企業下鄉,提升鎮域經濟社會發展水平。加強就業幫扶,把促進農村低收入人口就業作為重點任務,著力穩住就業規模,不斷提升就業質量。加強消費幫扶,助力脫貧地區農產品提升品質,促進產銷銜接,實現以消費促幫扶。
著力推進鄉村治理。強化黨建引領、做實抓手載體、抓好典型示范。
著力維護質量安全。嚴管農產品質量安全,抓好農業生產安全,維護農村和諧穩定。
路線圖
●兜牢兩條底線——守住糧食安全和不發生規模性返貧的底線。堅持把確保重要農產品特別是糧食供給作為首要任務,把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置。守住不發生規模性返貧底線。落實防返貧監測機制,深入推進駐鎮幫鎮扶村工作,持續支持省內老區蘇區和民族地區振興發展,推動鎮村同建同治同美,用發展的辦法消除貧困根源。
●聚焦三項重點——聚焦鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理年度性重點工作落實。聚焦產業推進鄉村發展。穩妥有序推進鄉村建設。突出實效改進鄉村治理。
●強化要素保障——落實農業農村優先發展方針、激發農業農村內生動力,強化鄉村振興要素保障供給。擴大鄉村振興投入,強化用地保障,強化金融支持,加快推進鄉村人才振興。深化農村綜合改革,盤活農村龐大的沉睡資源。