歸檔時間:2024-07-17
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等9個部門聯(lián)合印發(fā)《“我的家鄉(xiāng)我建設”活動實施方案》(下稱《方案》),組織在村農(nóng)民和在外老鄉(xiāng)共建共治共享美好家園。
《方案》重點呼吁在鄉(xiāng)農(nóng)民、大學生、專業(yè)能人、農(nóng)民工、企業(yè)家這五類人才投入家鄉(xiāng)建設。這五類人才互相補充,構成全面推進鄉(xiāng)村振興的中堅力量。尤其鼓勵引導退休干部、退休教師、退休醫(yī)生等回鄉(xiāng)定居,讓“告老還鄉(xiāng)”被賦予了時代新意義。
而在廣東,相關工作早已開展:
大學生突擊隊下鄉(xiāng)、百校聯(lián)百縣行動等全面鋪開……隨著“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”這個頭號工程深入推進,各類人才不斷向鄉(xiāng)村匯聚,共富共美的現(xiàn)代家鄉(xiāng)加快建設。
家鄉(xiāng)建設最需要這五類人才
我的家鄉(xiāng)我建設,主體是在鄉(xiāng)農(nóng)民和在外老鄉(xiāng)。在鄉(xiāng)農(nóng)民,是建設家鄉(xiāng)的主力軍。《方案》提出,采取“請進來教”與“走出去學”相結合的方式,組織村“兩委”、村民代表學習動員村民和在外老鄉(xiāng)建設家鄉(xiāng)的經(jīng)驗做法,重點圍繞“建設什么樣的村莊、怎樣建設村莊”,引導農(nóng)民獻計獻策、共商共議。
今年以來,廣東多個縣(市、區(qū))組織村民代表前往浙江等地,學習“千萬工程”經(jīng)驗做法。
大學生,則是建設家鄉(xiāng)的生力軍。《方案》鼓勵在外就讀大學生充分利用寒暑假、小長假、實習期,積極參與家鄉(xiāng)建設。支持大學生發(fā)揮所長,參與村情調(diào)查、村莊規(guī)劃、項目策劃等事業(yè)發(fā)展,開展健康咨詢、技術推廣、教育輔導等志愿服務。此外,鼓勵原籍普通高校和職業(yè)院校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)、到村任職。
動員專業(yè)能人回鄉(xiāng)建設,“少小離家老大回”續(xù)寫新的故事。引導專業(yè)人才、經(jīng)濟能手、文化名人、社會名流等能人,回鄉(xiāng)參與建設。同時,鼓勵引導退休干部、退休教師、退休醫(yī)生、退休技術人員、退役軍人等回鄉(xiāng)定居,當好產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員、村級事務監(jiān)督員等。探索通過崗編適度分離等多種方式,鼓勵城市在職科教文衛(wèi)體等工作人員定期服務家鄉(xiāng)。
此外,《方案》還提出,要吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)建設。發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工見識廣、視野寬、經(jīng)驗多的優(yōu)勢,因地制宜、因人施策引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與家鄉(xiāng)建設。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工充分挖掘和利用家鄉(xiāng)比較優(yōu)勢,在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。支持技藝精湛、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力強、符合條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工申請認定鄉(xiāng)村工匠。
最后,引導企業(yè)家入鄉(xiāng)建設。發(fā)揮企業(yè)家重鄉(xiāng)情、善經(jīng)營、樂奉獻的優(yōu)勢,引導回鄉(xiāng)投資興業(yè)、舉辦社會事業(yè)。鼓勵企業(yè)家深挖農(nóng)村土地、環(huán)境、人力、產(chǎn)業(yè)、市場、文化等資源的多元價值和多重功能,充分利用本村閑置建設用地及附近各類園區(qū),發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),帶動壯大村集體經(jīng)濟。
讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活
按照《方案》,全國廣泛開展“我的家鄉(xiāng)我建設”活動,目的主要有這幾點:
● 首先,暢通人才回引渠道,破除要素下鄉(xiāng)壁壘,營造回報家鄉(xiāng)的良好政策環(huán)境;
● 其次,健全社會參與機制,廣泛動員引導社會力量建設家鄉(xiāng);
● 再者,弘揚新時代鄉(xiāng)情文化,集聚全社會關注鄉(xiāng)村、支持鄉(xiāng)村、建設鄉(xiāng)村的強大合力。
簡單來說,以在村農(nóng)民和在外老鄉(xiāng)為主體,瞄準農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件為目標,讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。
中國農(nóng)業(yè)大學文科資深講席教授、國家鄉(xiāng)村振興研究院常務副院長李小云認為,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,應當建立在現(xiàn)代化進程進一步發(fā)展的語境中,通過打造一批建設良好、經(jīng)營有效的示范村莊,讓鄉(xiāng)村居民在更優(yōu)化的第一次分配中享受體面的生活。
具體執(zhí)行上,《方案》提出,縣級要普遍建立“我的家鄉(xiāng)我建設”活動的工作機制,農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設的積極性主動性創(chuàng)造性充分激發(fā),社會力量投身家鄉(xiāng)建設的渠道有效暢通,促進人才、資金、技術下鄉(xiāng),匯聚建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村力量。
百校聯(lián)百縣助力“百千萬工程”
今年以來,廣東已啟動多項鼓勵青年人才下鄉(xiāng)行動:
2月
《廣東青年下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)興鄉(xiāng)助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”三年行動》(下稱“三鄉(xiāng)行動”)方案發(fā)布;
7月
廣東青年大學生“百千萬工程”突擊隊出征;
8月
動員部署百校聯(lián)百縣助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”行動(下稱“雙百行動”)。
作為“三鄉(xiāng)行動”的重點工作之一,廣東共青團積極推動“鄉(xiāng)村CEO培育計劃”,致力于在全省培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、善管理、具有示范帶動作用的鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人,打造一支推動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。
“培育、發(fā)現(xiàn)一批具備必要的鄉(xiāng)村運營理論和實踐知識的個人或群體,有利于聚起推動廣東鄉(xiāng)村振興的‘星星之火’,未來必定能在鄉(xiāng)村發(fā)展中發(fā)揮巨大的作用。”暨南大學僑鄉(xiāng)治理與鄉(xiāng)村振興研究院院長劉義強說。
與此同時,青年大學生正在為廣東鄉(xiāng)村振興注入創(chuàng)新活力。目前,全省逾萬支“三下鄉(xiāng)”隊伍、100個廣東青年大學生“百千萬工程”突擊隊優(yōu)秀示范項目,正源源不斷地把專業(yè)知識和青春創(chuàng)意帶進田間地頭。
中山大學航空航天學院學生團隊組建無人機自動巡檢系統(tǒng),幫助肇慶市封開縣南豐鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)智能化治理;暨南大學學生團隊利用食品超高靜壓技術,建立韶關市翁源縣翁城鎮(zhèn)三華李加工生產(chǎn)線,提高附加值……
一支支突擊隊帶著一項項技術落地鄉(xiāng)村,不僅改善了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,也為鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展提供了新思路。