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揭陽市委書記、市人大常委會黨組書記蔡朝林接受深圳報業集團記者專訪—— 

奮力打造活力古城濱海新城產業強市

　　“揭陽市把學習貫徹落實習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會與視察廣東重要講話、重要指示精神和黨的十九屆五中全會精神，作為一項重大政治任務，組織開展‘大學習、深調研、真落實’工作，緊扣總書記對廣東的總定位總目標，按照省委‘全方位、全過程、高水平、高站位’要求，切實把事關揭陽‘十四五’發展的根本性、全局性、長遠性重大問題謀深謀實謀透?！苯?，揭陽市委書記、市人大常委會黨組書記蔡朝林在接受深圳報業集團“續寫‘春天的故事’·走筆南粵權威訪談”全媒體采訪組專訪時表示，揭陽全市上下正深入學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨的十九屆五中全會精神，緊扣省委對揭陽提出的定位要求，提振再創業的精氣神，聚焦高質量發展，認真研究謀劃“十四五”時期各項工作，建設宜居宜業宜游的活力古城、濱海新城，努力打造沿海經濟帶上的產業強市，在全省構建“一核一帶一區”區域發展格局中展現揭陽作為、貢獻揭陽力量。

　　以發展解決歷史問題，保障改善民生，創造美好未來

　　在接受記者采訪時，蔡朝林談體會、話發展，重點暢談對營商環境建設、人居環境提升、大力招商引資的做法和思路，同時還闡述了建設協調發展的產業體系、弘揚敢闖敢試的特區精神、加強與深圳的交流合作等話題，思路清晰，謀劃深遠。他表示，揭陽的發展潛力和空間巨大，全市干群和廣大外出鄉賢對當前面臨的重要機遇和良好發展前景充滿信心。

　　蔡朝林說，習近平總書記再次親臨廣東視察、出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會并發表重要講話，黨的十九屆五中全會勝利召開，是黨和國家政治生活中的大事，舉國關注，舉世矚目。近兩個月來，揭陽市把深入學習習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神，與總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神結合起來，與學習習近平總書記關于“十四五”規劃重要論述精神結合起來，與學習《習近平談治國理政》第三卷結合起來，與學習黨的十九屆五中全會精神結合起來，扎實開展學習培訓工作，確保一體學習、深入領會、準確把握。他表示，揭陽正緊扣總書記對廣東的總定位總目標，按照省委“全方位、全過程、高水平、高站位”要求，切實把事關揭陽“十四五”發展的根本性、全局性、長遠性重大問題謀深謀實謀透。

　　蔡朝林特別強調了發展對揭陽的重大意義，他說：“我們將堅決貫徹新發展理念，聚焦高質量發展，堅持‘啃骨頭、打基礎、促發展’，全面深化改革開放，持續優化發展環境，狠抓重點項目建設，提高民生發展水平，加強黨的領導和黨的建設，以發展解決歷史問題、保障改善民生、創造美好未來，力爭在‘十四五’期間實現前兩年強基礎、后三年快發展，以堅實的步伐開啟揭陽現代化建設新征程?！?/p>

　　立足沿海經濟帶東翼統籌謀劃，努力打造產業強市服務對接粵港澳大灣區和深圳中國特色社會主義先行示范區建設，推進“一核一帶一區”發展格局，既是揭陽的重要政治責任，也是揭陽加快高質量發展的重大機遇。今年9月17日至18日，廣東省委書記李希專程帶隊到揭陽調研，要求揭陽聚焦高質量發展，建設宜居宜業宜游的活力古城、濱海新城，努力打造沿海經濟帶上的產業強市。

　　蔡朝林表示，這一定位為揭陽在全國大局大勢中、在“一核一帶一區”區域發展格局中找準了坐標，在粵東振興發展中找準了角色。揭陽正乘勢而上，立足沿海經濟帶東翼整個區域做好統籌謀劃，主動接受“雙區”“雙城”產業、科技、人才、服務等各領域、全方位的輻射帶動，不斷優化營商環境和發展環境，持續加大招商引資力度，爭取更多發展資源特別是先進制造業的延伸布局，在主動對接、主動參與、主動作為中建功立業。

　　建設沿海經濟帶，需要實實在在的產業、項目作為支撐。揭陽堅持大平臺推動、大項目拉動，做優存量、做大增量，努力壯大產業、增強實力。發展平臺方面，著力推進市級功能區改革發展，啟動創建國家級開發區和高新區申報工作，調整優化園區管理機制，完善園區基礎設施，引導產業向園區集聚。項目建設方面，近期舉行的全市第四季度重點項目開工儀式，開工重點項目45個，總投資近630億元，形成了“引進一批、開工一批、建設一批、投產一批、儲備一批”的良好氛圍。

　　目前，揭陽市56個省級重點建設項目，正按年度投資計劃順利推進。其中，中石油廣東石化煉化一體化項目，今年計劃完成投資76.47億元，已完成年度投資104.75%.招商引資方面，依托中石油煉化一體化、中海油LNG、海上風電等重大產業項目，細化產業鏈條，開展精準招商、敲門招商，8月份舉行的揭陽市招商合作項目簽約儀式，39個簽約項目計劃總投資超1000億元。

　　揭陽產業基礎扎實，化工和礦物加工、紡織服裝、醫藥制造、金屬、食品、塑料、電氣機械等傳統產業優勢突出，石化、風電、智能裝備、信息技術、生物醫藥、濱海旅游、新能源新材料產業方興未艾。圍繞建設產業強市，揭陽提出要深入貫徹新發展理念，堅持結構調整的戰略方向，充分發揮揭陽的產業基礎優勢，以重點產業園區為依托，引導產業集聚發展，推動產業轉型升級，構建先進制造業、現代服務業、文化旅游業和現代農業協調發展的產業體系，大力發展戰略性新興產業。

　　推動老城蝶變新城崛起，千年古城煥發生機活力

　　揭陽是一座有著千年歷史文脈的古城，又是快速發展的濱海新城。揭陽是潮汕文化發祥地之一，見諸史載已有2200余年，建市至今28年，歷史悠久而又朝氣蓬勃、充滿活力。建設宜居宜業宜游的活力古城、濱海新城，是對揭陽全市全域的要求，就是要把千年古城的歷史文脈、文化魅力彰顯出來，把濱海新城的區位優勢、城市特點展現出來，讓揭陽歷史文化、自然資源、生態優勢、商貿活力與新時代經濟發展、社會文明、城市建設相得益彰。

　　蔡朝林表示，揭陽將發揮深厚的文脈優勢，運用良好的發展條件，遵循城市發展規律，加快建立規劃控制體系，優化綜合交通網絡，強化區域協調發展，推動老城蝶變、新城崛起。

　　記者在采訪中了解到，揭陽系統施策，堅持老城蝶變、新城崛起兩手抓。一是堅持以規劃為引領，強化以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念，進一步統籌全域全要素、精準配置資源，全方位拓展優化市區、各地城區和粵東新城的城市生產、生活、生態空間，促進城市有序建設。二是堅持保護優先、合理利用，整體保護市區“三山兩水一古城”的城市空間形態，重點保護揭陽學宮等歷史建筑群及古村落等文化文物設施，以“繡花”功夫推進榕城古城改造，深入挖掘古城歷史文化底蘊，推動文化、商業、旅游深度融合發展，延續歷史文化脈絡，煥發古城生機活力。三是堅持港產城聯動，以揭陽濱海新區“一城兩園”為揭陽拓展城市空間、建設濱海新城的主抓手，打造粵東城市群新城市中心、臨海特色產業戰略高地。同時，強化區域協調發展，大力發展縣域經濟，中心城區建設空鐵港綜合樞紐、臨空產業集聚區，普寧市打造商賈名城、創新之城，揭西縣創建生態發展示范區、國家級全域生態旅游目的地、粵東城市群后花園。

　　加快開發建設濱海新區，打造粵東城市群新城市中心

　　廣東省委、省政府一直高度重視、大力支持揭陽發展。2017年，廣東省頒布《揭陽濱海新區發展總體規劃（2017-2030年）》，把揭陽濱海新區作為區域性重大發展平臺進行謀劃推動；2019年3月，配套出臺《關于支持揭陽濱海新區粵東新城加快開發建設的若干意見》，從管理權限、管理機制、財政補助、金融創新、土地保障、基礎設施、新城規劃、營商環境、人才教育、政策享受等方面對粵東新城予以全方位支持，這個扶持政策還將擴展到整個揭陽濱海新區。

　　“我們倍加珍惜省委、省政府和省領導同志對揭陽的關心厚愛和大力支持，牢牢把握政策機遇，全力加快粵東新城、大南海石化工業區和臨港產業園開發建設。”蔡朝林說。

　　記者在走訪粵東新城、大南海石化工業區等濱海新區的核心區時了解到，目前，揭陽濱海新區重要基礎設施逐步完善，揭陽市第一所本科大學已初具雛形，今年所有建筑物將全部封頂，大學可望明年9月招生?？偼顿Y30億元的粵東新城佳兆業城市廣場已進場開展樁基基礎作業，中石油煉化一體化項目預計2022年6月投產，吉林石化ABS、昆侖能源LNG、國電投、中廣核、明陽和GE海上風電等項目進展順利，廣物、泛亞等一批重點項目落戶建設，揭陽濱海新區一派欣欣向榮的景象，成為揭陽最具發展潛力、最受投資者歡迎的“風水寶地”。

　　可以說，揭陽濱海新區是揭陽拓展城市空間、建設濱海新城的主抓手，打造粵東城市群新城市中心、臨海特色產業的戰略高地，對于揭陽打造沿海經濟帶上的產業強市，促進整個粵東地區加快高質量發展，具有十分重要的意義。

　　學習借鑒深圳寶貴經驗，服務對接先行示范區建設

　　揭陽堅決融入和支持參與建設深圳中國特色社會主義先行示范區，蔡朝林說：“服務對接先行示范區建設，是揭陽的政治責任，也是揭陽的重大發展機遇。揭陽將緊緊圍繞省委對揭陽的定位要求，提振再創業的精氣神，學習借鑒深圳先行示范區改革試點的寶貴經驗，更加積極主動接受‘雙區’在產業、科技、人才、服務等各個領域、全方位的輻射帶動，在主動對接、主動參與、主動作為中建功立業?！?/p>

　　首先是全力支持、積極對接深圳綜合改革試點。深圳開展建設先行示范區綜合改革試點，為揭陽用好改革開放關鍵一招、補上深化改革開放關鍵一課創造了千載難逢的機遇。當前，揭陽正深化“放管服”改革，全力優化營商環境，迫切需要學習借鑒經濟特區和粵港澳大灣區的先進經驗和做法，深化各領域各方面體制機制改革，提高改革綜合效能，推動各方面制度更加銜接配套、成熟定型，不斷增強發展動力活力。

　　其次是積極對接深圳特區重大產業反向配套。揭陽充分發揮毗鄰大灣區特別是與深圳時空距離相對較近的區位優勢和充裕土地資源等比較優勢，能為深圳乃至大灣區提供重大產業反向配套和清潔能源保障。

　　此外，揭陽正加快現代化交通基礎設施建設，謀劃建設更多的交通大動脈，緊密聯結粵港澳大灣區和海西經濟區，暢通與深圳特區的人流、物流、資金流、信息流，加強與深圳的合作對接，并希望深圳在科技創新、產業轉移、企業合作、人才交流等方面，給予大力支持，幫助揭陽加快高質量發展。

　　推動鄉賢回鄉興業，促進深揭兩地合作共贏

　　今年9月25日，揭陽市黨政代表團到深圳舉行招商推介活動，以招商促進投資、以市場吸引產業、以產業集聚企業。12月1日，來自深圳市揭陽商會、深圳市普寧商會、深圳市惠來商會、深港揭西商會等商會的企業家代表“回家”考察交流，謀求合作?？吹浇谊柺形姓畯娀耙曳剿季S”，推動營商環境持續改善，大力招商引資的決心和舉措，激發了這些在深鄉賢回鄉投資創業的熱情和愿望，這些在深圳發展起來的企業家紛紛表示將以實際行動為家鄉發展貢獻力量。

　　蔡朝林說：“我們熱情邀請包括深圳在內的各地投資者前來揭陽參觀考察、投資興業、共謀發展。當前的揭陽，既面臨國家和省層面的重大戰略疊加機遇，又有省委、省政府的大力支持，以及近年來形成的良好發展態勢，特別是在產業、交通、市場等方面具有很大優勢和良好的投資環境?！?/p>

　　深圳和揭陽人緣相親、地緣相近，揭陽在深鄉賢遍布各行各業，是揭陽的一筆寶貴資源，也是揭陽市招商引資的一支巨大力量。如今的揭陽，優化營商環境和加強招商引資并重，用心用情推動鄉賢回鄉興業，制定出臺吸引在外揭籍企業家回鄉投資興業的政策措施，動員他們帶著資金、人才、技術、理念等回鄉發展，通過他們精準對接深圳企業對外發展需求，既能為深圳廣大企業做大做強提供廣闊的市場和良好的環境，又能幫助揭陽進一步做大增量、提升質量，實現優勢互補、共贏發展。

　　在建時速350公里的汕汕高鐵從揭陽穿境而過，大南海石化工業區內，投資654億的中石油煉化一體化項目正帶動一座世界級的煉化基地在這里崛起……

　　高鐵飛馳向前，榕江奔涌不息。揭陽的發展已成浩蕩之勢，可以預計，隨著2022年一批重大產業項目的投產，巨大的引擎作用將推動揭陽經濟總量實現跨越式的提升，廣東沿海經濟帶東翼的翅膀將舞動起來，引領揭陽經濟社會實現歷史性的騰飛。

　?。?strong>深圳報業集團記者 周 斌 李劍輝 吳緒山 韓文嘉）