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　　揭陽(yáng)市交通運(yùn)輸局委托廣東智環(huán)創(chuàng)新環(huán)境科技有限公司、廣東省交通運(yùn)輸規(guī)劃研究中心，對(duì)揭陽(yáng)港總體規(guī)劃修編進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》等相關(guān)規(guī)定，遵照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào)）的要求，為讓公眾充分了解本項(xiàng)目，接受全社會(huì)公眾的監(jiān)督，確保規(guī)劃實(shí)施能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，現(xiàn)就該環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作進(jìn)行信息公示，征求公眾意見(jiàn)。

　　一、規(guī)劃概況

　　為貫徹實(shí)施振興粵東西北發(fā)展戰(zhàn)略、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，根據(jù)揭陽(yáng)市委市政府的“以港興城”工作部署，揭陽(yáng)市交通運(yùn)輸局托廣東省交通運(yùn)輸規(guī)劃研究中心、中交第四航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院和廣東省航運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院共同修編《揭陽(yáng)港總體規(guī)劃》。本次規(guī)劃范圍為揭陽(yáng)市所轄惠來(lái)沿海岸線、榕江河段岸線的相關(guān)陸域及水域，規(guī)劃基礎(chǔ)年為2019年，規(guī)劃水平年為2025年、2035年。主要規(guī)劃內(nèi)容概述如下：

　　1、性質(zhì)與功能：揭陽(yáng)港是廣東沿海地區(qū)性重要港口和地區(qū)綜合交通體系的重要樞紐，是揭陽(yáng)市及周邊地區(qū)發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的重要依托，是推進(jìn)揭陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)、提升城市功能和地位的重要支撐；是大南海世界級(jí)石化基地的關(guān)鍵支撐；是揭陽(yáng)市發(fā)展成為我省能源輸出基地的重要保障。以發(fā)展能源、原材料和通用散雜貨運(yùn)輸為主，大力促進(jìn)公共港區(qū)集約發(fā)展，支撐石油化工、裝備制造等大型臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2、規(guī)劃揭陽(yáng)港形成“一港六區(qū)”的總體格局，即揭陽(yáng)港劃分為南海港區(qū)、神泉港區(qū)、前詹港區(qū)、資深港區(qū)、靖海港區(qū)和榕江港區(qū)。其中，南海港區(qū)、神泉港區(qū)、前詹港區(qū)、資深港區(qū)、靖海港區(qū)位于惠來(lái)沿海，共規(guī)劃港口岸線35.3km；榕江港區(qū)規(guī)劃港口岸線33.7km，包括仙橋作業(yè)區(qū)、炮臺(tái)作業(yè)區(qū)、石頭作業(yè)區(qū)、青嶼作業(yè)區(qū)和地都作業(yè)區(qū)，并在南河、北河等合適位置規(guī)劃游船游艇碼頭岸線。其中：

　　（1）南海港區(qū)以油品、液體化工品、煤炭、集裝箱等運(yùn)輸為主，預(yù)測(cè)2025年、2035年分別為3580萬(wàn)噸、6100萬(wàn)噸，其中液體散貨分別為2510萬(wàn)噸、4000萬(wàn)噸。

　　（2）前詹港區(qū)：以能源、設(shè)備等散雜貨運(yùn)輸為主，兼顧集裝箱運(yùn)輸，預(yù)測(cè)2025年、2035年分別為800萬(wàn)噸、2600萬(wàn)噸。

　　（3）資深港區(qū)：以原油運(yùn)輸為主，預(yù)測(cè)2025年、2035年吞吐量分別為3710萬(wàn)噸、4710萬(wàn)噸。

　　（4）靖海港區(qū)：以煤炭等散雜貨運(yùn)輸為主，預(yù)測(cè)2025年、2035年吞吐量分別為800萬(wàn)噸、2000萬(wàn)噸。

　　（5）榕江港區(qū)：以通用散雜貨運(yùn)輸為主，兼顧客運(yùn)，適時(shí)發(fā)展集裝箱喂給運(yùn)輸。預(yù)計(jì)2025年、2035年該港區(qū)吞吐量分別為3000萬(wàn)噸、5000萬(wàn)噸，其中集裝箱分別為30萬(wàn)TEU、80萬(wàn)TEU。

　　本次評(píng)價(jià)主要是對(duì)揭陽(yáng)港各港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行回顧性分析，重點(diǎn)對(duì)揭陽(yáng)港規(guī)劃調(diào)整變化內(nèi)容開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

　　四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序和工作內(nèi)容

　　1、前期調(diào)研：揭陽(yáng)港沿海港區(qū)、榕江港區(qū)周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查和監(jiān)測(cè)，以及與碼頭區(qū)有關(guān)資料的收集整理。

　　2、報(bào)告編寫(xiě)：包括揭陽(yáng)港開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀回顧、規(guī)劃修編分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、規(guī)劃污染源強(qiáng)分析、資源環(huán)境承載力分析、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、規(guī)劃方案綜合論證和優(yōu)化調(diào)整建議、環(huán)境影響減緩對(duì)策和措施、清潔生產(chǎn)及企業(yè)準(zhǔn)入條件、環(huán)境管理與跟蹤評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)論等。

　　3、公眾意見(jiàn)征詢(xún)：環(huán)評(píng)期間，將由環(huán)評(píng)委托單位以問(wèn)卷調(diào)查方式向區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位、專(zhuān)家、個(gè)人征集規(guī)劃修編實(shí)施的意見(jiàn)或建議；報(bào)告書(shū)初稿完成后，由環(huán)評(píng)委托單位通過(guò)媒體或網(wǎng)站公示環(huán)評(píng)結(jié)論及報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本獲取方式，再一次征詢(xún)公眾意見(jiàn)，并在報(bào)告書(shū)送審前客觀的回應(yīng)公眾意見(jiàn)。

　　4、報(bào)告提交：提交生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)審查。

　　五、征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)

　　1、您對(duì)本次規(guī)劃修編的了解程度及態(tài)度；2、您認(rèn)為該規(guī)劃修編的實(shí)施對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用；3、根據(jù)您掌握的情況，表明對(duì)該規(guī)劃修編所涉及區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的看法；4、規(guī)劃修編對(duì)您生活的影響以及對(duì)規(guī)劃實(shí)施可能造成的環(huán)境影響的意見(jiàn)；5、從環(huán)保角度出發(fā)，您對(duì)該規(guī)劃修編持何種態(tài)度，簡(jiǎn)要說(shuō)明原因；6、您對(duì)該規(guī)劃修編涉及港口碼頭項(xiàng)目環(huán)保方面的建議和要求。

　　六、公眾提出意見(jiàn)的主要方式

　　任何單位或個(gè)人若對(duì)本項(xiàng)目及環(huán)評(píng)工作內(nèi)容有寶貴意見(jiàn)或建議，可通過(guò)郵件、電話、傳真、信件等方式向環(huán)評(píng)委托單位或評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)反饋意見(jiàn)，以便在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作開(kāi)展過(guò)程和今后建設(shè)中采納落實(shí)。

揭陽(yáng)市交通運(yùn)輸局

二〇二一年四月二十日