根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定,我局編制了揭陽市食品藥品監督管理局2018年政府信息公開工作年度報告(以下簡稱年報)(網址http://austaad.com/jyamr)。本報告包括概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息工作情況、政府信息公開相關收費情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況以及政府信息公開存在的主要問題及改進措施6大部分。本報告的統計數據時限為2018年1月1日至12月31日。
一、概述
2018年,我局在總結上年度政府信息公開工作的基礎上,繼續深入學習、貫徹《條例》,政府信息公開工作持續深入推進、全面展開,主要開展了以下四方面工作。
(一)加強領導,健全機構
根據人員變動情況及時調整了政府信息公開工作領導小組,落實了分管領導責任人,明確相應的職責。進一步加強了工作機構建設,在局辦公室設立政務公開工作辦公室,并落實相應的責任人員,負責辦理政務公開工作有關具體事務,完善了政府信息公開日常工作機制。
(二)嚴格把關,強化載體
在實施政務公開內容梳理、載體建設等方面,嚴格按照有關規定進一步完善我局《信息公開指南》,并按照該規定和政務公開時限規定,依法及時梳理并依法公開有關信息。我局嚴格按照政府信息公開工作具體任務要求,主動在市局網站做好食品藥品信息公開:一是做好各類食品藥品監管信息公開,內容包括:新聞動態、政務公開、政策法規、公告公示、辦事指南、信用信息“雙公示”等。其中新聞動態225條,食品、藥品、醫療器械、保健食品和化妝品行政許可信息245條,監督檢查信息54條,公示公告信息50條,行政處罰信息24條,食品、藥品及醫療器械監督抽檢信息18條;二是做好食品藥品重點領域信息公開,在市局網站開辟專題專欄,對食品藥品質量、整治、信用、行政處罰等9方面信息主動向社會公開,并建立企業黑名單公開機制。
(三)完善制度,樹立形象
為增強食品藥品安全監管工作的透明度,深化政府信息公開,我局制定完善《揭陽市食品藥品監督管理局新聞發言人制度》和《揭陽市食品藥品監督管理局新聞發布會制度》,堅持正確的輿論導向和新聞發布真實性原則,暢通群眾及新聞輿論對食品藥品監管工作的監督渠道,密切食品藥品監管部門同人民群眾的聯系,塑造部門良好的社會形象。并建立一支政治素質過硬、敏銳度高、責任心強、業務本領好的網評員隊伍,正確引導輿情,進一步提升應對輿情能力。重點是通過加強對網絡輿情實時監測,實現對當地論壇“星空論壇”等的監控常態化,有效地傳播食品藥品監管的正能量和“好聲音”,樹立食品藥品監管部門的良好形象。
(四)強化保障,落實到位
我局進一步加強對全局干部職工政務公開工作的宣傳教育,不定期舉辦政務公開培訓班,讓每一個人都充分認識到實施政務公開的必要性和重要性,讓每一個部門都成為政務公開的窗口,讓每一個人都成為政務公開的參與者。我局將政務公開工作列入到年度目標任務,實行目標考核,強化責任,確保落實到位。進一步加強了對政務公開工作的制度建設,重點是在建立健全機關內部管理制度的基礎上,建立起政務公開監督機制。
二、主動公開政府信息情況
市食品藥品監督管理局主要通過市局和市人民政府門戶網站、報紙、廣播、電視等方式主動公開本局的政府信息。
(一)公開內容。
公開的內容主要有以下幾個方面:
1、機關基本情況信息。長期公開機關概況信息并及時更新,包括機關概況、機構職能、領導信息等內容。
2、與公眾密切相關的各種信息。行政許可、行政復議、行政申訴、提起行政訴訟、行政聽證等食品藥品行政執法內容,行政執法程序,行政處罰內容,以及便民服務、咨詢、信息查詢等公共服務內容。
3、各種監管動態信息。包括突發公共事件管理、工作動態、公告公示、行政處罰等內容。
4、政務活動情況。重點公開了全局各種主要政務活動、交流活動等方面情況。
(二)公開形式。
1、政府網站。政府網站是政府信息公開的第一平臺,通過市政府信息公開網站和省局食品藥品監管網,可以查閱到我局政府信息公開指南、目錄以及主動公開的政府信息
2、本局網站。揭陽市食品藥品監督管理局網站是我局政府信息公開的重要平臺,在這里可以查閱到我局工作動態、法規文件以及有關公示、公告等食品藥品監督工作信息。
3、政務公開欄。在受理窗口設立了政務公開專欄,主要公開長期公開信息,并根據實際情況適時調整公開內容。
三、依申請公開政府信息工作情況
今年來,我局共收到政府信息公開申請18個,全部按時回復申請人。
四、政府信息公開的收費情況
我局目前未發生依申請提供政府信息收費情況。
五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
2018年,全市食品藥品監督管理系統內共收到行政復議申請59件。其中,市局作為被申請人的共7件,縣(市、區、園)局作為被申請人的共52件。全部案件均嚴格按照法定程序做好各項工作,積極維護申請人的合法權益。
六、存在的主要問題和改進措施
雖然我局政府信息公開工作在諸多方面有了較大的進步,但與公眾的需求和上級的要求還存在差距,公開內容的及時性、全面性以及公開形式的便民性等都還需要在今后工作中改進。
(一)進一步拓寬公開渠道。
進一步完善部門網站,進一步梳理、整合我局政府信息公開內容,規范公開政府辦事服務信息,擴大社會覆蓋面,為公民、法人或者其它組織獲取政府信息提供便利。
(二)規范工作流程。
按上級要求升級完善政府信息公開目錄,規范公開行為,細化政府信息公開審核、發布、監督評議、問責等工作流程。
(三)完善配套制度。
完善依法申請公開、處理、反饋工作機制,依法穩妥做好申請公開工作;建立健全政府信息發布機制,及時澄清虛假或不完整信息。
(四)加強內部監督。
進一步完善內部監督機制,加大貫徹落實《條例》力度,推動政府信息公開工作深入開展。
2019年3月