階段來，揭陽市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于食品安全的重要指示精神，貫徹落實黨中央國務院和省委省政府工作部署，嚴格按照《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》要求，以“四個最嚴”織牢食品安全防護網。嚴格按照國家、省部署要求，穩步推進食品安全放心工程建設攻堅行動，持續推動食品安全治理能力和保障水平全面提升，主要農產品質量安全監測總體合格率穩定在97.5%以上，食品抽檢合格率穩定在98%以上，守住了不發生群體性、區域性、系統性重大食品安全事故底線，全市食品安全形勢持續向好，各項攻堅行動取得階段性成效。有力保障廣大群眾飲食健康安全，公眾對食品安全滿意度逐步提升。
（一）積極實施風險評估和標準制定專項行動。一是加強風險監測評估。每年均制定并印發揭陽市食品安全風險監測工作手冊和食源性疾病監測工作手冊，建立了覆蓋全市、延伸到農村地區的監測網絡體系，成立了抽檢監測工作小組，按時保質保量完成食品風險監測樣品檢測工作；加強食源性疾病病例監測，做好食源性疾病監測網的審核、匯總、病例分析和聚集性食源性疾病流調處置工作。二是加強標準制定管理。不斷優化食品安全企業標準備案管理，認真做好食品安全企業標準備案工作的服務和指導。近三年來，共受理468份備案，準許備案390份。廣泛收集各單位在食品安全監管、檢驗工作中發現的食品安全國家標準存在問題，共收集到4項標準存在問題及時報省有關部門。
（二）認真開展農藥獸藥使用減量和產地環境凈化行動。一是開展農藥減量增效行動。推進農作物病蟲統防統治與綠色防控，推廣綠色生產方式，設立防控示范點，提高農作物病蟲害統防統治和綠色防控覆蓋率。2019-2021年全市累計設立綠色防控示范點10個，面積1900畝，綠色防控技術推廣應用面積150.38萬畝，綠色防控覆蓋率44.25%；實施水稻病蟲害統防統治面積268.13萬畝次，統防統治覆蓋率43.35%。開展以“控、替、精、統”為核心的農藥減量控害示范，穩步推進農藥減量控害。推廣使用高效低毒低殘留農藥、生物農藥及采用物理、生物、農業等非化學防治措施進行綠色科學防控，減少農藥使用量，減輕農藥對環境的污染。完成市級農業有害生物監測項目建設，做好監測站點測報工具更新升級，廣泛應用新型自動蟲情測報燈、性誘監測系統等先進測報工具，進一步完善病蟲監測體系。加強農業技術指導服務，指導農技人員、新型經營主體使用施肥博士APP、微信小程序，引導農戶科學合理使用化肥農藥。二是開展農藥獸藥專項治理。加強農藥生產企業和經營單位監督檢查，督促依法依規開展生產經營活動，近三年來，共出動執法人員2366人次，檢查生產經營單位2357家次，發出整改通知123份，查處案件61宗。三是開展產地環境凈化行動。加強土壤污染防治工作。以“保護優先、預防為主、風險管控”的原則，持續推進受污染耕地安全利用和風險管控，全市受污染耕地安全利用措施到位率100%，安全利用率100%。一方面結合日常農產品質量安全監管工作的開展，有針對性加大對受污染耕地區域水果、蔬菜等農產品抽樣檢測，根據相關檢測數據，區域內果蔬類都已經實現安全利用。另一方面抽取了148個水稻種植點位樣本，重點檢測鎘、汞、砷、鉛、鉻5種重金屬元素殘留情況。組織開展好受污染耕地安全利用工作，努力構建受污染耕地安全利用的長效機制，促進農業可持續發展。四是深入推進農業用水污染治理。以推進市政管網覆蓋、完善農村雨污分流為抓手，推進截污治污設施建設，繼續提升農村污水收納和處理能力，嚴厲打擊違法排污行為，嚴格控制農業面源污染，繼續鞏固農村黑臭水體治理成效，從源頭上預防新黑臭水體產生。五是加強執法打擊企業面源污染。對準重點領域加強執法，強化安全生產責任，組織開展“雙隨機”執法、汛期期間飲用水源安全排查、突發環境事件風險隱患排查整治、榕江流域環境執法交叉檢查、榕江重點支流污染整治專項執法等一系列專項執法行動，強化環境執法巡查，保持環境執法高壓態勢，嚴厲打擊違法排污企業。
（三）認真開展農村假冒偽劣食品治理行動，全力保障農村居民食品安全質量安全。行動以來，全市共出動執法人員26074人次，檢查農貿市場2417家次，檢查食品經營單位12450家次，派發各類食品安全宣傳資料10891份。累計派發《生豬產品經營企業守法經營承諾書》570份，《集中交易市場開辦者督促場內生豬產品銷售者守法經營承諾書》312份，組織開展食品生產經營者培訓1100人次，組織開展宣傳活動28次。查處假冒偽劣食品行政處罰案件239宗、案件罰沒金額351.73萬元。
（四）有力推動餐飲質量安全提升行動，切實保障餐飲消費安全。積極落實餐飲質量提升行動相關工作，強化餐飲服務食品安全監管，督促餐飲服務單位落實食品安全主體責任，規范餐飲加工操作行為。深入開展餐飲從業人員培訓，規范餐飲加工制作行為，利用“食安快線通用版”APP開展餐飲服務經營單位從業人員線上培訓考核全覆蓋工作，同時突出重點單位的培訓，推動單位食堂（含學校食堂）、集體用餐配送單位、中央廚房等重點單位的法定代表人、負責人和食品安全管理員進行全線規范。通過開展“查餐廳”活動督促餐飲服務單位落實食品安全主體責任并推動制止餐飲浪費措施落實落細，引導消費者踐行綠色消費。建設“互聯網+明廚亮灶”系統、開展“濕粉統一查”等行動促進餐飲服務行為規范。
（五）持續開展保健食品行業專項清理整治行動。市場監管部門聯合宣傳部、公安局、商務局、文廣新局、衛健局等六部門聯查整治，嚴厲打擊保健食品市場存在的違法生產經營、違法宣傳營銷、欺詐誤導消費等行為，堅決杜絕無證經營或超范圍經營、產品標簽標識或宣傳材料虛假夸大宣傳、未落實索證索票和進貨查驗制度等違法違規行為，著力規范市場秩序，促進保健食品產業健康發展，保障公眾食品安全和合法權益。階段來，全市共檢查保健食品經營企業5280家次，發現問題38條，落實整改41家，監督抽檢160批次全部合格。共舉辦51次現場科普宣傳，活動總覆蓋人數10300人次，張貼宣傳海報1640張，發放宣傳資料20700份，接受咨詢5100人次，全方位推進宣傳教育工作，提高群眾防范意識。
（六）實施“優質糧食”工程行動。一是積極推進糧食綠色倉儲升級改造。依托現有的糧食倉儲資源，鼓勵各地因地制宜升級改造倉儲設施，推廣應用綠色儲糧技術，完善糧情在線監測和智能化控制功能，提高收儲環節糧食品質保障能力，滿足“優糧優儲”需要。二是深入開展糧食節約減損健康消費宣傳。加強愛糧節糧宣傳教育，利用世界糧食日、糧食安全宣傳周、科技活動周等活動深入開展宣傳，據不完全統計，期間共發放節約糧食、誠信文化、有關糧食政策法規等宣傳資料4200多份，參加人員規模1萬多人次。三是加強監管。通過政策性糧食質量大清查等行動，嚴查不合格糧食、制定防范措施，進一步強化庫存政治性糧食監管工作力度，不斷提升庫存政策性糧食合格率水平。
（七）實施校園食品安全守護行動。為切實做好我市學校校園食品安全監管和隱患排查工作，預防學校食品安全事故的發生，保障廣大師生的飲食安全，根據廣東省市場監督管理局等五部門聯合印發的《廣東省校園食品安全守護行動方案（2020—2022年）》文件要求，揭陽市市場監管局高度重視，精心部署，聯合多部門制定實施方案，積極開展校園食品安全守護行動。一是突出重點，周密部署。抓住學校春秋季開學關鍵時期，組織開展春秋兩季學校食堂專項檢查，嚴防嚴管嚴控校園食品安全風險。二是落實主體責任，加強監督檢查。在督促學校落實食品安全主體責任，開展學校食堂食品安全自查的基礎上，全面開展學校食堂食品安全監督檢查工作；同時，依托“互聯網+明廚亮灶”系統平臺開展檢查。三是做好學校食堂食品安全管理人員考核工作。全力推動各校從業人員培訓工作的落實，并結合各項檢查工作，持續強化全市學校食堂及供餐單位食品安全管理人員現場抽查考核，有效提升學校校園食品從業人員從業素質和食品安全責任心，進一步強化食堂食品安全管理人員對食品安全規定、違法行為處罰、預防食源性疾病等相關知識掌握程度，全面提升食堂食品安全管理人員素質和食品安全管理人員管理能力。
（八）組織開展食品小作坊生產提質行動。一是在深入摸查的基礎上做好食品生產加工小作坊登記證登記發證工作，提高小作坊的登記數量，從2019年下半年的88家增加到目前的136家。二是推進揭西縣鳳江鎮東光村食品生產小作坊集聚區建設。把現有涼果小作坊較為集中的揭西縣鳳江鎮東光村（獲證小作坊33家）作為我市首個食品小作坊集聚加工區進行統一規劃建設，實現統一規范管理，解決食品生產加工小作坊“散、亂、差”問題。三是嚴格落實食品小作坊主體責任。加強對全市食品加工小作坊的監督抽檢，特別是對高風險產品的抽檢；加強監督檢查，重點檢查原料進貨查驗、生產過程控制、出廠檢驗、銷售臺賬等制度落實情況、從事接觸直接入口食品工作的食品從業人員是否持有健康證明等；督促食品小作坊開展自查，做好風險隱患排查和清理整頓工作；持續強化花生油、濕米粉、糕點等高風險品種食品小作坊監管，規范食品小作坊重點食品品種和地方特色食品，督促食品小作坊依規組織生產，提升食品安全管理水平。基本實現我市食品小作坊登記率100%，食品小作坊自查率100%，抽檢和監督檢查覆蓋率100%，從事接觸直接入口食品工作的食品從業人員健康證明持有率100%，食品安全管理人員配備率100%。
（九）實施進口食品“國門守護”行動。揭陽海關、普寧海關與揭陽市市場監督管理局簽訂《揭陽海關、普寧海關與揭陽市市場監督管理局國內市場不合格進口食品溯源合作機制》，高效有序應對進口食品檢出新冠病毒感染核酸陽性等食品安全突發事件的處置，發揮各自職能和技術優勢，加強境內聯控。階段來，揭陽海關未接到進口食品通關業務。
（十）有序開展雙安雙創示范引領行動。揭西縣創建國家農產品質量安全示范縣已于2020年獲得農業農村部授牌。目前，正有序推進揭西縣創建廣東省食品安全示范縣工作，創優爭先長效機制逐步形成。
（十一）開展“一品一鏈”食品追溯行動。依托省市重要產品追溯管理平臺，助推名優產品的轉型發展，創新“一品一鏈”追溯模式，向大眾公開產品質量檢驗和流通信息，構建安全透明可溯的食品消費環境，建立“一品一鏈”追溯模式，構建“全覆蓋，全打通，全鏈條”的追溯體系新格局。
無障礙版
揭陽市人民政府門戶網站