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                                                                                                           揭市監(jiān)撤行字【2024】2號

當(dāng)事人：廣東保庫智能管網(wǎng)系統(tǒng)有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼：91445200322296422Y

法定代表人姓名：渠天盛

住所：揭陽市揭東區(qū)玉滘鎮(zhèn)橋頭村鐵路頂?shù)囟沃械陆饘偕鷳B(tài)城中德合作創(chuàng)新基地一期B區(qū)一幢

類型：有限責(zé)任公司(中外合資)

經(jīng)營范圍：生產(chǎn)、銷售各種聚合物管道；各種聚合物管道的安裝以及維護；聚合物管道的研發(fā)及應(yīng)用；聚合物管道及相關(guān)設(shè)備的研發(fā)、制造及銷售；聚合物管道及相關(guān)設(shè)備的進出口及批發(fā)業(yè)務(wù)；智能管網(wǎng)系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、制造、銷售以及開發(fā)和應(yīng)用；以塑代鋼、以塑代木、節(jié)能高效的化學(xué)建材品生產(chǎn)；工業(yè)過程自動控制系統(tǒng)與裝置制造：現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)，大型可編程控制器（PLC），兩相流量計，固體流量計，新型傳感器及現(xiàn)場測量儀表；環(huán)境監(jiān)測儀器制造；水文數(shù)據(jù)采集、處理與傳輸和防洪預(yù)警儀器及設(shè)備制造；智能管網(wǎng)系統(tǒng)和水處理領(lǐng)域的技術(shù)研究與開發(fā)、軟件開發(fā)以及硬件設(shè)備的制造、銷售、安裝、技術(shù)服務(wù)、托管運營。上述商品進出口不涉及國營貿(mào)易管理商品，涉及配額許可證管理商品的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理申請。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動。）

2023年9月21日，我局收到花宇的舉報線索,稱其個人信息被盜用后登記為廣東保庫智能管網(wǎng)系統(tǒng)有限公司監(jiān)事。我局于2023年9月26日對該舉報線索予以立案調(diào)查。

2023年9月26日我局向揭東區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)出《協(xié)助調(diào)查函》（揭市監(jiān)函[2023]971號），核查該公司住所及花宇是否在該公司任職的情況。2023年10月13日收到揭東區(qū)市場監(jiān)督管理局玉滘市場監(jiān)督管理所關(guān)于《協(xié)助調(diào)查函》的復(fù)函及《企業(yè)實地核查記錄》等資料，稱在該登記場所找不到該企業(yè)，故無法進一步調(diào)查核實。

2023年11月15日,我局將本案舉報線索通過國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)（廣東）公告《涉嫌冒用他人身份信息取得登記相關(guān)情況公示》，至2023年12月30日公示期滿，未收到任何異議或相關(guān)情況線索。

經(jīng)調(diào)查查明：當(dāng)事人（廣東保庫智能管網(wǎng)系統(tǒng)有限公司）于2016年11月25日授權(quán)委托該公司前員工向我局申請辦理備案登記，并提交申請備案登記材料。當(dāng)事人提交的注銷登記申請材料齊全，符合法定形式，辦理人員予以受理后于2016年11月29日審批核準(zhǔn)當(dāng)事人備案登記，出具《備案登記通知書》。

根據(jù)《廣東省高級人民法院民事裁定書》（2022粵破終95號）及《廣東省揭陽市中級人民法院指定管理人決定書》【（2022）粵52破12號】，指定廣東榕江律師事務(wù)所擔(dān)任廣東保庫智能管網(wǎng)系統(tǒng)有限公司管理人，據(jù)廣東保庫智能管網(wǎng)系統(tǒng)有限公司指定管理人出具的回復(fù)函：經(jīng)查閱接管的保庫公司資料，沒有發(fā)現(xiàn)“花宇”的勞動合同，保庫公司工資表未見“花宇”的名字，保庫公司財物憑證及其他文件，也均未發(fā)現(xiàn)“花宇”的簽名。根據(jù)該函確認內(nèi)容及廣東保庫智能管網(wǎng)系統(tǒng)有限公司前員工的《詢問筆錄》，沒有證據(jù)可以證明“花宇”是在本人自愿及知情的前提下?lián)螐V東保庫智能管網(wǎng)系統(tǒng)有限公司監(jiān)事。

2023年12月27日，我局收到花宇身份證復(fù)印件及《承諾書》，《承諾書》反映其個人身份信息被冒用登記為廣東保庫智能管網(wǎng)系統(tǒng)有限公司監(jiān)事，其承諾從未任職于該公司，與該公司不存在雇傭關(guān)系，未簽署過該公司任何文件，與該公司無任何業(yè)務(wù)來往。

2024年1月24日，本局對廣東保庫智能管網(wǎng)系統(tǒng)有限公司作出《撤銷行政許可聽證告知書》，公告擬撤銷2016年11月29日核準(zhǔn)廣東保庫智能管網(wǎng)系統(tǒng)有限公司監(jiān)事備案登記。公告于2024年2月23日期滿，公告期間本局未收到廣東保庫智能管網(wǎng)系統(tǒng)有限公司的陳述、申辯和要求舉行聽證的訴求。  

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)1.國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東）：《涉嫌冒用他人身份信息取得登記相關(guān)情況公示》截圖1份（共1頁），證明我局以公告方式公示本案線索的情況；

證據(jù)2.《協(xié)助調(diào)查函》《關(guān)于協(xié)助調(diào)查函的復(fù)函》《市場主體信息實地核查記錄表》《市場主體實地核查照片》（共6頁），證明我局按屬地管轄原則，對該舉報線索中的公司住所交揭陽市揭東區(qū)市場監(jiān)督管理局核查。

證據(jù)3.揭陽市市場監(jiān)督管理局電文記錄（共1頁），證明2023年10月20日至12月10日期間，我局多次撥打當(dāng)事人的法定代表人渠天盛電話，均無法接通。

證據(jù)4.對陳曉帆制作的詢問筆錄一份（共3頁），證明廣東保庫智能管網(wǎng)系統(tǒng)有限公司于2016年11月29日辦理的備案登記系委托該公司員工陳曉帆辦理；

證據(jù)5.花宇身份證復(fù)印件及其出具的《承諾書》（共2頁），證明花宇反映其被備案為廣東保庫智能管網(wǎng)系統(tǒng)有限公司監(jiān)事不知情；

證據(jù)6.廣東保庫智能管網(wǎng)系統(tǒng)有限公司指定管理人出具的回復(fù)函（共1頁），證明指定管理人經(jīng)查閱接管的保庫公司資料，沒有發(fā)現(xiàn)“花宇”的勞動合同，保庫公司工資表未見“花宇”的名字，保庫公司財物憑證及其他文件，也均未發(fā)現(xiàn)“花宇”的簽名；

證據(jù)7.《廣東省高級人民法院民事裁定書》（2022粵破終95號）及《廣東省揭陽市中級人民法院指定管理人決定書》【（2022）粵52破12號】（共8頁），證明廣東榕江律師事務(wù)所被揭陽市中級人民法院指定為廣東保庫智能管網(wǎng)系統(tǒng)有限公司管理人；

證據(jù)8.《企業(yè)機讀檔案登記資料》（共8頁），證明當(dāng)事人于2016年11月29日辦理監(jiān)事備案登記業(yè)務(wù)；

證據(jù)9.《廣東市場監(jiān)管投訴舉報平臺舉報單》（共1頁），證明案件的來源。

鑒于本案未有證據(jù)可以證明“花宇”本人與當(dāng)事人之間存在雇傭、任職或業(yè)務(wù)往來的關(guān)系，亦沒有證據(jù)可以證明“花宇”是在本人知情的前提下，自愿被備案為廣東保庫智能管網(wǎng)系統(tǒng)有限公司監(jiān)事。“花宇”承諾沒有與當(dāng)事人存在任何關(guān)系，我局通過國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)（廣東）發(fā)出的《涉嫌冒用他人身份信息取得登記相關(guān)情況公示》，至公示期滿，未收到任何異議。

當(dāng)事人涉嫌以冒用花宇身份證信息的手段取得公司監(jiān)事備案登記，違反《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第十七條“申請人應(yīng)當(dāng)對提交材料的真實性、合法性和有效性負責(zé)”的規(guī)定，依據(jù)該條例第四十條第二款“登記機關(guān)受理并經(jīng)調(diào)查認定存在虛假市場主體登記情形的，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷市場主體登記……”的規(guī)定，本局擬撤銷2016年11月29日核準(zhǔn)廣東保庫智能管網(wǎng)系統(tǒng)有限公司監(jiān)事備案登記。

綜上，對當(dāng)事人上述違法行為，依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第十七條、第四十條第二款的規(guī)定，決定撤銷2016年11月29日核準(zhǔn)廣東保庫智能管網(wǎng)系統(tǒng)有限公司監(jiān)事備案登記。

如不服本行政處罰決定，可在接到本撤銷行政許可決定書之日起六十日內(nèi)，向揭陽市人民政府申請行政復(fù)議；也可以六個月內(nèi)依法向揭陽市榕城區(qū)人民法院提起行政訴訟。                      

                                                                                                                                  揭陽市市場監(jiān)督管理局

                                                      2024年2月26日