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公用設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)

　 為了規(guī)范和優(yōu)化市直行政單位公用設(shè)施的配置，構(gòu)建節(jié)約型政府，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）以及《揭陽(yáng)市市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理辦法》（揭市財(cái)資〔2018〕6號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市直行政單位實(shí)際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

　　一、適用對(duì)象和范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于市直黨委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)。參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位按照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　本標(biāo)準(zhǔn)所稱公用設(shè)施配置，是指市直行政單位購(gòu)建和裝修辦公用房、購(gòu)置機(jī)動(dòng)車輛和辦公設(shè)備（包括辦公家具、空調(diào)設(shè)備、辦公自動(dòng)化設(shè)備）等行為。

二、配置的原則和基本要求

市直行政單位公用設(shè)施配置遵循“與法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策相一致；科學(xué)合理，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；厲行節(jié)約，從嚴(yán)控制”的原則。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有調(diào)整的，按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

資產(chǎn)配置是行政單位資產(chǎn)形成的起點(diǎn)，財(cái)政部門、主管部門和行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)控“入口關(guān)”。配置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以單位履行職能和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展需要為基礎(chǔ)，以資產(chǎn)功能與單位職能相匹配為基本條件，不得配置與單位履行職能無(wú)關(guān)的資產(chǎn)。

（一）辦公用房購(gòu)建和裝修按國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（發(fā)改投資〔2014〕2674號(hào)）及市委、市政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)通知等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）市直行政單位小汽車配置按中央、省及我市公務(wù)用車制度和公車改革有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公務(wù)用車制度改革后，經(jīng)核定可保留的機(jī)要通信、應(yīng)急用車、特種專業(yè)技術(shù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤車輛及其他車輛按照“先審批，后處置，再配置”的原則更新。

　　（三）辦公設(shè)備按核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或編制內(nèi)實(shí)際人數(shù)配置，以市編委核定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制為準(zhǔn)。

（四）現(xiàn)有公用設(shè)施配置已達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)的，按照《揭陽(yáng)市市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》（揭市財(cái)資〔2018〕6號(hào)）的規(guī)定處置后才能申請(qǐng)新購(gòu)置；已超本標(biāo)準(zhǔn)且資產(chǎn)可以繼續(xù)使用的，應(yīng)繼續(xù)使用，待正常報(bào)廢到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)時(shí)，方可按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行正常更新購(gòu)置。市財(cái)政局對(duì)要求配置的資產(chǎn)，以存量為基礎(chǔ)核定，能通過(guò)調(diào)劑解決的原則上不批準(zhǔn)新購(gòu)置。

　　（五）市直行政單位購(gòu)置納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn)，依法實(shí)施政府采購(gòu)。

　　三、具體配置標(biāo)準(zhǔn)（見附表1）

（一）市直行政單位辦公用房按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（發(fā)改投資〔2014〕2674號(hào)）中的市級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房、附屬用房（食堂、停車庫(kù)、警衛(wèi)用房等）均套用市級(jí)機(jī)關(guān)工作人員使用面積標(biāo)準(zhǔn)，人數(shù)以市編委核定的編制定員為準(zhǔn)，具體按該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

1.辦公室：市級(jí)機(jī)關(guān)使用面積9-42平方米/人。

2.服務(wù)用房：市級(jí)機(jī)關(guān)使用面積6-8平方米/人。

3.設(shè)備用房：使用面積應(yīng)根據(jù)地理位置、建設(shè)規(guī)模以及相關(guān)設(shè)備需求確定，宜按辦公室和服務(wù)用房使用面積之和的9%測(cè)算。

4.附屬用房：

（1）食堂：食堂餐廳及廚房建筑面積按編制定員計(jì)算，編制定員100人及以下的，人均建筑面積為3.7平方米；編制定員超過(guò)100人的，超出人員的人均建筑面積為2.6平方米。

（2）停車庫(kù)：總停車位數(shù)應(yīng)滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)要求，汽車庫(kù)建筑面積指標(biāo)為40平方米/輛，超出200個(gè)車位以上部分為38平方米/輛；電動(dòng)車、摩托車庫(kù)建筑面積指標(biāo)為2.5平方米/輛。

（3）警務(wù)用房：宜按警衛(wèi)編制定員及武警營(yíng)房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，人均建筑面積為25平方米。

　　（二）市直行政單位辦公用房裝修遵循簡(jiǎn)樸莊重、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用原則，兼顧美觀和地方特色。裝修標(biāo)準(zhǔn)和選用材料按《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（發(fā)改投資〔2014〕2674號(hào)）執(zhí)行，具體裝修價(jià)格如下：

　　1.外部裝修：外墻一般不進(jìn)行二次裝修，如有特殊情況需二次裝修的，外墻裝修每平方米不超過(guò)300元（含建設(shè)工程費(fèi)用）；外窗采用塑鋼窗或鋁合金窗，每平方米不超過(guò)280元，不銹鋼防盜網(wǎng)每平方米不超過(guò)230元，玻璃幕墻每平方米不超過(guò)1200元。

　　2.內(nèi)部裝修：大堂、對(duì)外服務(wù)大廳、走廊、樓梯、衛(wèi)生間等每平方米不超過(guò)1500元；會(huì)議室、接待室每平方米不超過(guò)1000元；辦公室內(nèi)部裝修每平方米不超過(guò)700元（含局域網(wǎng)線配置和水電安裝費(fèi)用）。

　　3.計(jì)算機(jī)房、檔案庫(kù)、財(cái)務(wù)室等特殊用房應(yīng)按行業(yè)管理要求裝修。

　　4.市直行政單位自有辦公用房裝修標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)本標(biāo)準(zhǔn)的，在原裝修工程完成10年以上，且已不符合基本辦公條件的，方可申請(qǐng)重新裝修；租用的辦公用房，租賃期超過(guò)8年的可按本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修，租賃期超過(guò)5年但不到8年的裝修標(biāo)準(zhǔn)控制在本標(biāo)準(zhǔn)的70%以下，租賃期不到5年的原則上只能進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修，裝修標(biāo)準(zhǔn)控制在本標(biāo)準(zhǔn)的50%以下。

　　（三）機(jī)動(dòng)車輛配置：

1.一般公務(wù)用車：配備排氣量1.8升（含）以下、價(jià)格18萬(wàn)元以內(nèi)的轎車或者其他小型客車，其中機(jī)要通信用車配備排氣量1.6升（含）以下、價(jià)格12萬(wàn)元以內(nèi)的轎車或者其他小型客車。因地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊的，可適當(dāng)配備價(jià)格25萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下的其他小型客車、中型客車。

2.中巴車：因特殊需求要配備的，須報(bào)市財(cái)政局審核后，由市政府審批。

3.執(zhí)法執(zhí)勤用車、特殊業(yè)務(wù)用車：按照中央、省和市委、市政府以及市財(cái)政局有關(guān)小汽車管理規(guī)定申請(qǐng)配置。

　　（四）辦公家具配置：

1．辦公室家具：市級(jí)（廳級(jí)）干部辦公室每間不超過(guò)18000元；局級(jí)（處級(jí)）干部辦公室每人不超過(guò)8000元；科級(jí)干部辦公室每人不超過(guò)3000元；科級(jí)以下人員辦公室每人不超過(guò)2500元（具體實(shí)物量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格上限標(biāo)準(zhǔn)見附表2）；保密、財(cái)務(wù)工作崗位的科級(jí)以下人員需另外配置保險(xiǎn)柜的，每個(gè)崗位配置1個(gè)保險(xiǎn)柜，價(jià)格上限參照科級(jí)干部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不納入科級(jí)以下人員辦公室家具配置總價(jià)格進(jìn)行控制；所配置的辦公室家具，單位可根據(jù)實(shí)際情況在內(nèi)部統(tǒng)籌調(diào)劑使用。

　　2.會(huì)議室家具：按建筑面積每平方米不超過(guò)500元配置。

　　3.接待室家具：按建筑面積每平方米不超過(guò)800元配置。

　　（五）空調(diào)設(shè)備配置：

　　中央空調(diào)的按專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置，單體空調(diào)按以下標(biāo)準(zhǔn)配置：

　　1.房間使用面積不超過(guò)15平方米，可配置1匹掛機(jī)1臺(tái)。

　　2.房間使用面積15平方米至25平方米(含25平方米)，可配置1.5匹掛機(jī)1臺(tái)。

　　3.房間使用面積25平方米至30平方米(含30平方米)，可配置2匹空調(diào)1臺(tái)。

　　4.房間使用面積30平方米至40平方米(含40平方米)，可配置3匹空調(diào)1臺(tái)。

　　5.房間使用面積40平方米至80平方米(含80平方米)，可配置5匹空調(diào)1臺(tái)。

　　6.房間使用面積超過(guò)80平方米，可按實(shí)際情況比照上述標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮。

　　（六）辦公自動(dòng)化設(shè)備配置：

1.計(jì)算機(jī)：臺(tái)式電腦按編制內(nèi)實(shí)際人數(shù)每人1臺(tái)配置，另可按實(shí)際人數(shù)的50%配置單位專用電腦；筆記本電腦可按處級(jí)及以上干部每人1臺(tái)，另可按實(shí)際人數(shù)的30%配置單位公用筆記本電腦或按需要每個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)配置公用筆記本電腦1臺(tái)，特殊工作崗位如現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查處置等，每個(gè)崗位配置筆記本電腦1臺(tái)，該崗位所在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不再配置公用筆記本電腦。保密工作崗位需另外配置電腦的，每個(gè)崗位配置1臺(tái)電腦。

　　2.打印機(jī)：每個(gè)30人以上（含30人）的單位可配置1臺(tái)高檔網(wǎng)絡(luò)打印機(jī)。單位可按內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)1：1.5的比例配置網(wǎng)絡(luò)打印機(jī)、普通激光打印機(jī)和其他打印機(jī)，根據(jù)內(nèi)部實(shí)際工作需要自行調(diào)劑安排使用。

　　3.復(fù)印機(jī)：每個(gè)單位可配置中檔復(fù)印機(jī)2臺(tái)，50人以上（含50人）的單位還可配置1臺(tái)高檔復(fù)印機(jī)。

　　4.速印機(jī)（含A3紙速印功能）：每個(gè)50人以上（含50人）單位的文印室可配置1臺(tái)。

　　5.掃描儀：每個(gè)30人以上（含30人）的單位可配置1臺(tái)高速雙面掃描儀；每個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)可配置普通掃描儀1臺(tái)（如已配置含掃描功能的復(fù)印機(jī)，則不得再配置）。

　　6.傳真機(jī)：每個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)可配置1臺(tái)傳真機(jī)。

　　7.碎紙機(jī)：?jiǎn)挝豢砂磧?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)1：1.5的比例配置碎紙機(jī)，根據(jù)內(nèi)部實(shí)際工作需要自行調(diào)劑安排使用。

　　8.電話機(jī)：?jiǎn)挝豢砂磧?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)1：2的比例配置外線電話，根據(jù)內(nèi)部實(shí)際工作需要自行調(diào)劑安排使用；每個(gè)50人以上（含50人）的單位可配置內(nèi)部集群網(wǎng)電話1套。

　　9.投影儀：根據(jù)工作需要，每個(gè)100人以下的單位可配置1臺(tái)可移動(dòng)投影儀，100人以上（含100人）的單位可配置2臺(tái)可移動(dòng)投影儀；80平方米以上的會(huì)議室可配置1臺(tái)固定投影儀。

　　10.數(shù)碼攝錄設(shè)備：每個(gè)單位可配置1套單反套機(jī)（含微單相機(jī)）；執(zhí)法類單位確因工作需要，原則上可根據(jù)實(shí)際需求各配置1臺(tái)數(shù)碼相機(jī)和數(shù)碼攝錄機(jī)。

11.會(huì)議室音響設(shè)備：50平方米至100平方米的會(huì)議室配置1套中型會(huì)議室音響設(shè)備；100平方米以上（含100平方米）的會(huì)議室配置1套大型會(huì)議室音響設(shè)備。不足50平方米的會(huì)議室不配置音響設(shè)備。

因其他工作需要增加配置的，須經(jīng)市財(cái)政局審核同意。

（七）上述空調(diào)設(shè)備和辦公自動(dòng)化設(shè)備的價(jià)格按照政府采購(gòu)價(jià)格確定。配置空調(diào)機(jī)、計(jì)算機(jī)（臺(tái)式計(jì)算機(jī)、筆記本電腦）、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等協(xié)議供貨物品時(shí)，必須采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，不得采購(gòu)非節(jié)能產(chǎn)品。

四、上述常用公用設(shè)施原則上按標(biāo)準(zhǔn)配置，少數(shù)單位確因其他工作需要超標(biāo)準(zhǔn)配置的，需報(bào)市財(cái)政局審核，并報(bào)市人民政府審批。

五、本標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)后，對(duì)市直行政單位擅自超標(biāo)配置新增公用設(shè)施的，市財(cái)政局將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)劑和調(diào)撥，并按有關(guān)規(guī)定追究行政單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。