揭陽市審計局于2022年10月9日至2023年1月5日,派出審計組對揭陽市監管中心及配套(一期)項目的建設和管理情況開展跟蹤審計,出具了《揭陽市監管中心及配套(一期)項目建設和管理情況跟蹤審計報告》(揭審農報〔2023〕1號)。我局高度重視本次審計及審計整改工作,現就相關整改結果公告如下。
一、未配備必要的生活配套設施的整改情況
積極主動對接揭東區政府,并于2021年6月25日、2023年2月21日分別函請《關于完善揭陽市監管中心及配套項目周邊市政配套設施的函》,請求揭東區政府將項目周邊市政配套設施(含供水、供電、通訊、燃氣、排水、排污等市政管網)建設納入年度計劃,加快配套設施建設進度,以便本項目建成后能夠正常運行,真正發揮保障公共安全、維護社會穩定的功能。目前,項目周邊配套設施具體情況如下。
1.市政道路方面:寶林路、寶山路已經納入規劃,暫未立項建設,需揭東區政府支持經費,同意立項后進行建設。
2.供水方面:粵海水務東部水廠有一條DN800主干管途經項目周邊并預設有管井供本項目引水,距離項目大概500米左右,目前已修建完成。
3.供電方面:揭東區云路鎮自有供電站保障本項目10kV的雙電源供電,由附近變電站新出2回線路,滿足項目用電需求,且符合一級負荷中特別重要的負荷要求。供電擬于項目配電房設置高壓開關房,預測項目整體用電負荷為4942kW,擬選用4臺SCB14-NX2系列的節能型變壓器,分別為2臺800kVA+2臺1250kVA的變壓器,變壓器安裝容量4100kVA。同時,為滿足本項目一級負荷中特別重要的負荷的用電需要,監管中心項目設置1臺600kW柴油機組,作為應急備用電源,當10kV兩路電源同時中斷時,能在15秒鐘內自動啟動柴油機組對下述負荷供電,應急柴油機組與市電設有自投自復機械聯鎖,不能與市電并網運行。目前臨時用電工程于2022年11月8日已通電,臨時用電安裝800kVA變壓器2臺,待竣工后可調配給項目永久供電工程使用。
4.燃氣方面:揭陽市監管中心項目主要擬燃氣氣源主要為中海油LNG揭東分輸站。同時,中國能建南方建投廣東火電參建的國家電投廣東揭陽揭東2臺100兆瓦燃氣—蒸汽聯合循環發電供熱機組項目,能更好的滿足未來本項目燃氣供應需求。目前該公司敷設有燃氣主管距離本項目大約1公里左右,待正式報裝后預計1個月內可通燃氣。
5.通訊方面:揭陽市設有5G基站建設,4G移動通信基站,移動物聯網NB-IoT基站,其中,揭陽市實現4G網絡在全市覆蓋率接近100%,全市光網覆蓋的農村光纖用戶普遍提速到100Mbps以上、百兆用戶占比達60%。揭陽市信息基礎設施建設主體企業有電信、廣電運營企業和鐵塔公司。云路鎮有郵政支局、電信客戶服務中心及多個移動電話代辦處。
6.排污排水方面:因項目所在地離市區較遠,目前排水排污等城市基礎配套設施尚未完善,后續需揭東區政府配套建設;揭陽市監管中心及配套項目所在地污水管網擬屬于揭陽主城區及云路污水管網轄區,轄區居民生活污水以及雨水分開,雨水通過管網排到江河里面,生活污水通過工程的管網直接匯集到云路鎮鎮南污水處理廠,讓污水得到有效收集處理;經咨詢揭東住建局,目前排污管網距離本項目仍有5公里左右,如需為本項目配套排污管網,揭東住建局需再增加投資約3000萬元,該資金需揭東區政府支持解決。
二、項目選址周邊存在炸藥倉庫的整改情況
經與揭陽市安發民用爆破器材有限公司揭東分公司及相關單位溝通咨詢,按照《民用爆炸物品工程設計安全標準 GB50089-2018》,炸藥庫房對于人數大于500人且小于等于5000 人的居民點邊緣,安全外部距離標準為390米。經衛星影像測量,炸藥庫與項目選址距離大約為476米,符合安全標準。
三、項目建設資金市級自籌部分籌措壓力大的整改情況
積極與市財政局溝通,并于2023年3月3日函請《關于依據審計意見落實保障揭陽市監管中心及配套項目建設資金的函》,請求市財政局大力支持,加強統籌調度,確保項目建設資金及時足額到位,切實推進項目順利建設。
下一步,我局將強化管理職責,保證工程質量,堅持規范科學,加快項目進度,倒排工期,爭取項目一二期同步建設,更好發揮揭陽市監管中心及配套項目效益。
特此公告。
揭陽市公安局
2023年3月29日