為落實市委、市政府和省公安廳優化營商環境建設一系列政策措施,深化公安“放管服”改革,充分發揮公安機關服務企業、服務民生、服務發展的職能作用,依法保障和服務企業健康發展,助推我市打造市場化、國際化、法治化營商環境,市公安局近日出臺《揭陽市公安機關優化營商環境方便群眾辦事十條創新措施》。
市公安機關優化營商環境方便群眾辦事十條創新措施涵蓋開辦企業許可刻章、人才落戶、群眾辦證、網上辦事等領域,著力助推我市打造市場化、國際化、法治化營商環境。
揭陽市公安機關優化營商環境方便群眾辦事十條創新措施
01到揭陽開辦企業半天刻章。
對符合規定申請刻制公章的用章企業,印章刻制時間由原來的1個工作日縮短為0.5個工作日;
簡化企業辦理公章刻制備案事項,將原來的“刻章”“備案”2個環節合并為1個環節,用章單位無需到公安機關辦理公章刻制備案。
全面停止收取印章刻制單位入網費、服務費,嚴禁強制換章、壟斷經營。
02“一體化”受理涉企警情舉報投訴。
對涉及企業及其經營者撥打110電話、短信報警求助和相關警情,嚴格落實首接首辦責任制,第一時間接處警,做到有警必接、有案必查、快速反應、穩妥處置。
開通企業訴求平臺舉報投訴線索核查直通車,暢通12389舉報投訴電話、www.12389.gov.cn投訴網站、“平安揭陽”網站鏈接“企業訴求平臺”等舉報投訴渠道,全天候受理全市公安機關及民警不作為、慢作為、亂作為等侵害企業合法利益問題線索,最大限度維護企業合法權益;對于惡意投訴、誣告陷害的,堅決為民警維權,涉及違法犯罪同時追究法律責任。
完善黨風政風警風監督員制度,聘請一批黨政機關、人大政協、人民團體、新聞媒體以及社會各界群眾代表為黨風政風警風監督員,強化公安機關黨風政風警風監督,集思廣益、開門納諫,進一步暢通警民、警企溝通橋梁。
03建立“四快”打擊涉企違法犯罪機制。
建立快受理、快立案、快偵查、快告知的“四快”打擊涉企違法犯罪工作機制,從嚴從快打擊各類侵害企業權益違法犯罪活動,積極開展追贓挽損工作,最大限度減少企業損失。
嚴格依法辦理涉企案件,對涉企犯罪采取寬嚴相濟的刑事政策,依法慎重適用查封、扣押、凍結等偵查措施,加強羈押必要性審查,最大限度減少偵查辦案對企業正常合法生產經營活動的影響,進一步維護社會公平正義、彰顯法律威嚴。
04全面放開揭陽城鎮落戶限制。
深化戶籍制度改革,全面取消揭陽市城鎮落戶限制。為落戶揭陽的大型企業、學校等單位設立集體戶,優化落戶流程,方便來我市創業就業安居的人員落戶。
05派出所一站式辦理人才落戶。
堅持政府認定引進的中高級人才“零門檻”落戶,將政府認定引進的本省戶籍中高級人才來我市落戶審批權限直接下放至基層派出所,由派出所戶籍窗口一站式辦理,通過省內一站式遷移3天內完成落戶。
06辦理出入境證照時間縮減一半。
將企業員工及其相關人員辦理《中華人民共和國護照》《港澳通行證》《大陸居民往來臺灣通行證》時限由10個工作日縮短為5個工作日;對存在緊急、特殊情形的,新證的辦理可由市公安局出具證明后翌日即到省公安廳領取。
全面推行自助辦證一體機續簽立等可取措施,《港澳通行證》《大陸居民往來臺灣通行證》續簽立等可取。
07許可證“先信任后審核”。
申請辦理公章刻制業行政許可、旅館業和典當業特種行業許可證、保安培訓許可證的,堅持“先信任后審核”原則,實行告知承諾審批制:即申請人在申領上述許可證時,可根據公安機關一次性告知其審批條件、申請材料和法律責任等內容,以書面形式承諾其符合審批條件并按時提交有關材料的,由公安機關當場核發許可證。
申請辦理保安服務許可證,按原規定條件,不再需要提供擬任主要管理人員工作經驗證明,以及無違法犯罪證明,保安公司設立許可辦理時限由原來30個工作日縮短為20個工作日。
金融機構申請辦理營業場所、金庫安全防范設施合格證,按原規定條件,不再需要提供上級批準文件、安全技術產品生產登記批準書、房產租賃等安全協議書復印件。
08摩托車、電動自行車帶牌銷售和就近申辦摩托車駕駛證。
車管部門對銷售企業準備售賣的合規摩托車、電動自行車集中查驗并懸掛號牌,群眾攜帶身份證到“帶牌銷售”企業購車,由企業協助辦理相關稅險及入戶手續后即可上路行駛。
推行農村地區交警中隊開展摩托車駕駛人考試,申請人可不通過駕校,就近向車管所、辦理車駕管業務的交警中隊直接提出報考申請,并到附近的摩托車考場參加考試,當天領證。
09駕駛人就地自助體檢照相。
聯合有關企業和醫療機構,逐步在全市車管所辦證廳、政務服務中心、通訊公司營業廳、駕校等場所設置駕駛人自助體檢照相機,為群眾提供駕駛人自助體檢照相便民服務。群眾不需要到醫療機構和照相館,只要通過體檢照相機,按既定流程自主操作,即可就地完成駕駛人體檢及照相,方便群眾辦理駕駛證報考、到期換證等系列車管業務。
10公安業務“網上辦”“一次辦”“免填表”。
在“粵省事”微信小程序梳理接入揭陽公安交警、出入境、戶政、治安、監管等5大類高頻警務服務事項,為群眾和企業提供一大批網上辦、預約辦、自助辦服務。
加大“警醫郵——駕駛證補換一體機”“第二代身份證受理終端”設置,讓群眾“只進一扇門”“只跑一次”就能辦理駕駛證補換、身份證申報等業務。
推出戶政業務“免填表”服務,群眾在實體窗口申辦戶口登記業務不再需要填寫表格。