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各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）：
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揭陽(yáng)市公安局 揭陽(yáng)市財(cái)政局
揭陽(yáng)市民政局 揭陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局
揭陽(yáng)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 廣東保監(jiān)局汕頭監(jiān)管分局
2018年12月8日
揭陽(yáng)市道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)道路交通事故受害人合法權(quán)益，進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》、《道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》、《道路交通事故社會(huì)救助基金財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《廣東省道路交通安全條例》和《廣東省道路交通事故社會(huì)救助基金管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市轄區(qū)道路交通事故社會(huì)救助基金的籌集、使用和管理，適用本辦法。
本辦法所稱的道路交通事故社會(huì)救助基金（以下簡(jiǎn)稱救助基金），是指對(duì)符合規(guī)定的道路交通事故受害人的喪葬費(fèi)用、部分或全部搶救費(fèi)用進(jìn)行墊付的社會(huì)專項(xiàng)基金。
第三條 本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的機(jī)動(dòng)車道路交通事故造成人員傷亡，符合本辦法第八條規(guī)定需要墊付喪葬費(fèi)、搶救費(fèi)用的，適用本辦法。
本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及電動(dòng)自行車、其他非機(jī)動(dòng)車輛道路交通事故造成人員傷亡需要墊付搶救或喪葬費(fèi)用的，以及因道路交通事故導(dǎo)致受害人家庭經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難需要救助的，適用本辦法。
第四條 救助基金管理的基本原則：
（一）符合法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
（二）專戶管理，專款專用。
（三）政府扶持和社會(huì)參與相結(jié)合。
（四）公開、公正、及時(shí)、便民。
第二章 救助基金的管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 成立市道路交通事故社會(huì)救助基金管理聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱市聯(lián)席會(huì)議），由市公安局牽頭，市財(cái)政局、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局（以下簡(jiǎn)稱市衛(wèi)計(jì)局）、市民政局、市農(nóng)業(yè)局及廣東保監(jiān)局汕頭監(jiān)管分局為成員單位。其主要職責(zé)：
（一）審議救助基金管理的工作規(guī)范和工作報(bào)告；（二）協(xié)調(diào)、研究救助基金運(yùn)作的有關(guān)工作；
（三）審議救助基金主管部門提交的討論事項(xiàng)。
牽頭部門可根據(jù)會(huì)議議題，召集全部或部分成員單位召開會(huì)議。
第六條 市公安局是市救助基金的主管部門，對(duì)救助基金的籌集、使用和管理實(shí)施監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)確定市救助基金的管理機(jī)構(gòu)。
市救助基金管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)救助基金的日常管理、墊付資金的審核、發(fā)放和追償?shù)染唧w工作。其主要職責(zé)：
（一）依法籌集救助基金；
（二）負(fù)責(zé)救助基金的日常管理工作；
（三）受理、審核救助申請(qǐng)；
（四）對(duì)符合條件的受害人或其家庭實(shí)施救助；
（五）依法追償墊付款；
（六）定期向市聯(lián)席會(huì)議報(bào)告救助基金收支情況；
（七）完成市聯(lián)席會(huì)議交辦的其他工作。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)市救助基金的籌集、使用和管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，并做好有關(guān)資金的劃撥工作。
廣東保監(jiān)局汕頭監(jiān)管分局負(fù)責(zé)督促各保險(xiǎn)公司按照《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》規(guī)定，在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱交強(qiáng)險(xiǎn)）責(zé)任限額范圍內(nèi)及時(shí)支付或墊付搶救費(fèi)用；依法督促行業(yè)協(xié)會(huì)和各保險(xiǎn)公司向公安機(jī)關(guān)交通管理部門、救助基金管理機(jī)構(gòu)提供車輛保險(xiǎn)資料，或者提供車輛保險(xiǎn)資料信息核查平臺(tái)或服務(wù)端口供公安交通管理部門和救助基金管理機(jī)構(gòu)使用。
市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)機(jī)部門協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)機(jī)械交通事故的農(nóng)業(yè)機(jī)械方責(zé)任人追償。
市衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》的要求及時(shí)搶救道路交通事故受害人，并協(xié)助做好搶救費(fèi)用審核工作。
市民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各殯葬機(jī)構(gòu)積極協(xié)助交通事故當(dāng)事方、公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理殯葬事宜等工作。
第三章 基金籌集和使用范圍
第七條 救助基金的資金來(lái)源：
（一）上級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)劃撥的專用資金。
（二）機(jī)動(dòng)車號(hào)牌拍賣資金在扣除發(fā)放的有關(guān)成本、費(fèi)用、退費(fèi)及市政府批準(zhǔn)的其他支出后，主要用于市級(jí)救助基金。
（三）依法向道路交通事故責(zé)任人或還款義務(wù)人追償?shù)馁Y金。
（四）社會(huì)捐款（按照捐款人意愿辦理）。
（五）救助基金孳息。
（六）身份不明的道路交通事故死者死亡賠償金的提存。
（七）其它資金。
本辦法第三條第二款規(guī)定的交通事故傷亡人員需要墊付搶救或喪葬費(fèi)用，以及交通事故困難群體的救助，按上一年度墊付和救助的實(shí)際情況，在本年度本行政轄區(qū)公安交通違法罰款中安排預(yù)算資金，劃入市救助基金統(tǒng)籌使用。市直轄區(qū)（包括榕城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、空港區(qū)，全市高速公路）預(yù)算安排的救助基金用于市直轄區(qū)業(yè)務(wù)，揭東、揭西、普寧（包含普僑區(qū)）、惠來(lái)（包含大南山僑區(qū)、大南海石化區(qū)）預(yù)算安排的救助基金用于本轄區(qū)業(yè)務(wù)。
第八條 符合下列條件之一的，道路交通事故中受害人的部分或全部搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)由市救助基金墊付：
（一）搶救費(fèi)用超過(guò)交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的；
（二）肇事機(jī)動(dòng)車未參加交強(qiáng)險(xiǎn)的；
（三）車輛肇事后逃逸的。
第九條 身份不明的道路交通事故死者的死亡賠償金由道路交通事故責(zé)任人交付救助基金提存，納入救助基金的資金管理范疇。道路交通事故死者身份及損害賠償權(quán)利人確定后，救助基金管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定付還損害賠償權(quán)利人。
第四章 救助基金的申領(lǐng)和審核
第十條 市衛(wèi)計(jì)局會(huì)同市救助基金管理機(jī)構(gòu)，確定一批醫(yī)療設(shè)施齊全、技術(shù)力量強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，承擔(dān)道路交通事故受傷人員的搶救工作。
第十一條 發(fā)生道路交通事故后，符合本辦法第八條規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知受害人或其親屬可以向市救助基金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)墊付搶救費(fèi)用，并在24小時(shí)內(nèi)將《搶救費(fèi)用通知書》送救助基金管理機(jī)構(gòu)。符合條件的，救助基金管理機(jī)構(gòu)24小時(shí)內(nèi)向申請(qǐng)人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)送達(dá)《同意墊付搶救費(fèi)通知書》。對(duì)不符合墊付條件的，不予墊付，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
受害人無(wú)行為能力且無(wú)親屬的，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)通知救助基金管理機(jī)構(gòu)按上款規(guī)定辦理。
第十二條 搶救費(fèi)用墊付前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得停止或延誤搶救工作。搶救完成后，實(shí)施搶救的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)持相關(guān)材料向市救助基金管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)搶救費(fèi)用。市救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》、本地基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)資料進(jìn)行審核，符合墊付要求的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將墊付費(fèi)用劃撥至醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定賬戶，同時(shí)書面告知受害人或其親屬。
第十三條 救助基金一般墊付受害人自接受搶救之時(shí)起72小時(shí)內(nèi)的搶救費(fèi)用。受害人經(jīng)搶救在72小時(shí)內(nèi)病情穩(wěn)定的，病情穩(wěn)定后的治療費(fèi)用應(yīng)按照正常的渠道解決。搶救時(shí)間超過(guò)72小時(shí)但不超過(guò)7日、個(gè)人搶救費(fèi)用不超過(guò)6萬(wàn)元的，實(shí)施搶救的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)結(jié)算搶救費(fèi)用前，應(yīng)當(dāng)先將費(fèi)用申領(lǐng)資料報(bào)請(qǐng)市衛(wèi)計(jì)局審核。搶救時(shí)間超過(guò)7日或個(gè)人搶救費(fèi)用超過(guò)6萬(wàn)元的，搶救費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市衛(wèi)計(jì)局審查后，由市救助基金管理機(jī)構(gòu)提請(qǐng)市聯(lián)席會(huì)議審核。經(jīng)審核同意并給予墊付后，應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)備案。
道路交通事故受傷人員搶救時(shí)間較長(zhǎng)或數(shù)額較大的，經(jīng)市衛(wèi)計(jì)局審查、市救助基金管理機(jī)構(gòu)提請(qǐng)市聯(lián)席會(huì)議審核同意，可以分期結(jié)算已經(jīng)發(fā)生的搶救費(fèi)用。同時(shí)，報(bào)省級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)備案。
第十四條 道路交通事故造成人員死亡且肇事機(jī)動(dòng)車逃逸或未參加交強(qiáng)險(xiǎn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在尸體檢驗(yàn)完畢后出具《尸體處理通知書》，并告知受害人親屬可以向市救助基金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)墊付喪葬費(fèi)用。
受害人親屬憑《尸體處理通知書》和本人身份證明等材料向市救助基金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。市救助基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合墊付條件的，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人和殯葬機(jī)構(gòu)發(fā)出《同意墊付喪葬費(fèi)用通知書》。對(duì)不符合墊付條件的，不予墊付，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
對(duì)身份無(wú)法確認(rèn)或沒(méi)有親屬的交通事故死亡人員，其遺體由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照有關(guān)規(guī)定提出意見，殯葬機(jī)構(gòu)按規(guī)定處理，喪葬費(fèi)用按照以上規(guī)定由辦理喪葬事宜的殯葬機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，市救助基金管理機(jī)構(gòu)審核后墊付。
第十五條 殯葬機(jī)構(gòu)根據(jù)受害人家屬提供的身份證明、《同意墊付喪葬費(fèi)用通知書》、死亡證、《尸體處理通知書》等資料，及時(shí)處理受害人遺體。
第十六條 殯葬機(jī)構(gòu)在尸體處理完畢后，持《同意墊付喪葬費(fèi)用通知書》、《尸體處理通知書》及喪葬費(fèi)清單向市救助基金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)支付喪葬費(fèi)，經(jīng)市救助基金管理機(jī)構(gòu)審核符合墊付條件的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將喪葬費(fèi)劃撥至殯葬機(jī)構(gòu)指定賬戶，同時(shí)書面告知受害人親屬。
第十七條 救助基金墊付的喪葬費(fèi)用項(xiàng)目，限于《廣東省殯葬服務(wù)價(jià)格管理辦法》中規(guī)定的殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目（含遺體運(yùn)送、火化、冷藏防腐等），不包括殯葬特需服務(wù)費(fèi)用和公墓費(fèi)用。喪葬費(fèi)用的墊付期間一般限于道路交通事故發(fā)生后60日內(nèi)產(chǎn)生的費(fèi)用，因尸體檢驗(yàn)需要超過(guò)60日的，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)提交證明文件。非因尸體檢驗(yàn)原因尸體存放時(shí)間超過(guò)60日的，救助基金不予墊付逾期存放的費(fèi)用。
道路交通事故受害人親屬應(yīng)在收到《尸體處理通知書》后10個(gè)工作日內(nèi)辦理喪葬事宜，無(wú)正當(dāng)理由逾期不辦理的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》的規(guī)定處理尸體，尸體逾期存放的費(fèi)用由死者家屬承擔(dān)，救助基金不予墊付。
道路交通事故死亡人員尸體存放時(shí)間較長(zhǎng)沒(méi)有處理的，殯葬機(jī)構(gòu)應(yīng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門和市救助基金管理機(jī)構(gòu)核實(shí)是否符合喪葬費(fèi)墊付條件。符合墊付條件但因檢驗(yàn)鑒定等原因暫時(shí)不能處理尸體的，殯葬機(jī)構(gòu)可以參照本辦法有關(guān)規(guī)定，逐月申報(bào)尸體存放等喪葬費(fèi)用。
第十八條 救助基金管理機(jī)構(gòu)同意墊付搶救費(fèi)用或喪葬費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)與受害人或其親屬簽訂協(xié)議，約定受害人方在獲得損害賠償后優(yōu)先償還墊付款項(xiàng)及市救助基金管理機(jī)構(gòu)在墊付金額范圍內(nèi)取得向保險(xiǎn)公司、道路交通事故責(zé)任方等道路交通事故相關(guān)責(zé)任人追償?shù)臋?quán)利。
第十九條 因電動(dòng)自行車或其它非機(jī)動(dòng)車輛導(dǎo)致道路交通事故受害人傷亡，需要墊付喪葬費(fèi)、搶救費(fèi)的，有關(guān)申請(qǐng)墊付和審核救助款項(xiàng)的程序適用本辦法有關(guān)規(guī)定。
第二十條 因道路交通事故導(dǎo)致受害人死亡或殘疾，受害人及其家庭未得到事故損害賠償，造成受害人家庭經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難確需救助的，受害人或其直系親屬可以向市救助基金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性困難救助。
受害人或其親屬持受案的事故處理部門出具的相關(guān)資料，到戶籍所在地縣級(jí)民政部門確認(rèn)為低保對(duì)象、低收入困難家庭等對(duì)象，并出具相關(guān)證明材料。受害人或其親屬持上述材料向市救助基金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)救助基金管理機(jī)構(gòu)審核同意的，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)將一次性困難救助資金通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的方式直接撥付到申請(qǐng)人個(gè)人賬戶，同時(shí)書面告知申請(qǐng)人。
一次性困難救助費(fèi)原則上不超過(guò)2萬(wàn)元，由市救助基金管理機(jī)構(gòu)提出救助名單及金額，報(bào)市聯(lián)席會(huì)議審批同意，并報(bào)省級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十一條 市救助基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)受害人或其家屬申請(qǐng)墊付搶救費(fèi)和喪葬費(fèi)以及一次性困難救助不符合墊付條件的，應(yīng)書面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
申請(qǐng)人或醫(yī)療機(jī)構(gòu)、殯葬機(jī)構(gòu)對(duì)市救助基金管理機(jī)構(gòu)出具的不同意墊付搶救費(fèi)用或喪葬費(fèi)用，或?qū)唧w的墊付費(fèi)用金額有異議的，可在收到書面通知后5個(gè)工作日內(nèi)向市公安局申請(qǐng)復(fù)核。市公安局應(yīng)當(dāng)組織專家組人員對(duì)復(fù)核申請(qǐng)進(jìn)行審核，并征求衛(wèi)生或民政部門意見后，在收到復(fù)核申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)做出復(fù)核決定。
第五章 墊付費(fèi)用的追償、核銷
第二十二條 市救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付道路交通事故受害人的搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用后,就所墊付金額范圍取得向保險(xiǎn)公司、道路交通事故責(zé)任方等道路交通事故相關(guān)責(zé)任人追償?shù)臋?quán)利。
第二十三條 交通肇事逃逸車輛確認(rèn)后，市救助基金管理機(jī)構(gòu)先行墊付喪葬或搶救費(fèi)用的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)及時(shí)通知車輛投保的保險(xiǎn)公司、道路交通事故責(zé)任方等道路交通事故相關(guān)責(zé)任人在其賠償責(zé)任范圍內(nèi)繳納救助基金管理機(jī)構(gòu)已墊付的費(fèi)用，并及時(shí)抄告市救助基金管理機(jī)構(gòu)。市救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開展追償工作。
市救助基金管理機(jī)構(gòu)向車輛投保的保險(xiǎn)公司、道路交通事故責(zé)任方等道路交通事故相關(guān)責(zé)任人追償時(shí)，受害人或其親屬、公安機(jī)關(guān)、農(nóng)機(jī)部門應(yīng)予協(xié)助。保險(xiǎn)公司、道路交通事故責(zé)任方等道路交通事故相關(guān)責(zé)任人不支付墊付費(fèi)用的，有關(guān)法定管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法提起訴訟。
第二十四條 市救助基金管理機(jī)構(gòu)已出具同意墊付費(fèi)用通知書或已經(jīng)墊付資金的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門在發(fā)還已扣留的肇事車輛和調(diào)解結(jié)案時(shí)應(yīng)當(dāng)書面通知市救助基金管理機(jī)構(gòu)。市救助基金管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)墊付搶救或喪葬費(fèi)用的，可與道路交通事故責(zé)任方協(xié)商，約定在道路交通事故責(zé)任方結(jié)算墊付費(fèi)用前，由市救助基金管理機(jī)構(gòu)留置道路交通事故車輛或者由道路交通事故責(zé)任方提供擔(dān)保；市救助基金管理機(jī)構(gòu)也可以向法院申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全。另外，案件調(diào)解結(jié)案時(shí)，市救助基金管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要，可以派人參加調(diào)解，或直接提起訴訟追償墊付款。
第二十五條 市救助基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)已墊付的救助基金應(yīng)當(dāng)予以追償。追償時(shí)間超過(guò)2年，賠償義務(wù)人沒(méi)有支付能力的，由市救助基金管理機(jī)構(gòu)向市公安局提出核銷申請(qǐng)，市公安局應(yīng)當(dāng)召集市聯(lián)席會(huì)議成員單位審核同意后予以核銷，但市救助基金管理機(jī)構(gòu)仍保留追償?shù)臋?quán)利。墊付資金在核銷后重新追回的，歸入救助基金專戶。
第六章 救助基金管理
第二十六條 救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)銀行賬戶管理規(guī)定開設(shè)救助基金專戶并實(shí)行專戶管理、專賬核算、專款專用。基金年終結(jié)余應(yīng)全額結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。
第二十七條 市救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保管救助基金的財(cái)務(wù)檔案和有關(guān)資料，并定期對(duì)墊付的搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用和支付的一次性困難救助進(jìn)行清理審核。
第二十八條 市救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每季度結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，將上季度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告報(bào)送市公安局、財(cái)政局和上級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)，并接受市財(cái)政局監(jiān)督檢查。
第二十九條 市救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度結(jié)束后30日內(nèi)，將上一年度救助基金的業(yè)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)收支報(bào)告報(bào)送市公安局和財(cái)政局。市公安局應(yīng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)救助基金的資產(chǎn)管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)，并于每年2月1日前將經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的業(yè)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)收支報(bào)告依法向社會(huì)公告，同時(shí)報(bào)送上級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)主管部門。
第三十條 市救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每季度結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)將上一季度救助基金籌集、使用、管理情況報(bào)市公安局、財(cái)政局；于每年2月20日前，將上年度救助基金籌集、使用、管理情況報(bào)送市公安局、財(cái)政局。每年3月1日前，市公安局應(yīng)將上年度救助基金使用、管理、追償?shù)惹闆r報(bào)市政府、省財(cái)政廳及省保監(jiān)部門，并抄送市聯(lián)席會(huì)議成員單位。
第三十一條 救助基金專戶上年度出現(xiàn)收支缺口時(shí)，應(yīng)向上級(jí)救助基金申請(qǐng)補(bǔ)助，仍有缺口的，經(jīng)市政府同意，在年度預(yù)算中給予一定的財(cái)政補(bǔ)助，并報(bào)省公安廳、財(cái)政廳備案。
第三十二條 市公安局應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生、民政等部門加強(qiáng)對(duì)市救助基金使用的檢查和監(jiān)督，按季度對(duì)墊付案件進(jìn)行抽查，每季度抽查的案件數(shù)量不低于墊付案件總量的15%。
第七章 救助基金管理機(jī)構(gòu)的費(fèi)用支出
第三十三條 救助基金管理機(jī)構(gòu)的費(fèi)用支出，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，由同級(jí)公安部門在年度預(yù)算中予以安排，不得在救助基金中列支。
第三十四條 救助基金管理機(jī)構(gòu)的費(fèi)用支出包括人員費(fèi)用、辦公費(fèi)用、追償費(fèi)用、委托代理費(fèi)用等，具體支出標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
人員費(fèi)用是指救助基金管理機(jī)構(gòu)人員的工資、津貼、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等。
辦公費(fèi)用是指救助基金管理機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)生的辦公、水電、郵電、交通、會(huì)議、物業(yè)管理等費(fèi)用。
追償費(fèi)用是指救助基金管理機(jī)構(gòu)按照《道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》和本規(guī)定的要求墊付搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用以后，向道路交通事故相關(guān)責(zé)任人追償墊付款所發(fā)生的費(fèi)用，包括追償過(guò)程中發(fā)生的差旅、交通、查證等費(fèi)用。
委托代理費(fèi)用是指救助基金管理機(jī)構(gòu)在籌集、墊付、追償和管理救助基金過(guò)程中，在必要情形下發(fā)生的委托代理費(fèi)用。
第三十五條 救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施控制追償費(fèi)用和成本，保證追償所得及時(shí)入賬。
第三十六條 救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)財(cái)政預(yù)算管理規(guī)定支付、核算費(fèi)用支出。費(fèi)用支出納入救助基金管理機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)的有關(guān)銀行賬戶中分賬核算。
救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政預(yù)算要求定期向同級(jí)救助基金主管部門和同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告費(fèi)用支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
第三十七條 救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度及各級(jí)財(cái)政預(yù)算管理規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和有關(guān)財(cái)政預(yù)算管理制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由救助基金主管部門制定并報(bào)財(cái)政部門備案。
第三十八條 救助基金管理機(jī)構(gòu)變更或終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審計(jì)、清算。
第八章 法律責(zé)任
第三十九條 申請(qǐng)人以偽造的道路交通事故事實(shí)，或者以虛假資料等手段騙取救助資金的，由市救助基金管理機(jī)構(gòu)予以追償，并由公安機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任；對(duì)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十條 市救助基金管理機(jī)構(gòu)在核定搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或殯葬機(jī)構(gòu)有騙取相關(guān)費(fèi)用行為的，應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生部門或民政部門通報(bào)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)以虛列治療費(fèi)用、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方式騙取救助資金的，由衛(wèi)生部門給予警告，責(zé)令其退回所騙取款項(xiàng)，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位予以處理。
殯葬機(jī)構(gòu)以虛列喪葬服務(wù)費(fèi)用、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方式騙取救助資金的，由民政部門責(zé)令其退回所騙取款項(xiàng)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位予以處理。
第四十一條 有下列情形之一的，由市公安局對(duì)救助基金管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并可以根據(jù)情形決定是否撤換救助基金管理機(jī)構(gòu)：
（一）未依法受理、審核救助基金墊付申請(qǐng)并進(jìn)行墊付的；
（二）提供虛假工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的；
（三）違規(guī)使用救助基金的；
（四）拒絕或妨礙主管部門或有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。
第四十二條 救助基金相關(guān)管理部門工作人員，在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
第九章 附 則
第四十三條 揭東區(qū)、普寧市、揭西縣、惠來(lái)縣可以參照本辦法自行設(shè)立本級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的道路交通事故墊付和救助業(yè)務(wù)，并接受市救助基金管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
縣(市、區(qū))已設(shè)立救助基金的，市救助基金管理機(jī)構(gòu)按照《廣東省道路交通事故救助基金管理實(shí)施細(xì)則》第十二條規(guī)定，將省級(jí)救助基金劃撥的資金進(jìn)行分配并劃入縣級(jí)救助基金專戶。
縣(市、區(qū))未設(shè)立救助基金的，但按照第七條規(guī)定每年度提取本行政轄區(qū)的公安交通違法罰款資金劃入市救助基金統(tǒng)籌使用的，該轄區(qū)符合墊付和困難救助工作由市救助基金管理機(jī)構(gòu)先行負(fù)責(zé)。
第四十四條 對(duì)揭陽(yáng)市轄區(qū)內(nèi)的機(jī)場(chǎng)、港口內(nèi)發(fā)生道路交通事故的受害人救助，參照本辦法規(guī)定辦理。
第四十五條 道路交通事故發(fā)生地不明確，但事故由我市公安交通管理部門處理，且符合救助規(guī)定的，由市救助基金墊付。
第四十六條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：
(一)搶救費(fèi)用是指機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致人員受傷時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織制定的有關(guān)臨床診療指南，對(duì)生命體征不平穩(wěn)和雖然生命體征平穩(wěn)但如果不采取處理措施會(huì)產(chǎn)生生命危險(xiǎn)，或者導(dǎo)致殘疾、器官功能障礙，或者導(dǎo)致病程明顯延長(zhǎng)的受傷人員，采取必要的處理措施所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。
（二）受害人是指車輛發(fā)生道路交通事故造成除被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車本車人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人。
（三）道路交通事故相關(guān)責(zé)任人是指車輛投保的保險(xiǎn)公司，道路交通事故責(zé)任人，車主，也包含有責(zé)任償還救助基金的受害人。
第四十七條 本辦法自2018年12月8日起實(shí)施。
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