九三學社揭陽市委員會：
您們提出的《關于加大榕江生態系統治理保護力度的提案》收悉，現將辦理結果答復如下：
近年來，我市堅持以習近平生態文明思想為指導，認真踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念，持續開展榕江生態環境治理與保護。2024年1-7月，榕江流域水質穩定改善，6個國、省考斷面水質均階段達標，其中國考龜山塔斷面水質保持Ⅱ類優良（目標Ⅱ類），龍石斷面水質Ⅳ類（目標Ⅳ類），地都斷面水質Ⅲ類優良（目標Ⅲ類）；省考東湖斷面水質Ⅳ類（目標Ⅳ類），五經富水斷面水質達Ⅲ類（目標Ⅲ類），新西河水庫水質達Ⅰ類（目標Ⅱ類）。
一、工作情況
（一）強化組織領導。市委市政府高度重視榕江水環境治理工作，以榕江水污染防治為切入點，印發實施了《榕江流域水環境整治方案（2023-2025年）》《揭陽市2024年榕江地都斷面達標攻堅方案》等系列方案，切實抓好項目謀劃、立項、實施等工作。繼續強化榕江水質達標攻堅專班督導作用，成立榕江地都斷面達標攻堅專班，由市長支光南同志擔任組長，市委常委、副市長蔡淡群同志，副市長李晉龍同志擔任副組長，各縣（市、區）政府和市各有關部門主要負責同志為成員，定期召開工作調度會或現場推動，協調解決工作推進中的重點難點，全面攻堅推動榕江水質提升。
（二）優化流域污水治理格局。推動榕城區中部、北部水質凈化廠建成發揮效益，優化中心城區污水處理格局，從以市區污水處理廠為中心的單中心模式向多廠協同處理的多中心模式轉變，目前中心城區實際污水處理量約20.5萬噸/日，比去年同期增加約8萬噸/日。實行污水處理廠按處理效益付費模式、推動“廠、管、網”一體化運維模式，倒逼污水處理廠運行單位從“服務廠區”向“服務范圍”轉變，服務地方政府做好納污范圍污水收集處理率提升。強化中心城區5座重點輸水節點泵站實時協同調度，保障三廠高效協同處理污水。榕江流域累計建成城鎮污水處理設施53座、處理能力57.34萬噸/日。
（三）強化污染源頭治理管控。一是完善污水管網建設、強化清污剝離，推進榕江中心城區管網項目、楓江管網二期項目等建設，玉滘子項和經開區子項全面通水后，楓江干流水質明顯改善，楓江河口氨氮濃度有效降低，水質由V類改善至IV類；榕城區北部水質凈化廠配套管網（27.14公里），已完成11.81公里；榕城區中部水質凈化廠配套管網（13.4公里），已完成11.94公里。推進主干管排查修復，榕城北部沿江干管5.276公里已修復完成，臨江南路4.6公里干管修復、揭東城區5.4公里主干管清淤修復正在推進。二是開展河道清淤，2023年底開始，我市實施千村萬池百里河道清淤行動，計劃對全市河道、池塘、溝渠開展清淤疏浚，至目前，全市已清淤池塘2139個、河道約1385公里、溝渠約1904公里，取得良好的效果。三是嚴格落實河長制，對上級巡查和本級巡查發現的河湖“四亂”問題，建立問題臺賬，落實跟蹤督辦，積極開展整治。至2023年底，上級發現移交我市及市本級排查發現的“四亂”問題全部整改完成，實現已發現“四亂”問題清零。我市繼續保持對河湖“四亂”問題高壓態勢，目前，正組織各地進一步排查，發現“四亂”問題立即落實整改。2024年1-7月，榕江135條重要一級支流已消劣125條，劣Ⅴ類10條，劣Ⅴ類支流數同比減少30條。
（四）強化農業面源污染治理。一是指導畜禽養殖場完善配套治污設施，全市現有規模養殖場259家，已配套糞污設施設備的規模養殖場257家（剩余2家正在組織驗收），規模養殖場糞污處理設施設備配套率達99%。二是推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，堅持源頭減量、過程控制、末端利用的治理途徑，2023年全市畜禽養殖糞污資源化利用綜合利用率達83%（省要求78%）。
（五）推進榕江沿線濕地保護工作。我市高度重視榕江沿線濕地生態修復工作，特別是涉紅樹林濕地保護修復工作。積極推進榕城區組織實施紅樹林濕地保護修復項目，落實“榕城區2023年紅樹林生態修復項目”，投資14.4萬元，完成紅樹林營造修復23.5畝，有效提高沿江濕地生態。
（六）構建人水和諧共治共享新面貌。北部、中部水質凈化廠建設在市區核心區域，周邊人口密集、小區林立、商業發達，為破解環保項目“鄰避”問題，我市通過創新設計讓“鄰避”轉化成“鄰利”。項目將污水處理、城市景觀、休閑娛樂、公園科普等功能集于一體，成為群眾熱切期盼的民生福祉工程。同時，我市探索推動黨建+生態宣傳推動水污染防治，開展“共植一片綠，聚力‘樹’新風”義務植樹活動，在榕城區中部凈水廠周邊濱江景觀帶種植生態林，發揮黨組織帶頭作用，提高黨員干部共同推動水污染治理責任意識和服務意識。
二、下一步工作
下一步，我市將繼續按照市委工作部署，自覺接受市政協監督，繼續重點做好以下幾方面：
一是持續提升污水收集處理能力。緊盯榕江水污染防治重點，繼續利用好省環保集團等技術、工程力量，細化布局推進污水處理設施及管網等工程建設。重點推動榕江流域中部廠、北部廠正式投運，加快完成省幫扶的楓江流域管網工程建設，繼續推進中心城區主干管排查修復工作，全力推進榕城仙梅、地登炮片區、揭東西部四鎮污水處理設施排查整改，全面提升城市生活污水收集率和農村生活污水治理率。
二是推進重點支流污染整治。按照流域一級支流全面消劣的目標，對干流和內河、溝渠等支流進行清淤、污水分離，推進榕江重點支流消劣工作。榕江重點推進中部、北部水質凈化廠通水后，完善污染源接駁和尾水補水，鞏固提升榕城區已基本消劣6條重點支流整治成效，繼續強化整治4條未消劣及3條新納入的重點支流；揭西縣重點推進排查出的9條重點支流消黑除劣工作。
三是進一步強化農業面源污染管控。加大力度推進畜禽養殖場污染整治，督促養殖場落實完善治污設備設施；進一步推進畜禽、水產生態健康養殖，推進畜禽養殖廢棄物資源化利用工作，完成2024年全市畜禽養殖廢棄物資源化利用達79%以上的目標任務；持續實施農藥化肥使用量負增長行動。
揭陽市生態環境局
2024年9月10日
（聯系人及電話：許銳偉，8255014）
抄送：市政府辦公室建議提案科，市政協提案委工作科。
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