一、《規劃》出臺的背景和意義是什么？
生態環境保護工作是關系人民福祉、關乎未來的長遠大計?！笆濉睍r期，我市深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示批示精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”等綠色發展理念，以完善生態文明制度體系為重點，深入推進綠色轉型發展，著力解決突出環境問題，持續加大生態環境保護力度，加快改善城鄉人居環境，大力倡導綠色低碳生活方式，生態環境保護工作取得顯著成效。
“十四五”時期是廣東省和我市奮力在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌的第一個五年，生態環境保護工作面臨新形勢新機遇新要求。探索出一條經濟建設和生態環境保護協調發展的路徑，意義十分重大。為統籌推進全市生態環境保護工作，市生態環境局按照市政府工作部署要求，牽頭組織編制《揭陽市生態環境保護“十四五”規劃》（簡稱《規劃》），該《規劃》是揭陽市“十四五”重點專項規劃之一，是未來五年推進我市生態環境保護工作的基本指引。
二、《規劃》的總體思路是什么？
“十四五”時期我市面臨的問題主要為：城鎮化發展與重大項目投產運行，疊加廣東省二氧化碳達峰行動的工作要求，節能減碳壓力大。生態環境基礎設施短板仍未補齊。污水處理基礎設施有待完善。生態環境質量目標由達標攻堅向全面改善邁進，治理任務更為艱巨。生態環境治理能力現代化水平亟待提升。
針對上述主要問題和形勢，以習近平生態文明思想為根本遵循，貫徹新發展理念，深化落實省委“1+1+9”工作部署和構建“一核一帶一區”區域發展格局要求，以改善環境質量、服務高質量發展為核心，以保障環境安全和人民健康為根本出發點，以滿足人民群眾優質生態產品和優美生態環境需求為目標，深入打好污染防治攻堅戰。
三、《規劃》提出的生態環境工作目標是什么？
展望2035年，人與自然和諧共生格局基本形成，綠色生產生活方式廣泛形成，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗揭陽基本建成。空氣質量達到或接近國際先進水平，水生態環境全面改善，土壤環境安全得到有效保障，山水林田湖草海生態系統服務功能總體恢復，基本滿足人民對優美生態環境的需要，生態環境保護管理制度逐步健全，生態環境治理體系和治理能力現代化基本實現。
到2025年底，環境空氣質量穩步提升，飲用水源水質保持優良，主要江河水質持續改善，自然生態系統有效保護，主要污染物和碳排放嚴格控制，環境保護基礎設施不斷完善?！兑巹潯饭仓朴営?3項規劃指標，分5項約束性和18項預期性指標，約束性指標為省下達需完成的指標，包括城市空氣質量優良天數比例達到省下達目標、縣級及以上集中式飲用水源水質達到或優于III類比例達100%、地表水質量好于III類水體比例達到省下達目標、地表水質量劣Ⅴ類水體比例為0、單位國內生產總值二氧化碳排放降低達到省下達目標；預期性指標包括PM2.5年均濃度、地下水質量Ⅴ類水比例、近岸海域水質優良（一、二類）面積比例、生態保護紅線占國土保護面積比例、生態質量指數、化學需氧量和氨氮及氮氧化物和揮發性有機物排放總量減少、受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率等11項指標達到省下達目標，工業危險廢物利用處置率達到100%、醫療廢物無害化處置率達到100%、城鎮生活污水處理率城市≥98%（惠來縣城≥95%），城鎮生活垃圾無害化處理率≥99%，城市黑臭水體比例為0，農村生活污水治理率≥60%，農村黑臭水體治理率≥40%。
四、“十四五”時期生態環境保護工作有哪些重點任務？
堅持戰略引領、綠色發展，防控“十四五”期間城市發展以及石化、能源、服裝、醫藥等產業發展帶來的環境污染問題。堅持系統治理、協同管控，強力推進城鎮和農村污水處理、垃圾處理、行業園區等基礎設施建設，補齊環?；A設施短板。堅持改革創新、多元共治，以污染源排污許可證為抓手，深化工業污染源治理，著重解決水環境污染和固廢污染問題，推進臭氧和PM2.5協同控制，夯實大氣、土壤污染防治基礎。堅持科學規劃、全面落實，完善生態環境監測體系；加快綜合行政執法改革落地，加強基層執法隊伍建設，優化生態環境執法監管模式；完善環境風險分級分類管理體系；強化應急管理能力建設。充分利用信息化數字化平臺和無人設備等手段，增強對生態環境保護管理和規劃的目標、過程和對象的全流程管理能力，實現生態環境管理能力的全面提升。
五、《規劃》有哪些重點項目？
實施十大類共407項重點工程，總投資約610.1億元，其中政府投資578.21億元，企業投資31.89億元；優先類項目總投資約438.64億元，其中政府投資408.05億元，企業投資30.59億元。具體如下：
水環境保護重點工程：包括污水處理設施、污水管網建設、雨污分流管網建設、管網排查修復、水環境綜合整治、飲用水水源保護工程等296項，總投資427.01億元，政府投資422.37億元，企業投資4.64億元。其中，優先類項目210項，總投資257.25億元，包括政府投資253.91億元和企業投資3.34億元；非優先類項目86項，總投資169.76億元，政府投資168.46億元，企業投資1.30億元。
海洋環境保護重點工程：包括海岸帶修復、美麗海灣工程等6項，總投資2.39億元，全部為政府投資。其中，優先類項目1項，總投資0.69億元；非優先類項目5項，總投資1.70億元。
大氣環境保護重點工程：包括重點企業超低排放改造、揮發性有機物治理、揚塵污染治理等10項，全部為優先類項目；總投資10.56億元，其中政府投資0.93億元，企業投資9.63億元。
固體廢物污染防治重點工程：包括生活垃圾處理工程、危險廢物處理工程、建筑垃圾處理工程、污泥處置工程、循環經濟生態園建設等34項，全部為優先類項目；總投資104.80億元，其中政府投資87.18億元，企業投資17.62億元。
土壤污染防治重點工程：包括重點監管單位周邊土壤環境監測、涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治項目、農田土壤修復與綜合治理試點示范等10項，全部為優先類項目；總投資0.14億元，全部為政府投資。
地下水污染防治重點工程：包括“雙源”地下水環境狀況調查評估、地下水污染防治區劃、地下水環境監測網建設等7項，全部為優先類項目；總投資0.04億元，全部為政府投資。
聲環境污染防治重點工程：包括噪聲治理工程等1項，為優先類項目；總投資1.67億元，全部為政府投資。
農村環境綜合整治工程：包括美麗宜居村建設項目等12項，全部為優先類項目；總投資58.62億元，全部為政府投資。
能力建設重點工程：包括監測能力、應急能力、信息化等28項，全部為優先類項目；總投資4.79億元，全部為政府投資。
科技支撐重點工程：包括溫室氣體排放清單編制等3項，全部為優先類項目；總投資0.08億元，全部為政府投資。
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