我市高度重視供給側結構性改革工作，將進一步貫徹落實《廣東省降低制造業企業成本支持實體經濟發展若干政策措施》
——為全市經濟平穩健康發展增添新動力
近日，《廣東省降低制造業企業成本支持實體經濟發展的若干政策措施》(以下簡稱《若干政策措施》）出臺，向廣大制造業企業派出一個大大的“政策紅包”。
我市高度重視供給側結構性改革工作，近年來密切跟進國家、省有關工作部署，在降低制造業企業成本上打出政策“組合拳”，努力為全市經濟平穩健康發展增添新動力。該局有關負責人認為，省政府出臺的《若干政策措施》，對廣大制造業企業來說又是一個“減負”的重大利好消息，對地方政府來說則是一個指導性、針對性、可操作性十分強的“降成本”工作指南，必將對推動各地實體經濟發展、加快制造業發展和轉型升級、營造良好營商環境產生重要而積極的影響。
新政聚焦制造業企業“降本增效”，預計今年可為全省企業直接降成本620億元左右
《若干政策措施》聚焦于制造業企業“降本增效”，在落實現有國家和省已出臺的相關政策措施的基礎上，提出降低企業稅收負擔、降低企業用地成本、降低企業社會保險成本、降低企業用電成本、降低企業運輸成本、降低企業融資成本、降低企業制度性交易成本、支持工業企業盤活土地資源提高利用率、支持培育制造業新興支柱產業、支持企業開展技術改造等10條措施。
據介紹，新的政策措施將逐步平均降低廣東省銷售電價約0.06元/千瓦時，對在境內上市民營企業補貼券商保薦費等相關中介費用的50%，對在“新三板”掛牌的民營企業獎勵50萬元，技術改造普惠性事后獎補政策扶持門檻將放寬到主營業務收入1000萬元的工業企業。預計在2017-2020年間通過降低稅收負擔、社保成本、用電成本、運輸成本等幫助我省制造業企業降低成本2600億元人民幣左右，其中2017年降成本620億元左右。
“《若干政策措施》與每家制造業企業密切相關，我們必須貫徹實施好，確保廣大制造業企業得到實惠。”我局將及時廣泛組織開展政策解讀宣傳，將政策措施落實到企業，讓我市廣大制造業企業共享政策優惠。
我市打好降成本“組合拳”，去年為企業減輕負擔約1.8億元
降成本一攬子計劃涉及面廣，社會關注度高。我市高度重視供給側結構性改革工作，市委、市政府多次召開會議研究部署落實，注重發揮制度、機制管根本、管長效的作用，不斷強化責任落實機制，做到政策明、責任明、落地實，營造各級干部支持企業發展的良好氛圍，打好政策“組合拳”，推動供給側改革落到實處：
一是轉變政府職能，降低交易成本。嚴格落實國家、省全面清理規范涉企收費措施，2016年，全市落實涉企收費減免等優惠政策，為企業減輕負擔約1.8億元。二是加強公共服務，降低人工成本。通過多方搭建平臺,統籌推進就業服務工作，實施“十萬電子商務人才培訓工程”，加大對異地務工人員和貧困家庭勞動力等培訓政策扶持，擴大實施援企穩崗補貼政策，降低企業用工成本。三是營造公平環境，降低稅費負擔。落實國家、省稅收優惠政策，進一步擴大竹筍等特色行業核定扣除政策，推進增值稅電子發票、編碼開具增值稅發票等增值稅征收管理措施，促進購進農產品納稅人享受減負政策。四是精簡社保費用，降低社保成本。適當下調職工醫保單位平均費率、失業保險單位費率、工傷保險單位平均費率，降低住房公積金繳存比例，對繳存住房公積金確有困難的企業，可按規定程序申請降低繳存比例或者緩繳。五是讓利實體經濟，降低財務成本。通過“金融暖企”等行動幫助企業減輕融資成本。創新完善中小微企業投融資機制，首期發行10億元金屬產業投資基金用于開發建設中德金屬生態城，并帶動金融機構融資和社會投資近30億元。采取股權投資、事后獎補等方式支持企業進行新一輪技術改造。六是推進市場化改革，降低要素成本。根據國家部署，完善煤電價格聯動機制。進一步擴大直購電市場規模，完善直購電交易規則。積極推進油氣價格改革，根據氣源價格變化情況適時調整管道燃氣銷售價格。盤活工業用地存量以間接增加工業用地供給，促進低效存量工業用地再利用。七是改革流通體制，降低物流成本。推進物流標準化試點，推進取消普通公路車輛通行費，根據市政府統一部署，調整我市車輛通行費收費模式，積極推進取消車輛通行費年票制，于2016年12月31日停止征收年票，取消省道335線揭東曲溪至深坑橋段改建工程等9個項目收費，撤銷云路等5個次票收費站，同時，取消委托汕梅高速玉湖收費站等25個高速公路收費站代收普通公路次票，估計每年可為車主群眾減負約1.88億元。
下一步，將乘《若干政策措施》出臺的東風，與市直各有關部門一道，進一步做好“降成本”各項工作，聚焦重點，綜合施策，協同推進，密切跟進國家、省有關工作部署，確保各項政策措施既符合上級規定，又切合我市實際，增強可操作性和實效性，使各項政策相互配套、相互銜接，精準發力、形成合力，讓我市企業實實在在享受到降成本“政策紅包”。
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