各縣(市、區)工業和信息化主管部門:
根據《廣東省工業和信息化廳關于組織2023年廣東省先進制造業發展專項資金(企業技術改造)項目入選項目庫的通知》(粵工信技改函〔2022〕5號)要求,現就組織2023年廣東省先進制造業發展專項資金(企業技術改造)項目入選項目庫有關事項通知如下:
一、支持范圍
省級財政技術改造專項資金主要支持在揭陽市內登記注冊且在揭陽生產經營、具有獨立法人資格,誠信經營、依法納稅的工業企業(包括民營企業、國有企業、中央駐粵企業、港澳臺投資企業、外商投資企業以及加工貿易制造企業等)實施高端化、智能化和綠色化等符合國家和省產業政策,并取得工業和信息化主管部門技術改造備案、核準或審批文件的項目;不得支持淘汰類和落后產能項目,對應辦理節能審查而未進行節能審查、或節能審查未獲通過、或未落實節能審查意見的項目不予支持,項目申報至公示期滿環保信用評價為“環保不良企業”“信用中國(廣東)”網站(https://credit.gd.gov.cn)受懲戒黑名單企業不予支持。重點支持十大戰略性支柱產業集群和十大戰略性新興產業集群及其產業鏈、供應鏈企業和工業基礎領域關鍵技術改造項目,支持工業企業生產經營中5G模塊、智能傳感器、網絡設備等關鍵設備器件更新改造和信息化改造項目,支持蘇區老區、民族地區和民爆安全生產企業符合條件的技術改造項目,以及2022年6月30日(含)前完工符合條件的2019年度已獲支持的設備事前獎勵技術改造項目,推動工業企業擴大設備更新和技術改造投資,改善生產條件,促進工業經濟高質量發展。
二、支持方式
省級財政資金支持企業技術改造項目采取設備獎勵方式進行支持。支持內容、支持方式及額度、入庫要求等按照2023年廣東省先進制造業發展專項資金(企業技術改造)項目庫申報支持方式(附件1)要求執行。
三、工作程序
(一)企業申報
各縣(市、區)工業和信息化主管部門要做好政策宣傳和項目申報指導,重點支持規上工業企業、“小升規”培育對象申報,組織本地區相關申報單位按通知及附件要求準備完工評價申請材料和項目庫申請材料(見附件2至附件7,分別按順序裝訂成冊,加蓋單位公章),在項目申請材料要件的復印件中逐頁注明與原件的核實情況并加蓋公章。2019年設備事前獎勵未驗收項目應按照《廣東省工業和信息化廳關于印發財政專項資金支持項目驗收管理辦法的通知》(粵工信規字〔2021〕6號)等要求,向屬地工信部門提出驗收申請,并提交項目庫申請材料。項目申報通過紙質和網上同步進行,網上申報請登錄廣東省工業和信息化廳財政專項資金管理系統在線提交項目申請資料(網址:http://210.76.80.141/login)。
完工評價及驗收申請材料中,專項審計報告需附設備購置明細表,項目資金支出清單需經會計師事務所蓋章并注明與原件相符。項目申報單位應對項目建設內容如實反映,提供申報材料真實有效,入庫后的項目材料原則上不再進行修改補充。企業因未提供完整申報資料及相關佐證導致項目評審不通過或分數過低的,結果由企業承擔。
(二)縣(市、區)初審推薦
各縣(市、區)工業和信息化主管部門要嚴格按照省、市有關通知要求,對本地區項目申報材料進行初審,在完工評價或驗收申請表(附件2-2)、項目申報承諾書(附件7)上加具審查意見并加蓋公章,按照“誰推薦、誰負責”原則,對項目的完整性、真實性和符合性負責,對復印件與原件進行校核,對項目后續跟蹤管理、績效評價、政府審計等負責。各縣(市、區)工業和信息化主管部門需在項目匯總表和要件審查表(附件8、9)上加蓋公章,于2022年7月13日前正式行文(附件10)連同績效目標表(附件11)、項目申請材料報送市工業和信息化局技術改造與創新科(項目申請材料紙質一式三份及電子版光盤)。
(三)完工評價及驗收
市工業和信息化局計劃于7月下旬至8月上旬,成立專家組組織開展完工評價及驗收工作,具體時間另行通知。2023年度采取完工評價后進行設備事后獎勵的技術改造項目參照完工評價工作指引(附件2)執行,設備事前獎勵項目驗收按照財政專項資金支持項目驗收管理辦法(粵工信規字〔2021〕6號)執行。
(四)評審入庫
2023年省級財政技術改造專項資金全面實行項目庫管理,未納入項目庫的項目,原則上不安排預算。市工業和信息化局計劃于8月上旬成立專家組對2021年7月1日(含)至2022年6月30日(含)期間完工且符合條件的技術改造項目進行競爭性評審,結合企業情況,遴選科技含量高、生產工藝先進的項目入庫。項目評審入庫過程中,市工業和信息化局將視情況組織評審專家組對部分項目再次進行現場核查。項目入庫后將結合年度資金預算控制指標,按入庫項目輕重緩急程度綜合排序遴選項目支持,入庫項目不等同于最終省級財政資金給予支持的項目。
四、有關要求
(一)已獲得省級技術改造專項資金扶持但未按規定完工驗收的企業不得申報。近5年來企業在專項資金管理、使用過程中存在違法違紀行為、審計整改不到位、拒絕接受管理檢查等情況的,在專項審計、績效評價、監督檢查等方面出現過較為嚴重的違法違規情況不得申報,同一項目不得重復申報,多頭申報。
(二)現場核查時,項目單位需提供帶水印申報資料及其原件以供專家組現場核查,并對所提供材料的真實性、完整性和有效性負責。為確保現場核查工作順利開展,項目單位應根據項目設備購置明細表中設備序號,對項目現場設備進行標識,安排技術人員協助技術專家核對項目現場,安排財務人員協助財務專家核對會計憑證及財務資料,項目負責人應在場隨時回答專家組提出的問題。
(三)我局從未委托任何機構或個人代理本資金項目申報事宜,嚴禁各地工業和信息化主管部門委托任何機構或個人代理本資金項目申報,嚴禁對項目申報收取任何費用。
附件:1.2023年廣東省先進制造業發展專項資金(企業技
術改造)項目庫申報支持方式
2.2023年廣東省先進制造業發展專項資金(企業技術改造)入庫項目完工評價工作指引
3.2023年廣東省先進制造業發展專項資金(企業技術改造)項目庫申請報告(封面)
4.2023年廣東省先進制造業發展專項資金(企業技術改造)項目庫申請材料要求
5.2023年廣東省先進制造業發展專項資金(企業技術改造)項目入選項目庫申請表
6.2023年廣東省先進制造業發展專項資金(企業技術改造)項目設備購置明細表
7.2023年廣東省先進制造業發展專項資金(企業技術改造)項目入選項目庫申報承諾書
8.2023年廣東省先進制造業發展專項資金(企業技術改造)項目入選項目庫匯總表
9.2023年廣東省先進制造業發展專項資金(企業技術改造)項目入選項目庫要件審查表
10.關于推薦2023年廣東省先進制造業發展專項資金(企業技術改造)項目入選項目庫的報告
11.2023年廣東省先進制造業發展專項資金(企業技術改造)績效目標表
12.廣東省工業和信息化廳關于組織2023年廣東省先進制造業發展專項資金(企業技術改造)項目入選項目庫的通知(粵工信技改函〔2022〕5號)
13.廣東省工業和信息化廳關于印發財政專項資金支持項目驗收管理辦法的通知(粵工信規字〔2021〕6號)
(聯系人:朱自良、鄭潤棵,聯系電話:8768230,郵箱:jyjmj88@163.com)