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揭陽市林業部門2022年涉農統籌整合轉移支付區域績效自評報告
來源:本網 發布時間:2023-03-13 15:25:05 瀏覽次數:- 【字體: 分享到:

  一、涉農資金統籌整合組織實施整體情況

  2022年,省財政下達我市省級涉農資金(生態林業建設類)共計8641.45萬元,截至2022年12月31日,共支出5923.02萬元,其他為跨年度項目仍在建設(實施)中。

  二、涉農資金預算及區域績效目標分解下達情況

  2022年省級共下達我市涉農統籌整合資金(生態林業建設類)8641.45萬元,其中考核項目共31個,分別為造林及撫育10個,自然保護地整合優化8個,林業有害生物防控13個。市林業局于2022年5月5日向市財政局報送了全市(生態林業建設類)的考核事項任務清單和績效目標表。

  三、績效目標完成情況分析

  (一)資金投入情況分析。

  截至2022年12月31日,全市涉農資金(生態林業建設類)共支出6345.83萬元,預算執行率為65.86%,其中:中央資金282.54萬元,執行率38.57%,省級涉農資金5923.02萬元,執行率68.54%,縣級資金140.27萬元,執行率53.79%,其他資金0萬元,執行率0%。

  未能100%形成實際支出的原因主要有以下二方面:一是主管部門項目已完成,資金已向當地財政部門申請,但財政部門未支付。如榕城區的造林及撫育、政策性森林保險、森林火災預防等三個項目(131.47萬元),工程已完成,相關資金未支出。二是部分項目正在建設中,當年度資金未及時支出亦未辦理資金調整。如惠來縣自然保護地整合優化項目(636.25萬元)。

  (二)項目實施情況。

  2022年度,全市共實施涉農資金項目57個,根據項目績效自評結果,54個項目基本完成了項目年度績效目標。各類一級項目中:

  1.林業有害生物防控。共實施13個項目,其中已完工(完成)項目10個,建設(實施)中項目個數3個。實施項目中,13個項目基本完成了項目年度績效目標。總體上,全市完成林業有害生物防治面積8.5683萬畝,其中松材線蟲病防治面積7.5683萬畝,薇甘菊防治面積1萬畝。實現了全市主要林業有害生物成災率控制在8.2‰以下,全市無公害防治率達到85%以上,全市松材線蟲病疫點鎮拔除任務完成率30%。

  2.食用林產品質量安全。共實施2個項目,其中已完工(完成)項目1個,未開工(實施)項目個數1個。實施項目中,1個項目基本完成了項目年度績效目標。總體上,普寧市完成林地土壤調查工作和成果匯編,榕城區安排資金但未開展項目。

  3.自然保護地整合優化。共實施8個項目,其中已完工(完成)項目3個,建設(實施)中項目個數3個,未開工(實施)項目個數2個。實施項目中,6個項目基本完成了項目年度績效目標。總體上,取得了自然保護地范圍邊界矢量化數據制作完成率50%、自然保護區管控分區劃定工作完成50%、自然保護區科學考察工作完成率50%,實現了有效加強森林資源綜合性保護,鞏固和維護森林生態安全。

  4.政策性森林保險省級財政保費補貼。共實施8個項目,其中已完工(完成)項目7個,建設(實施)中項目個數1個。實施項目中,8個項目基本完成了項目年度績效目標。總體上,取得了全市公益林參保率100%、商品林參保率40.26%,實現了保障林業生產和提高林農等經營主體收入。

  5.造林及撫育。共實施10個項目,其中已完工(完成)項目9個,建設(實施)中項目個數1個。實施項目中,10個項目基本完成了項目年度績效目標。總體上,全市完成造林43595畝,新造林撫育63782畝,實現了森林的穩定性和生態功能的提高,提升了森林碳匯功能。

  6.野生動植物資源保護及疫源疫病監測。共實施7個項目,其中已完工(完成)項目7個。實施項目中,7個項目基本完成了項目年度績效目標。總體上,取得了市本級完成揭陽市野生植物資源本底調查報告1份、普寧市對保護野生動物和進行宣傳、榕城區完成處置、救援野生動物40多次、揭東區組織了開展宣傳教育咨詢活動,實現了使保護野生動物的法律法規深入人心,在全社會形成自覺保護野生動物的良好氛圍。

  7.森林資源保護與監測。共實施5個項目,其中已完工(完成)項目5個。實施項目中,5個項目基本完成了項目年度績效目標。總體上,取得了普寧市完成林地數據更新和12個監控系統維修維護;揭東區完成林地保護利用規劃(2021-2035年)編制技術服務項目和2022年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新建設項目。

  8.森林火災預防。共實施4個項目,其中已完工(完成)項目2個,建設(實施)中項目2個。實施項目中,4個項目基本完成了項目年度績效目標。總體上,取得了全市完成自然災害風險普查,其中標準地82個、大樣地11個。

  (三)考核工作及大事要事績效目標完成情況分析。

  全市共有四個考核任務,分別為全面推行林長制、自然保護地整合優化、林業有害生物防控、自然災害風險普查(森林),都完成了年初考核任務。其中:

  1.全面推行林長制共實施10個項目,其中已完工(完成)項目9個,建設(實施)中項目個數1個。實施項目中,10個項目完成了項目年度績效目標。總體上,取得了全市完成造林43595畝,新造林撫育63782畝。

  2.自然保護地整合優化共實施8個項目,其中已完工(完成)項目3個,建設(實施)中項目個數3個,未開工(實施)項目個數2個。實施項目中,6個項目基本完成了項目年度績效目標。總體上,取得了自然保護地范圍邊界矢量化數據制作完成率50%、自然保護區管控分區劃定工作完成50%、自然保護區科學考察工作完成率50%,實現了有效加強森林資源綜合性保護,鞏固和維護森林生態安全。

  3.林業有害生物防控。共實施13個項目,其中已完工(完成)項目10個,建設(實施)中項目個數3個。實施項目中,13個項目基本完成了項目年度績效目標。總體上,全市完成林業有害生物防治面積8.5683萬畝,其中松材線蟲病防治面積7.5683萬畝,薇甘菊防治面積1萬畝。實現了全市主要林業有害生物成災率控制在8.2‰以下,全市無公害防治率達到85%以上,全市松材線蟲病疫點鎮拔除任務完成率30%。

  4.自然災害風險普查(森林)。共實施4個項目,其中已完工(完成)項目2個,建設(實施)中項目2個。實施項目中,4個項目基本完成了項目年度績效目標。總體上,取得了全市完成自然災害風險普查,其中標準地82個、大樣地11個。

  四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  松材線蟲病防治面積績效完成量超過年初設定指標值(30%),原因是松材線蟲病防治面積在2021年7月涉農資金入庫時,2021年秋季松材線蟲病疫情普查還沒開始,年初目標值按照2020年秋季松材線蟲病疫情普查數據為依據。而2022年在實際操作時以2021年秋季松材線蟲病疫情普查的發生面積防治,導致松材線蟲病防治面積目標值與實際完成值不一致。

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  揭陽市林業部門2022年涉農統籌整合轉移支付區域績效自評報告已在林業局網站公開。

  六、其他需要說明的問題

  無。


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