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段宇飛:5大重點,建設健康廣東!28個舉措,惠及家鄉親人!
來源:其他 發布時間:2019-01-22 16:16:18 瀏覽次數: - 【字體: 分享到:

1月18日,全省衛生健康工作會議在廣州召開,全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,認真貫徹落實省委十二屆六次全會和2019年全國衛生健康工作會議精神,總結2018年工作,部署2019年工作重點。省衛生健康委主任、黨組書記段宇飛出席會議并作工作報告,委副主任、黨組副書記黃飛主持會議。



亮成績

2018年:強基層、建高地、促醫改、保健康,全省衛生健康事業發展再結碩果。

2018年,全省衛生健康系統堅決貫徹落實中央和省的決策部署,堅持“開新局、強基層、建高地、促醫改、保健康”的思路,完善政策體系,加快改革發展,強化工作落實,全省衛生健康事業發展再結碩果。一年來,主要做了以下工作:

1.衛生健康事業發展格局進一步構建完善。

2.基層醫療衛生服務能力建設加快推進。

3.深化醫改取得新進展。

4.公共衛生服務能力進一步增強。

5.衛生健康服務管理更加規范。

6.粵港澳大灣區健康共同體建設取得新進展。

7.中醫藥事業發展再創佳績。

8.全系統黨的建設進一步加強。



定重點

2019年:“抓黨建、強基層、建高地、促醫改、保健康“5大工作重點

一、抓黨建

著眼提供堅強有力的政治保障,落實全面從嚴治黨要求,全面加強黨的領導和黨的建設。

一要突出政治建設統領作用
二要強化理論武裝

三要鍛造更加堅強的基層黨組織

四要營造良好的文化氛圍

五要加強紀律建設

二、強基層

關鍵詞:1億元資金規范化建設6000間村衛生站、廣東居民90%的疾病在縣域內解決。



2019年,提升基層醫療服務能力仍是廣東醫療衛生工作的重中之重。段宇飛指出,今年是加強基層醫療衛生服務能力建設三年攻堅戰的最后一年,也是要見成效的一年。

著眼就近滿足人民群眾看病就醫需求,持續加強基層服務能力建設,著力解決發展不平衡不協調問題。

1.堅決完成強基層建設項目年度任務。 到2019年底前,升級建設的47家中心衛生院絕大部分要完工并投入使用。191家縣級醫院升級建設項目也要加快推進,力爭“五一”前主體工程建設出地面、年底前完成主體工程結構,裝修類項目10月底前全部完工。今年,廣東還將安排11億元資金,用于規范化建設6000間村衛生站,年底前要力爭基本完工。

2.加大基層衛生人才培訓培養力度。今年省里將為基層培訓全科醫生5580名、產科醫生(助產士)1000名、兒科醫生360名,訂單定向醫學生1400名,為47家中心衛生院招聘首席專家100名。完善評價和激勵機制,增強基層衛生人員的職業自豪感和榮譽感。今年省里將對取得中級職稱后,在基層連續工作10年的緊缺專業人才,實施基層副高級職稱認定工作。

3.推動基層衛生綜合改革政策落地見效。今年將進一步推廣各地的好經驗,落實基層醫療衛生機構“公益一類財政供給、公益二類績效管理”的政策。

4.進一步加強縣級醫院能力建設。要按照新一輪縣級醫院服務能力提升工程要求,重點發展腫瘤、心腦血管、感染性疾病等診療能力,力爭90%的疾病在縣域內解決。納入國家建設的縣級醫院(中醫院),要加快步伐,力爭到2020年達到“三級醫院”和“三級中醫醫院”服務能力要求。

5.規范建設醫療聯合體。今年的重點是建立標準、考核評估、提高質量。廣東省衛健委將加強醫聯體綜合績效考評,重點評價牽頭醫院推動優質醫療資源下沉、雙向轉診數量及比例和健康指標等情況。

6.做細做實家庭醫生簽約和基本公共衛生服務項目。突出重點人員、重點病種,繼續在提高簽約服務質量上下功夫,提升城鄉居民簽約服務獲得感。今年,原部分重大公共衛生服務項目納入基本公共衛生服務,各地要足額按時發放補助經費,落實好村醫任務補助。



三、建高地

關鍵詞:高水平醫院建設、遴選確定第三批重點建設醫院

2018年,廣東啟動高水平醫院建設,首批及第二批共22家高水平醫院重點建設單位啟動建設。2019年,廣東將遴選確定第三批重點建設醫院,30家高水平醫院建設全面啟動。

著眼提供更高水平的醫療衛生服務,推動高水平醫院建設出成效、出成果,輻射提升全省醫療衛生服務水平。

1.推進高水平醫院建設。瞄準國家區域醫療中心建設“1+X+Y”模式(“1”指區域專科實力最強的醫院,“X”指區域專科實力較強的多家醫院,“Y”指外流患者較多省份的多家醫院),以高水平醫院建設為牽引,提升臨床疑難復雜危重疾病診療水平、臨床醫學研究水平和醫學人才培養能力,構建幫扶帶動和共同發展的模式。

2.加大醫學科技創新力度。配合推進國家和省重點實驗室、重點學科、省部共建實驗室、粵港澳聯合實驗室建設。大力促進醫學科技創新知識產權創造、保護和應用。開展三級醫院科技影響力評價。

3.加強臨床研究管理及推廣技術。在搶占科技創新高點的同時,推動適宜技術在基層普及應用。探索運用“互聯網+”模式,推動慢性病防治適宜技術下基層。



四、促醫改

關鍵詞:  在醫保改革上,廣東各地要進一步擴大病種范圍,力爭基本覆蓋所有常見病、多發病。

著眼增強人民群眾改革獲得感,強化“三醫聯動”,持續深化醫藥衛生體制改革。

1.建立健全現代醫院管理制度。以取消藥品和醫用耗材加成為切入點,廣東將通過聯動改革,加快探索現代醫院管理制度,力爭今年各試點單位形成相對成熟的經驗,2020年我省現代醫院管理制度建設基本成型。             

2.繼續深化公立醫院薪酬制度改革。要創造性落實“兩個允許”,綜合考慮行業特點、工作付出等多方面因素確定醫務人員薪酬水平,加快推進公立醫院薪酬制度改革,讓政府部門能接受、社會能理解、行業能認可。

3.配合推進醫保支付制度改革。各地要進一步擴大按病種分值付費的病種范圍,力爭基本覆蓋所有常見病、多發病。深圳市要加快開展按疾病診斷相關分組(DRG)收付費試點工作。在緊密型醫聯體內,繼續推廣醫保“總額預付、結余留用、合理超支分擔”的激勵約束機制。

4.進一步完善藥品供應保障制度。對國家通過“4+7”集中招標采購、抗癌藥零關稅、專利藥談判等,利用市場優勢價格大幅降低的藥品,各級醫院要積極引進,合理使用,讓改革紅利順暢傳導到臨床終端。

5.深化粵港澳大灣區衛生健康合作。促進粵港澳生物醫藥領域尖端技術共創共享、協同創新。繼續抓好援外醫療工作。

6.發展“互聯網+醫療健康”。2019年底前,遠程醫療服務將延伸到廣東1145個鄉鎮衛生院,同時全省2277個貧困村衛生站將配置遠程醫療智能健康監測設備包,實現貧困村遠程醫療全覆蓋。

五、保健康

著眼推動高質量發展,持續改善衛生健康服務,加強重大疾病防控,進一步提高衛生健康管理服務水平。

1.建立完善健康廣東建設的體制機制。

2.加強系統現代治理和監管體系建設。

3.加強醫療服務質量和行為的監管。

4.提升衛生應急和重大疾病防控能力。

5.促進人口均衡發展。

6.提升職業病防治能力。

7.做好老齡健康工作。

8.推進中醫藥強省建設。


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