近日，經廣東省人民政府同意，省衛生計生委、省扶貧辦、省人力資源社會保障廳、省民政廳、省財政廳、省殘聯、省中醫藥局聯合印發了《廣東省健康扶貧三年行動計劃（2018-2020年）》（以下簡稱《計劃》），提出到2020年，全省貧困人口全部建立健康信息檔案，大病專項救治、醫療保障和社會救助實現全覆蓋，患病貧困人口得到有效分類救治，個人就醫費用負擔大幅減輕，重大傳染病、慢性病、出生缺陷等致貧危害因素影響風險明顯降低，貧困人口并有所醫長效機制更加健全。
因病致貧、因病返貧是導致相對貧困的主要因素之一。在全省建檔立卡相對貧困人口中，有慢性病、殘疾和患有大病的人數占四成。
《計劃》立足精準扶貧、精準脫貧，以全省建檔立卡的相對貧困人口為對象，從完善各類醫保和救助政策，減低貧困人口醫療費用、提升基層衛生服務能力、提高醫療健康服務的可及性等方面做出了規劃和部署。
《計劃》提出，全額資助低保對象、特困供養人員、建檔立卡的貧困人口以及低收入家庭的重度殘疾人、重病患者、老年人和未成年人等重點人群參加城鄉居民基本醫療保險。允許貧困人口中途參保，從參保繳費次月起享受基本醫療保險待遇。降低貧困人口大病保險起付標準、提高報銷比例、不設最高支付限額。建檔立卡的貧困人口、最低生活保障對象起付標準下降不低于70%，報銷比例達到70%以上；特困供養人員起付標準下降不低于80%，報銷比例達到80%以上。建檔立卡貧困人口全部納入重特大疾病醫療救助范圍，醫療救助比例達到80%以上，對經救助后自負醫療總費用仍負擔過重、影響基本生活的，按規定給予“二次救助”。將符合條件的殘疾人醫療康復項目按規定納入基本醫療保險支付范圍。對患有大病的貧困人口進行大病篩查、確診，分類組織專項救治，定點醫院開通綠色通道，制定診療方案，規范診療行為，控制醫療費用，發現一例救治一例。
《計劃》提出，要落實縣級以下醫療衛生機構升級達標建設工程，提高基層人才隊伍業務水平和收入水平，提高縣級醫院和鄉鎮衛生院診療水平，推動優質醫療資源下沉，到2020年底前，全省縣域內住院率達到90%左右，基本實現大病不出縣。要在2020年底實現貧困人口家庭醫生簽約服務全覆蓋并進行家庭醫生簽約補助，為貧困人口每年組織一次免費體檢，建立健康檔案。要加強貧困人口的艾滋病、結核病等重大傳染病及慢性非傳染病防控，加強出生缺陷綜合防治，提升孕產婦和新生兒急危重癥搶救能力建設，擴大農村婦女“兩癌”免費檢查實施范圍，推進消除艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項目。持續深入開展環境衛生整治行動。要全面推進“互聯網+醫療健康”扶貧，建立貧困人口疾病信息數據庫，引導優質醫療資源下沉基層。
針對2277個貧困村，《計劃》提出了精準的健康管理計劃。要落實為貧困村群眾免費提供孕產期保健、兒童保健、計劃生育等基本公共衛生服務和孕前優生健康檢查、增補葉酸預防神經管缺陷、預防艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播、農村婦女兩癌免費檢查等重大公共衛生服務。到2018年底，為貧困村衛生站配置遠程醫療可穿戴健康監測設備包，實現貧困村遠程醫療全覆蓋，為群眾提供遠程門診、遠程會診、遠程教育和保健指導等健康管理服務。到2019年底前，完成貧困村衛生站標準化建設和鄉村醫生業務輪訓，提高鄉村醫生服務能力。
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