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揭市衛(wèi)黨〔2018〕13號(hào)

局直屬各單位，局機(jī)關(guān)各科室：

 根據(jù)市直工委開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作的部署和要求，經(jīng)局直屬機(jī)關(guān)黨委同意，現(xiàn)將《揭陽(yáng)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局黨風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

  中共揭陽(yáng)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)

                                                             2018年7月23日       

揭陽(yáng)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局黨風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案

 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，根據(jù)市直工委《關(guān)于印發(fā)

 一、總體要求

 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以黨章為根本遵循，遵照全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，結(jié)合貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東工作的重要指示批示精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，以服務(wù)落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局目標(biāo)任務(wù)為主題，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，集中梳理和著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈的黨風(fēng)政風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督作用，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)評(píng)議的理念創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，加強(qiáng)內(nèi)容統(tǒng)籌、方法統(tǒng)籌、路徑統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌和志愿統(tǒng)籌，推進(jìn)融合式機(jī)關(guān)黨建全覆蓋，以黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)行風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，不斷滿足人民群眾追求健康的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

 二、組織領(lǐng)導(dǎo)

 成立市衛(wèi)計(jì)局黨風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

 組  長(zhǎng)：葉明文

 副組長(zhǎng)：鄭永松 劉自忠 吳燕雯 林遠(yuǎn)輝 李建坤

   黃奕鵬 鐘山

 成   員：局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)同志

 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄭永松同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)黨風(fēng)政風(fēng)評(píng)議日常工作。

 三、評(píng)議內(nèi)容

 （一）鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育以及大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)活動(dòng)情況。

 （二）建立問(wèn)題導(dǎo)向機(jī)制，在本單位、本系統(tǒng)集中梳理和解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出黨風(fēng)政風(fēng)問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展整改的情況。

 （三）高度重視群體在實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)辦事流程中提出的訴求，不斷提升辦事效率、改善服務(wù)態(tài)度、加大信息公開(kāi)力度，配合開(kāi)展服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)工作的情況。

 （四）積極回應(yīng)市直評(píng)議團(tuán)、第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)反饋的問(wèn)題，及時(shí)將整改情況回復(fù)市直評(píng)議辦（團(tuán)），配合市直評(píng)議團(tuán)開(kāi)展明察暗訪、社會(huì)調(diào)查的情況。

 （五）推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，建立、健全改進(jìn)工作作風(fēng)常態(tài)化制度化的情況。

 四、評(píng)議辦法

 （一）開(kāi)展單位內(nèi)部自評(píng)。牢固樹(shù)立和踐行“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持嚴(yán)格黨組織生活制度，堅(jiān)持融入中心服務(wù)大局，對(duì)照中央、省和市改進(jìn)作風(fēng)的要求和市直機(jī)關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作方案內(nèi)容，制定我局黨風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作方案；深入動(dòng)員部署，營(yíng)造評(píng)議氛圍；建立問(wèn)題導(dǎo)向機(jī)制，狠抓整改落實(shí)；建立拓寬群眾反映問(wèn)題的渠道；通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部約談，召開(kāi)座談會(huì)、組織基層群眾直評(píng)等方式，開(kāi)展內(nèi)部的評(píng)議。各單位要將自評(píng)工作情況、整改情況以及評(píng)議效果等及時(shí)報(bào)送市局評(píng)議辦。

 （二）市直評(píng)議團(tuán)評(píng)議。市直評(píng)議團(tuán)將對(duì)我局的熱點(diǎn)民生問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，委托權(quán)威機(jī)構(gòu)或組織社會(huì)各界人士，通過(guò)明察暗訪、調(diào)查研究，對(duì)我局黨風(fēng)政風(fēng)狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)，收集我局在黨風(fēng)政風(fēng)存在問(wèn)題的具體表現(xiàn)并提出意見(jiàn)建議，報(bào)市直行評(píng)辦匯總后向我局反饋，同時(shí)根據(jù)我局問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)議。

 （三）抓好評(píng)議情況通報(bào)。抓好市直評(píng)議辦、第三方獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)反饋問(wèn)題和自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)，建立問(wèn)題導(dǎo)向機(jī)制，定期報(bào)送整改情況；市局評(píng)議辦將以黨風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作簡(jiǎn)報(bào)的形式適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。我局要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，做好整改落實(shí)，抓早抓小。

 五、評(píng)議步驟

 民主評(píng)議黨風(fēng)政風(fēng)工作從7月底起至11月結(jié)束，分四個(gè)階段開(kāi)展。

 （一）籌劃和宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月底至8月15日）

 1.學(xué)習(xí)宣傳市直黨風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作有關(guān)文件精神，明確要求、任務(wù)和目標(biāo)。

 2.成立黨風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。制定黨風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案。

 3.召開(kāi)會(huì)議，動(dòng)員部署黨風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作，充分利用各種媒體和宣傳陣地大力營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高廣大干部職工群眾的參與面和知曉率。

 4.編制征求意見(jiàn)表或調(diào)查問(wèn)卷，做好通過(guò)向單位內(nèi)部、下屬單位、社會(huì)各界征求意見(jiàn)建議的準(zhǔn)備工作。

 局黨風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案于8月10日前報(bào)市評(píng)議辦。

 （二）查找問(wèn)題階段（8月16日至8月31日）

 1.通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)走訪、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。

 3.主動(dòng)查找自身存在的問(wèn)題。

 4.匯總分析各種途徑收集的意見(jiàn)和建議，梳理找準(zhǔn)存在的問(wèn)題。

 局直屬各單位于8月31日前將自查出來(lái)的問(wèn)題及意見(jiàn)建議報(bào)局評(píng)議辦。

 （三）落實(shí)整改階段（9月1日至10月30日）

 1.局行評(píng)辦要結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展單位內(nèi)部自評(píng)。積極和市行評(píng)團(tuán)溝通聯(lián)系，及時(shí)收集行評(píng)團(tuán)對(duì)我局黨風(fēng)政風(fēng)存在問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。對(duì)開(kāi)展自評(píng)過(guò)程中所反映出來(lái)的作風(fēng)問(wèn)題具體表現(xiàn)進(jìn)行研判，根據(jù)分工職責(zé)壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)整改，做到以評(píng)促改、評(píng)建結(jié)合。

 2.對(duì)群眾舉報(bào)的各種違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)后作出處理。

 3.切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，狠抓服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)程序，落實(shí)服務(wù)承諾，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

 4.建立作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度。

 5.局直屬各單位要針對(duì)查找出來(lái)的主要問(wèn)題，研究制定整改方案，采取堅(jiān)決有力措施，認(rèn)真組織整改。9月15日前整改方案報(bào)局評(píng)議辦。同時(shí)，做好評(píng)議活動(dòng)各階段工作資料的收集，形成總結(jié)報(bào)告，于10月15日前報(bào)局評(píng)議辦。

 （四）評(píng)議結(jié)果通報(bào)階段（11月）

 配合做好黨風(fēng)政風(fēng)評(píng)議結(jié)果評(píng)定。根據(jù)市直評(píng)議團(tuán)的統(tǒng)一部署，黨風(fēng)政風(fēng)評(píng)議綜合評(píng)議結(jié)果采取量化測(cè)評(píng)（百分制）和等次評(píng)定相結(jié)合的辦法進(jìn)行。按照市直評(píng)議團(tuán)評(píng)議占50%、群眾直接評(píng)議占20%、“行風(fēng)熱線”上線占20%、評(píng)議辦日常考核評(píng)價(jià)占10%的比例，確定評(píng)議分?jǐn)?shù)。等次測(cè)評(píng)根據(jù)量化測(cè)評(píng)結(jié)果評(píng)定，綜合得分在80分以上為“滿意”，60-79分為“基本滿意”，60分以下為“不滿意”。評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。

 六、工作要求

 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。要健全黨組負(fù)主責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的民主評(píng)議工作機(jī)制，深入動(dòng)員部署，對(duì)照評(píng)議內(nèi)容，建立臺(tái)帳，采取有力措施扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，防止走過(guò)場(chǎng)、一陣風(fēng)，確保行評(píng)與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

 （二）嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)持真評(píng)真改。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的評(píng)議要求和依紀(jì)依規(guī)的評(píng)議紀(jì)律，確保評(píng)議的公信力。堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)政風(fēng)問(wèn)題貫穿評(píng)議全過(guò)程，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。不得故意掩蓋問(wèn)題；不得組織干部職工或群眾編造事實(shí)、影響測(cè)評(píng)。

 （三）注重整改實(shí)效，真正解決問(wèn)題。評(píng)議工作要以解決群眾反映的突出問(wèn)題和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為主線，做到糾、評(píng)、建相統(tǒng)一，與深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合，堅(jiān)持邊評(píng)邊改，以評(píng)促建，通過(guò)多種渠道了解群眾的呼聲和愿望，查找本單位存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真整改。通過(guò)評(píng)議和整改，健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，從解決面上問(wèn)題向解決深層次問(wèn)題延伸，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上新臺(tái)階。

（四）加強(qiáng)情況交流，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要及時(shí)與市直工委評(píng)議辦溝通評(píng)議工作開(kāi)展情況，并通過(guò)情況專報(bào)、典型經(jīng)驗(yàn)介紹、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)措施發(fā)布等方式，加強(qiáng)本單位評(píng)議工作的宣傳報(bào)道，形成良好的輿論氛圍。