[A]
揭城執函〔2023〕80號
對揭陽市政協七屆二次會議
第47號提案的答復
貴會提出的《關于推進停車資源共享解決停車難問題的提案》收悉，現將辦理結果答復如下：
感謝貴會對城市管理的關心和支持。近年來，隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，我市汽車的保有量迅猛增加，停車難、停車亂的問題越來越突出，而停車管理是涉及多個部門共同參與的一個綜合性問題，需要系統性的予以解決。針對我市目前現狀，采取如下措施開展工作
一、組織領導方面
自收到提案后，我局立即成立提案辦理工作領導小組，由局主要負責同志擔任組長，開會研究并制訂《市城管執法局關于市政協七屆二次會議提案辦理工作方案》，明確工作目標和內容，研究推動解決停車資源共享解決停車難問題。
二、強化城市管理水平
為提高市區道路停車資源配置效率，我局以2023年市<政府工作報告>第42項主要工作任務“強化機動車違停整治，推廣城市智能停車項目”為契機，制定工作方案，積極對接市公安局及屬地相關職能部門，按照標本兼治、疏堵結合的思路，強化道路機動車道、非機動車道以及人行道違法停車問題治理力度，確保道路通行環境整潔有序，我局指導榕城區加強做好榕城區智能停車場項目建設管理工作，提高公共停車系統的運行效率，進一步推廣城市智能停車場示范項目，著力解決城市“停車難”問題。
三、推進市區智能停車項目
（一）榕城區有效推進解決城市停車難題。榕城區對停車難問題高度重視，于2021年11月開始著手啟動建設榕城區城市綜合智能停車場項目（一期）建設,一是搭建符合榕城實際的城市級智能停車軟件管理平臺，有效掌控全區停車資源數據等，確保有效解決轄區內停車難、停車泊位周轉率低等問題，同時利用道路輔道設置停車泊位，在停車剛性需求較大的市區主要路段設置智能停車設備，設置泊位約5600個，并通過設置圍欄等方式將市人民醫院北門、梅東橋北側橋下空地、市委黨校后空地設置密閉停車場，設置車位約400個；二是搭建智能停車客服中心，配合后期運營管理，通過數據指揮大屏顯示平臺大數據看板，對智能停車及安保進行實時管控，同時兼顧數據展示、配套安防、檢修機房、照明系統等物理設施；三是設置視頻監控點位和治安卡口，在轄區主要道路和重要場所設置智能高清視頻監控攝像機，抓拍機、新設置感知設備若干臺，支撐多維數據采集分析。
（二）揭東區積極謀劃智能停車項目。為規范城市停車秩序，助力創建全國文明城市貢獻“智慧”力量，揭東區積極謀劃“揭東區城市綜合智能管理建設項目”入庫儲備，計劃建設內容：一是利用互聯網、5G及視頻等技術建設城市級智慧停車平臺；二是配備路邊車位約6000個及充電樁建設；三是新增100塊城市級誘導屏實現智慧出行，目前該項目列為2023年區儲備項目，現處前期謀劃階段。
四、加強部門聯動
（一）市公安局交警支隊為最大限度推進停車資源共享，解決城市停車難問題，專門召開會議，研究緩解城市停車亂象，探討單位內部停車泊位錯時開放共享，落實市區交警大隊加派警力巡查，對重點嚴管路段加強指揮疏導，加裝實時監控設備，加大違停查處等措施，努力為市民創造安全有序的交通環境，樹立文明揭陽的良好形象。
（二）市自然資源局充分發揮規劃引領和要素保障作用，一是編制完成《揭陽市國土空間總體規劃（2021-2035年）》、《揭陽市區停車場專項規劃（2018-2035年）》。在總體規劃中按照《廣東省市縣國土空間總體規劃編制指南(試行）》要求，統籌謀劃靜態交通設施布局，在專項規劃中提出停車發展目標和戰略，提出配建停車場標準建議，設置路外公共停車場、泊位等設施，規劃共設置路外公共停車場300個（包括現狀改造及保留的停車場），泊位93933個，總用地規模約為181.92公頃；二是全市辦理停車場項目農用地轉用及土地征收面積178.92畝，供應交通運輸用地2宗46畝，支持建設汕汕高鐵惠來站站前停車場工程（一期）；三是對住宅、商業、行政辦公服務等建設項目，在出具規劃條件中明確配套停車設施要求，在審查項目建設工程規劃設計方案時，按照規劃設計條件以及相關規范標準，對設計方案落實配套停車設施情況進行嚴格審查；在規劃核實時，按項目規劃許可內容和規劃條件進行核實，確保停車位配套滿足項目停車設施要求。
（三）市發展改革局加強業務指導，做好共享停車、停車場價格收費指導等工作，鼓勵并協助符合條件的城市停車場項目申報地方政府專項債券等上級資金支持。
（四）市住建局作為物業行業主管部門，指導協調榕城區住建局根據規劃部門的區域詳細規劃，落實物業服務企業配合有關部門做好住宅小區周邊道路臨時泊車位的增設工作，進一步完善住宅小區的停車場管理制度，運用先進手段和方法，加強對住宅小區車位、車庫的臨時停車動態管理工作，充分發揮停車設施的功能，緩解城市停車困難問題。
五、下一步工作計劃
解決停車難問題是一個長期而復雜的系統性工作，我們將積極探索各種行之有效的解決辦法，努力緩解城區停車難問題，根據提案內容，城管、發改、公安、住建等部門將加強城市停車建設管理各項工作任務，繼續做好以下工作：
一是完善管理體系，根據《揭陽市停車場管理條例》《揭陽市區停車場專項規劃（2018-2035年）》等法規規章及專項規劃的工作要求，積極構建和完善我市城市停車體系，推進解決城區停車難問題。
二是繼續著力推動智慧停車停車系統，推廣智能停車項目，優化智慧停車系統體驗感，擴大智慧停車實施范圍，提高公共停車位周轉率、利用率，以推動促進停車資源共享，著力解決市民停車難問題，讓百姓出行更智慧、城市更有序。
三是推動停車資源共享利用，研究推動機關、企事業單位內部停車泊位對外開放的具體事項，積極配合機關事務管理部門推進推動單位內部停車設施向社會開放，分類制定管理對策，推進具備安全管理條件的內部停車設施錯時對外開放，建立共享停車引導機制，進一步挖掘、釋放潛在空閑時段停車泊位利用率。
四是指導榕城區做好智能停車場項目運營管理，加強巡查管理、引導車主規范停車，聯合交警部門、屬地街道辦事處等部門加大巡查監管力度，密切配合，加強對亂停違停行為的處罰力度，加強智能停車系統后臺管理運維，促進智能停車平臺正常運作，并繼續吸收社會各界意見，及時發現問題，不斷改進停車系統，為廣大市民提供優質的停車服務。
再次衷心感謝貴會對城市管理工作的熱心支持！
揭陽市城市管理和綜合執法局
2023年8月28日
無障礙版
揭陽市人民政府門戶網站
