《關于加快推進公共停車設施建設破解市區停車難問題的建議》辦理結果答復如下：
我市高度重視城市停車設施規劃建設，各相關部門積極配合，形成合力做好城市停車設施的規劃、建設和管理工作。
一、強化停車規劃引領，推進市區停車設施建設
（一）做好專項規劃引導。市自然資源局組織編制的《揭陽市區停車場專項規劃（2018-2035年）》于2022年1月19日經市政府批準實施，專項規劃中提出停車發展目標和戰略，提出配建停車場標準建議，設置路外公共停車場、泊位等設施。
（二）實施停車場增容擴建。一是市城管執法局加強指導屬地城管執法部門做好本部門職責內公共停車場建設管理工作，強化智能停車場項目建設管理，進一步推廣城市智能停車場示范項目，提高公共停車系統的運行效率，著力解決城市“停車難”問題。；揭東區積極謀劃推進城市綜合智能管理建設項目，做好相關公共停車場建設項目儲備。二是市住建局為改善市區群眾停車體驗，在實施市區示范路整治提升工作中，將“停車場所規劃管理”作為主要內容之一，推動對示范道路周邊停車場地進行改造提升，進一步規范停車泊位設置，擴大停車容量。在推進示范街區建設中，也將增加停車泊位和設施納入項目建設內容。三是各區政府按照屬地管轄原則，組織本轄區停車建設管理工作。榕城區城管執法部門夯實智能停車項目建設，不斷完善智能停車管理機制，在智能停車項目（一期）泊位建設基礎上計劃啟動智能停車項目（二期）建設并新建泊位；揭東區發改部門2023年下半年牽頭區城管執法部門、區交警部門對揭東城區停車場現狀進行初步摸底調查，為下一步推進公共停車場建設提供基礎資料；今年初，揭東區啟動曲溪街道匯源路等道路改造工程，并將曲溪街道辦事處后臨時停車點改造、福寧易購東側智能停車場建設列入項目建設范圍，進一步推進區域公共停車場建設。
二、出臺政策加強指導，積極推進改革創新舉措
（一）鼓勵引導民間資本參與。市發展改革局已于年初制定了《揭陽市促進民間投資進一步推動民營經濟高質量發展若干措施》，明確對具有穩定收益、可獲得較好預期投資回報的交通及相關站場服務設施、水利、城市基礎設施等領域重點項目，原則上推行市場化運作。市發展改革局將會同各地、各部門指導公共停車設施項目規范實施政府和社會資本合作模式，并及時面向民間資本做好項目推介工作，最大程度鼓勵民營企業參與公共停車設施建設項目。
（二）指導辦理項目立項手續。市發展改革局將積極指導公共停車設施建設項目單位做好立項申請資料的編制，并指導屬地發展改革部門做好項目立項等有關工作，協調各地、各部門實施“并聯審批”，進一步優化項目審批流程、縮減審批時限，力促項目及早開工建設。
（三）指導爭取上級有關資金。市發展改革局緊跟上級政策動向，鼓勵引導符合條件的公共停車設施建設項目申報專項債、中央預算內投資、超長期特別國債，并加強與上級對口部門溝通協調，爭取上級資金扶持我市項目建設。市財政部門將立足本職，積極統籌資金支持城市停車設施建設管理，同時配合相關部門爭取上級部門的資金支持，加快推進公共停車設施建設。
三、立足集約節約用地，優化市區停車供給結構
今年5月實施的《揭陽市停車場管理條例》在停車場的規劃與建設中規定：市縣（市、區）人民政府自然資源主管部門應當按照國家、省、市有關規定，結合當地停車需求，綜合人口規模和密度、機動車保有量、道路交通承載能力和公共交通服務能力等因素，確定本轄區建設項目停車位配建標準，配建、增建停車場應當與新建、改建、擴建建設項目的主體工程同時設計、同時建設、同時驗收、同時交付使用。鼓勵停車供需矛盾突出且土地資源緊張的區域設置機械式立體停車設備。為做好空間布局保障，市自然資源局在國土空間總體規劃及片區詳細規劃中布局社會停車場用地，明確住宅、商業、辦公、公服等用地停車位配建比例及要求，在出具用地規劃條件時明確停車設施建設要求。同時，市自然資源局推進加強規劃建設管理，在審查項目建設工程規劃設計方案時，按照規劃設計條件以及相關規范標準，對設計方案落實配套停車設施情況進行嚴格審查；在規劃核實時，按項目規劃許可內容和規劃條件進行核實，確保停車位配套滿足項目停車設施要求。
四、強化路內停車管理，推動智能停車擴容提質
（一）做好智能停車運營管理。市城管執法局加強指導榕城區做好智能停車項目運營管理工作，一是加大宣傳力度，推出相關優惠活動，為后期運營提供保障，榕城區堅持“需求調控、價格引導”，按照“路內高于路外、地面高于立體、地上高于地下、交通繁忙區段高于外圍區段、交通擁堵時段高于空閑時段”的原則，推動制定分區域、分路段、分時段、分車型的停車收費標準，發揮市場價格杠桿作用，合理調控出行停車需求。智能停車位收費實行全區域在半個鐘頭內和每天22時至次日上午8時免費停放。同時設置月卡服務，即有需求的市民，辦理一張月卡，本月可在全區智能停車位免費停放車輛，無需另行收費。一系列便民措施，方便廣大市民接送小孩上學放學、購物辦事、運動觀光，同時也有利于杜絕車輛亂停亂放現象，提升城市的文明度和市容市貌；二是加強巡查管理、引導車主規范停車，聯合交警部門、屬地街道辦事處等部門加大巡查監管力度，密切配合，加強對亂停違停行為的處罰力度；三是吸收社會各界意見，結合實際加強調研，及時發現問題，推進智能停車管理單位加強智能停車系統后臺管理運維，為項目提供技術支撐和運營管理服務水平。榕城區城管執法部門認真跟進榕城智能停車管理有限公司日常管理工作情況，認真傾聽廣大市民意見和建議，及時梳理出智能泊車運營存在的焦點堵點，如“錢包功能”問題、停車卡銷售不靈活、短信自動推送問題、平臺進場出場后通知推送延遲等問題。針對存在問題，榕城區智能停車公司在2023年通過招投標，引進一家專業管理公司(福達公司)探索完善城市智慧停車體系，積極響應參與構建全市停車“一個平臺、一張網、一個APP”，逐步整合轄區內各鎮街公共場地等城市停車資源，設置有償停車，最大限度提高城市停車資源使用率，讓市民出行更加便捷；四是加強摸排市區市政道路范圍（如臨江南路、環島路沿江綠化帶、橋下空間等區域）可利用停車空間的底數情況，推進增設停車位設施，緩解市區停車難問題。
（二）加強路內停車管理。公安交警部門、城管執法部門通過強化機動車道、非機動車道以及人行道機動車違停整治，規范車行道、人行道機動車、非機動車停放管理，有效提升市區道路臨時停車泊位和智能停車泊位使用率、周轉率，促使車主快停快走，滿足臨時停車需求，保障道路正常通行。同時，為合理利用現有路內以及人行道停車資源，經現場勘查，對滿足施劃條件的道路增設臨時停車泊位，做到應劃盡劃，緩解市民停車難問題，為創建全國文明城市貢獻力量。同時公安交警部門推進加強我市城區道路交通秩序綜合整治，提高執法率，針對占用消防通道、醫院、學校、政府等重點區域周邊的違停行為，進行常態化治理，確保上述區域內的停車秩序得到明顯的改善和提升。進一步加強文明停車宣傳教育工作，引導市民規范停車，養成良好的文明停車習慣。
下一步，市城管執法局將會同各職能部門積極探索各種行之有效的解決辦法，根據《揭陽市區停車場專項規劃（2018-2035年）》、《揭陽市停車場管理條例》等有關要求和規劃，科學指導市區停車設施建設，推進挖潛市政道路路內空地等可利用停車空間，積極推進公共停車場建設，補足停車缺口，綜合施策強化停車管理，積極構建和完善我市城市停車體系，努力緩解市區停車難問題。
無障礙版
揭陽市人民政府門戶網站
