《關于進一步規范市區沿街商戶經營行為的建議》辦理結果答復如下:
一、加強總體部署規劃,認真履職
按照市城管執法局實際職能,明確工作目標和整治任務,印發《市城管執法局開展2024年市政協提案辦理整治行動工作方案》,突出綜合整治,強化對市容“六亂”行為的整治力度,堅持以整治促管理,以管理促提高,切實做到人員落實、任務落實、責任落實,進一步規范市區沿街商戶經營行為。
二、加強管理,深化整治
(一)加強主次干道、學校、農貿市場、廣場和大型商場周邊等區域的市容秩序管理。實行網格化管理,重點對沿街商鋪亂擺亂賣、亂停亂放、亂拉亂掛、占道經營、店外出攤等行為進行清理整治,嚴禁私自占用人行道、安全島、機動車道、非機動車道、住宅小區消防通道等公共區域,對屢禁不止的違法違規行為進行查處。從嚴控制門店招牌的設置數量和質量,規范門店招牌設置,實行一店一招牌。
(二)推進“門前三包”示范道路建設。印發《揭陽市開展“門前三包”示范道路建設實施方案》,部署“門前三包”示范道路建設工作,落實主體責任,指導屬地街道做好“門前三包”責任制規范化管理,督促商戶嚴格落實“門前三包”管理責任制,對違反“門前三包”責任制的行為進行全面清理整治,強化履職擔當,增強其主動治理意識,實現包衛生、包綠化、包秩序的“門前三包”標準,營造干凈整潔、文明有序的城市面貌。截至目前已選取榕城區(馬牙路、榕華大道和鎮前街)、揭東區(福源路)作為“門前三包”建設示范道路,通過微改造、強管理、規范化,形成可復制、可推廣的管理模式,逐步向鎮街一級推行實施,以點帶面提升城市市容環境。
(三)開展全市市容常態化巡查。針對市容“六亂”現象反復性強的特點,落實各地城管執法部門按照《揭陽市城區市容常態化巡查工作方案》要求,對各城區重點區域及主次干道開展市容常態化巡查整治,嚴格推進落實“門前三包”責任制,及時發現、清理存在的市容環境問題。
(四)持續開展周五“文明行動日”集中整治。印發《關于繼續開展周五“文明行動日”集中整治活動的通知》,在榕城區、揭東區重點區域、重點路段開展周五“文明行動日”集中整治活動,聚焦群眾反映強烈的“臟、亂、差”等突出問題,集中力量、整合資源,扎實開展整治提升行動,進一步鞏固前期“文明行動日”集中整治活動成效。
(五)推進人行道違法停車等專項整治行動。對重點區域、重點路段、高峰期時間段占道經營、馬路攤點、出店經營等影響交通安全行為進行全面整治,發現一宗制止一宗,并結合“小微執法”,對屢教不改的違法行為,予以處罰,有效遏制機動車輛亂停亂放行為。
突出整治圈占公共區域私設路障、私裝地鎖等違規行為,清理影響市容環境、妨礙交通秩序的占道經營、出店促銷、人行道亂拉掛影響視線等“六亂”行為,對市區主次干道、人行道通行存在亂停放現象進行排查整治,因地制宜設置護欄和警示牌,規范車輛停放秩序,減少人行道車輛亂停放行為。同時排查清理各類私設地樁地鎖、路肩和雪糕筒等利用障礙物占用公用停車位的行為,規范人行道停車秩序。
市市場監管局局在今年3月中旬出臺《關于開展對小超市、小賣部和小食雜店等“三小”食品銷售單位安全排查整治的專項行動方案》,組織開展為期1個月的專項行動,對“三小”進行食品安全隱患排查整治。
三、發動宣傳,共同監督
一是在日常巡查執法管理過程中積極向廣大市民、沿街商戶宣傳《揭陽市市容管理條例》《揭陽市“門前三包”區域責任制管理辦法》等法律法規,切實提高沿街商戶,特別是流動攤點經營者的法律意識,倡導他們文明經營,合法經營。
二是引導市民群眾、各方人員積極參與到規范市容秩序等監督管理工作中來,不斷提高廣大市民文明意識,共同營造良好市容環境。
四、下一步工作計劃
(一)持續開展宣傳引導。通過公眾號、抖音等多種形式,進一步提高商戶對“門前三包”的認知度和重視度,推進市容“六亂”等違規行為的常態長效管理。進一步強化商家主體責任意識,凝聚商戶責任共識,共同提升市容秩序及環境衛生管理工作水平。
(二)形成部門聯動機制。組織相關職能部門加強聯合執法,合理布局、科學規劃各類市場建設,形成齊抓共管局面。
(三)強化監督管理。充分發揮鎮街主力軍作用,實行網格化管理,增加巡查頻次,擴大巡查范圍,明確管理的職能權限,界定好管理區域,細化和優化責任劃分,確保問題及時發現、及時處理。
(四)堅持嚴格執法。對于違反門前三包規定且屢教不改、性質嚴重的行為,依法依規采取措施,形成有力地震懾作用。同時加大動態管理和長效管理力度,將整治人行道車輛亂停放納入市容常態化巡查中,精準抓好重點路段、重點區域的整治,以點帶面推動市容市貌整治升級提質,有效規范市區沿街商戶經營行為。