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揭陽(yáng)市城管執(zhí)法局關(guān)于征求《揭陽(yáng)市區(qū)共享電動(dòng)自行車(chē)停放管理考核細(xì)則》公眾意見(jiàn)的公告
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揭陽(yáng)市城管執(zhí)法局關(guān)于征求《揭陽(yáng)市區(qū)

共享電動(dòng)自行車(chē)停放管理考核細(xì)則》

公眾意見(jiàn)的公告


  為規(guī)范我市市區(qū)共享電動(dòng)自行車(chē)的停放管理,進(jìn)一步提升我市共享電動(dòng)自行車(chē)停放管理水平,確?!督谊?yáng)市規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)停放管理實(shí)施方案》落實(shí)到位,我局草擬了《揭陽(yáng)市區(qū)共享電動(dòng)自行車(chē)停放管理考核細(xì)則》,為充分聽(tīng)取社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議,現(xiàn)向全市公開(kāi)征求意見(jiàn)。

  歡迎社會(huì)各界人士和有關(guān)單位提出修改意見(jiàn),并于2021年5月18日前通過(guò)郵寄或者電子郵件的方式將意見(jiàn)反饋我局。

  郵寄地址:揭陽(yáng)市城管執(zhí)法局法規(guī)與行政審批科

  郵政編碼:522000

  傳    真:0663-8390007

  電子郵箱:1972292707@qq.com

  揭陽(yáng)市城市管理和綜合執(zhí)法局

  2021年5月11日

  揭陽(yáng)市區(qū)共享電動(dòng)自行車(chē)

  停放管理考核細(xì)則

  第一條 為規(guī)范城市共享電動(dòng)自行車(chē)的停放管理,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本細(xì)則。

  第二條經(jīng)各區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)備案后核準(zhǔn)在揭陽(yáng)市區(qū)(榕城區(qū)、揭東區(qū)和空港經(jīng)濟(jì)區(qū))投放的共享電動(dòng)自行車(chē)由運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)維護(hù)管理,市、區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)和市公安局交警支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)營(yíng)公司停放管理進(jìn)行考核,考核標(biāo)準(zhǔn)按照本細(xì)則執(zhí)行。

   共享電動(dòng)自行車(chē)日常停放管理一般要求

 ?。ㄒ唬└鞴蚕黼妱?dòng)自行車(chē)運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或委托授權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),以運(yùn)營(yíng)公司名義,負(fù)責(zé)共享電動(dòng)自行車(chē)運(yùn)營(yíng)維護(hù)和停放管理,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

 ?。ǘ┙⑷粘>S護(hù)機(jī)制,通過(guò)電話、微信、郵箱等方式,實(shí)時(shí)受理并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)處置政府部門(mén)通知、市民舉報(bào)亂停放車(chē)輛問(wèn)題。并配備專門(mén)人員和設(shè)備,負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理信息對(duì)接,并嚴(yán)格按數(shù)字化城市管理要求處置到位。

 ?。ㄈ┪唇?jīng)批準(zhǔn)不得擅自增加車(chē)輛投放數(shù)量,不得擅自增設(shè)車(chē)輛停車(chē)區(qū)域、電子圍欄。

  (四)嚴(yán)禁未上牌備案的車(chē)輛投放使用。

 ?。ㄎ澹┍WC投放使用的車(chē)輛符合國(guó)家和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,具備實(shí)時(shí)定位和精確查找功能,加裝帶有車(chē)載衛(wèi)星定位和智能通訊控制模塊的智能鎖。

 ?。┘訌?qiáng)車(chē)輛容貌管理,不得利用車(chē)身發(fā)布、張貼、懸掛商業(yè)廣告及影響市容物品,定期實(shí)行清潔,確保車(chē)輛整潔、美觀。

 ?。ㄆ撸┘訌?qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全安全管理制度,定期對(duì)投放使用的共享電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行安全檢查和檢修,及時(shí)回收損壞車(chē)輛,排除車(chē)輛安全隱患。

  (八)按照不低于投放量千分之五的比例合理配備路面整擺管理人員,加強(qiáng)車(chē)輛調(diào)度、停放和維護(hù)管理,確保車(chē)輛分布合理、方便使用,防止車(chē)輛聚集擁塞,維護(hù)交通秩序和市容環(huán)境。

 ?。ň牛┡c用戶簽訂服務(wù)協(xié)議,明確對(duì)用戶安全騎行、規(guī)范停放的要求,通過(guò)技術(shù)、管理等手段,設(shè)立用戶用車(chē)獎(jiǎng)懲制度等多種方式,積極引導(dǎo)用戶文明騎行、規(guī)范停放。

  (十)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶行為規(guī)范和信用評(píng)價(jià)管理制度,對(duì)用戶隨意停放、惡意損壞車(chē)輛等不良行為,采取扣除誠(chéng)信積分、提高車(chē)輛使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和建立管理“黑名單”制度等措施,對(duì)多次違規(guī)用戶取消用車(chē)資格。

 ?。ㄊ唬┢髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定停車(chē)管理應(yīng)急預(yù)案,在遇節(jié)假日、重大活動(dòng)、重大險(xiǎn)情及自然災(zāi)害期間,負(fù)責(zé)做好車(chē)輛應(yīng)急調(diào)度和停車(chē)秩序管理,維護(hù)城市環(huán)境和交通秩序。

  (十二)加強(qiáng)信息報(bào)備和工作銜接,每月5日前向市、區(qū)城管執(zhí)法局報(bào)備車(chē)輛分布信息、車(chē)輛使用頻率、線下服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員配備及涉及車(chē)輛停放有關(guān)運(yùn)營(yíng)信息,接受停車(chē)管理的監(jiān)督和指導(dǎo)。

   檢查與考核

  對(duì)運(yùn)營(yíng)單位檢查考核按照“日常巡查”、“月度考核”、“季度綜合考核”的方式進(jìn)行。各運(yùn)營(yíng)單位停放管理初始分為100分,每月為一個(gè)扣分周期,每月初始分減去當(dāng)月日常巡查所扣分值即為月度考核得分,每季度各月份月度考核得分平均值為季度綜合考核得分。

  (一)日常巡查

  市城管執(zhí)法局、市公安局交警支隊(duì)和各區(qū)城管執(zhí)法局應(yīng)對(duì)共享電動(dòng)自行車(chē)的日常巡查情況,對(duì)照《共享電動(dòng)自行車(chē)日常考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行扣分,市區(qū)各交警大隊(duì)日常巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,參照本細(xì)則考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分,于每月3日前將日常巡查扣分情況連同相關(guān)佐證材料(包括注明時(shí)間、地點(diǎn)的照片等)通報(bào)各轄區(qū)城管執(zhí)法局匯總。各區(qū)城管執(zhí)法局應(yīng)于每月5日前將日常巡查扣分情況連同相關(guān)佐證材料(包括注明時(shí)間、地點(diǎn)的照片等)報(bào)送市城管執(zhí)法局匯總。

 ?。ǘ┰露瓤己?/span>

  市城管執(zhí)法局每月根據(jù)所收集日常巡查扣分情況及相關(guān)佐證資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,形成運(yùn)營(yíng)單位月度考核結(jié)果,并向市公安局交警支隊(duì)、各區(qū)城管執(zhí)法局和運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行通報(bào)。

 ?。ㄈ┘径染C合考核

  市城管執(zhí)法局每季度依據(jù)月度考核結(jié)果對(duì)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行綜合考核排名,根據(jù)季度綜合考核得分情況和綜合排名情況對(duì)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行投放規(guī)模調(diào)整和配額獎(jiǎng)懲。當(dāng)季度規(guī)模調(diào)整和配額獎(jiǎng)懲在下一季度開(kāi)始執(zhí)行。

  1、投放規(guī)模調(diào)整。所有運(yùn)營(yíng)單位季度綜合考核得分達(dá)到90分時(shí),市城管執(zhí)法局對(duì)每個(gè)運(yùn)營(yíng)單位調(diào)增投放規(guī)模200輛,函商交警部門(mén)辦理牌證手續(xù)。

  2、配額獎(jiǎng)懲。季度綜合考核排名第一且得分90分以上增加配額200輛;排名第二、三且得分80分以上不增減配額,低于80分減少配額100輛;排名末位且得分70分以上減少配額200輛,低于70分減少配額300輛。

  3、強(qiáng)制清退。季度綜合考核低于60分的運(yùn)營(yíng)單位,為不合格,市城管執(zhí)法局將予以公開(kāi)通報(bào),并限制其投放,強(qiáng)制清退。

  第五條 企業(yè)申請(qǐng)?jiān)诒臼型顺鼋?jīng)營(yíng)的,應(yīng)提前30日向市城管執(zhí)法局提出書(shū)面報(bào)告并向社會(huì)公告,并及時(shí)退還押金、預(yù)付金等資金,完成車(chē)輛回收等工作。企業(yè)被強(qiáng)制在本市退出經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)完成押金、預(yù)付金退還及車(chē)輛回收等工作。

   本細(xì)則由揭陽(yáng)市城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。

   本細(xì)則自2020年  月  日起實(shí)施。各縣(市、區(qū))可參照?qǐng)?zhí)行。

  附件:《共享電動(dòng)自行車(chē)日??己嗽u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》

  附件:

  共享電動(dòng)自行車(chē)日??己嗽u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

  受檢單位:

  序號(hào)

  考核評(píng)分項(xiàng)目

  扣分標(biāo)準(zhǔn)

  項(xiàng)次

  扣分?jǐn)?shù)

  一、常規(guī)管理

  1

  運(yùn)營(yíng)維護(hù)檔案資料不健全,無(wú)運(yùn)營(yíng)、維護(hù)記錄

  1分/項(xiàng)



  2

  車(chē)輛在停車(chē)區(qū)域內(nèi)未擺放整齊

  0.01分/輛·次



  3

  車(chē)輛未停放在規(guī)定停車(chē)區(qū)域

  0.02分/輛·次



  4

  無(wú)牌車(chē)輛(包含牌證缺失車(chē)輛)投入使用

  1分/輛·次



  5

  車(chē)身發(fā)布、張貼、懸掛商業(yè)廣告及影響市容物品

  1分/次



  6

  未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加共享電動(dòng)自行車(chē)投放數(shù)量

  5分/次



  7

  未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增設(shè)停車(chē)區(qū)域及電子圍欄

  5分/次



  8

  被城管執(zhí)法部門(mén)或交警部門(mén)約談一次

  5分/次



  二、指令響應(yīng)

  9

  無(wú)制定重大活動(dòng)、重要節(jié)假日應(yīng)急保障預(yù)案

  2分/項(xiàng)



  10

  出現(xiàn)聚集性違規(guī)停放行為(10輛以上,不分品牌),城管執(zhí)法或交警部門(mén)發(fā)出整改指令30分鐘內(nèi)未完成調(diào)度。

  30分鐘內(nèi)未調(diào)度扣0.5分,每超出30分鐘加扣0.5分,依此類推



  11

  城管執(zhí)法或交警部門(mén)發(fā)出整改指令后,未及時(shí)對(duì)無(wú)牌證的共享電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行回倉(cāng)處理。

  48小時(shí)內(nèi)未回倉(cāng)扣2分,每超出24小時(shí)加扣2分,依此類推



  12

  對(duì)共享電動(dòng)自行車(chē)停放區(qū)域停放秩序未及時(shí)調(diào)度整理,城管執(zhí)法部門(mén)發(fā)出管理指令后15分鐘內(nèi)未響應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)

  15分鐘內(nèi)未響應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)扣0.2每超出10分鐘加扣0.1分,依此類推



  13

  投訴未按照規(guī)定時(shí)限及時(shí)處理(2小時(shí)內(nèi)同一地點(diǎn)同一事件不重復(fù)扣分)

  2小時(shí)內(nèi)未處置完畢一次扣1分,每超出2小時(shí)加扣1分,依此類推



  14

  被主流公眾媒體曝光亂停放案件

  每宗案件扣2分,每超出4小時(shí)未處置完畢加扣2分,依此類推



  15

  被其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、自媒體、微博等曝光亂停放案件

  每宗案件扣0.5分,每超出4小時(shí)未處置完畢加扣0.5分,依此類推



  合     計(jì)




  考核單位:(蓋章)                      日期:  年  月  日

  考核人員:(簽名)                   



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