對揭陽市政協六屆五次會議
第50號提案的答復
九三學社揭陽市委員會：
貴會提出的《關于建立共享單車考核機制的提案》收悉，現將辦理結果答復如下：
感謝貴會對城市管理的關心和支持。隨著經濟的發展，城市建設速度的加快，利用共享單車出行確實能解決城市交通的最后一公里問題，但伴隨出現的一系列問題也一直困擾著城市管理部門，為切實做好共享單車的管理工作，我局多措并舉，聯系相關部門，進行多方位規范管理。
一、統一思想，迅速行動
在收到提案后，我局立即成立工作小組，開會研究并制訂辦理方案，落實責任，明確整治目標整治措施、工作安排和工作要求，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保措施到位，落實責任到人。同時，要求全體人員進一步統一思想，增強責任感和緊迫感，迅速行動起來，投入到共享單車規范管理的工作中去。
二、協同共治，出臺相關規范
在充分調研的基礎上，我局召開規范共享單車運營停放管理工作座談會，會同交警部門、各區城管執法部門共同研究如何在保障城市公共秩序有序運行的前提下，規范共享單車停放秩序，促進共享單車行業規范、健康、有序發展，2020年7月制訂印發了《揭陽市規范互聯網租賃自行車停放管理實施方案》、《揭陽市區共享單車定點停放區設置指導意見》，2021年6月3日制訂印發了《揭陽市區共享電動自行車停放管理考核細則》。
按照《揭陽市規范互聯網租賃自行車停放管理實施方案》，我局組織專門隊伍會同市區各區城管執法部門強制清退擅自投放車輛，同時督促落實各共享單車運營企業自行清退，共清退共享單車23360輛，在清退擅自投放車輛的同時，積極主動聯系協調交警部門，督促共享單車運營企業加快做好車輛登記備案及上牌工作，截至目前市區已完成8000輛共享單車上牌工作。
三、加強標識，劃設停車區域
針對目前存在的停車地點不固定，標識不明確，管理不到位的問題，我局主動出擊，聯合各區城管執法部門及公安交警部門，落實共享單車企業在市區劃設停車區域，目前市區已完成共享單車停車劃線區域數量1000處。通過車輛上牌備案、定點停車等措施逐步規范我市共享單車運營停放管理工作。
四、嚴格考核，形成日常監管制度
為進一步規范城市共享電動自行車的停放管理，我局于2021年6月3日制訂印發了《揭陽市區共享電動自行車停放管理考核細則》，并將6月份作為試行月，7月份開始進行考核。考核細則提出了共享電動自行車日常停放管理一般要求，并明確由市、區城管執法部門和市公安局交警支隊負責對運營公司停放管理進行考核，考核方式分為“日常巡查”“月度考核”“季度綜合考核”。
（一）日常巡查
市城管執法局、市公安局交警支隊和各區城管執法局應對共享電動自行車的日常巡查情況，對照《共享電動自行車日常考核評分標準》進行扣分。
（二）月度考核
市城管執法局每月根據所收集日常巡查扣分情況及相關佐證資料進行統計匯總，形成運營單位月度考核結果，并向市公安局交警支隊、各區城管執法局和運營公司進行通報。
（三）季度綜合考核
市城管執法局每季度依據月度考核結果對運營單位進行綜合考核排名，根據季度綜合考核得分情況和綜合排名情況對運營單位進行投放規模調整和配額獎懲。當季度規模調整和配額獎懲在下一季度開始執行。
截至目前，我市城管執法部門和公安交警支隊聯合對揭陽市青桔、哈啰、美團、松果四家共享單車企業運營狀況進行了兩次考核，并將考核結果進行了通報，累計到一季度綜合考核結果出來后會進行投放規模調整和配額獎懲。
接下來，我局將嚴格落實《揭陽市規范互聯網租賃自行車停放管理實施方案》、《揭陽市區共享單車定點停放區設置指導意見》、《揭陽市區共享電動自行車停放管理考核細則》等相關規定，繼續做好共享單車管理工作，共同營造一個整潔、有序、亮麗的城市，為市民創造便利、舒適的生活環境。
再次衷心感謝貴會對城市管理工作的熱心支持！
揭陽市城市管理和綜合執法局
2021年8月24日
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