根據揭陽市委市政府的工作部署，揭陽市自然資源局組織編制了《揭陽臨空產業區控制性詳細規劃》（含近期重點地塊詳細城市設計），根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《廣東省城鄉規劃條例》的要求進行規劃草案公示，公開征詢公眾意見。歡迎社會各界人士積極參與，以真實姓名和聯系方式提出寶貴意見和建議。逾期未提出的，視為放棄上述權利。
一、公示時間
自2022年6月6日至2022年7月5日，公示期30天。
二、陳述申辯意見反饋方式：
（1）信函反饋意見，請郵寄至揭陽市榕城區東升街道揭陽市自然資源局3樓305室，揭陽市自然資源局國土空間規劃科收，郵政編碼：522000。所有反饋意見請注明“揭陽臨空產業區控制性詳細規劃草案公示”字樣。
（2）反饋意見郵箱：jygtkjgh@163.com。所有反饋意見請注明“揭陽臨空產業區控制性詳細規劃草案公示”字樣。
（3）有效反饋意見期限為反饋期最后一天24:00，逾期視為無效意見。
（4）有效反饋意見需注明真實聯系人姓名、聯系電話、聯系地址（本人應親筆簽名并附身份證復印件），如反饋意見時間信息不準確或不完整無法及時進一步核對有關情況的視為無效意見。
三、公示內容
1、規劃范圍
規劃區域位于揭陽市榕城區砲臺鎮與登崗鎮，北至楓江，南至砲浮路，西至榕江，東至汕梅高速，規劃區域總面積為49.8平方千米。
2、規劃定位
落實市委市政府打造沿海經濟帶產業強市和加快推進揭陽高新區開發建設的戰略部署，規劃以提升產業發展能級，促進航空產業集聚發展為重點，塑造區域臨空產業高地，著力打造集“臨空服務、臨空物流、電子信息、航空制造、智能家居”五大功能于一體的“粵東國際樞紐、潮汕臨空產業高地”。
3、發展規模
規劃面積為4980.06公頃，建設用地規模為2653.55公頃，其中城市建設用地規模為1593.69公頃。總人口規模控制為18萬人。
4、規劃空間結構
規劃形成“兩心、兩帶、三片”的空間結構。
兩心：臨空綜合服務核心、臨空產業服務核心
臨空綜合服務核心：依托機場航站樓、機場高鐵站的帶動作用，充分利用現有登崗鎮資源，引入為旅客以及機場、高鐵工作人員服務的商業、酒店、娛樂、餐飲、公寓等功能，利用登崗村現有潮汕特色傳統村落的基礎條件，引入特色休閑娛樂功能，打造臨空綜合服務核心。
產業服務核心：依托砲臺鎮現有優越的區位、交通、經濟優勢，加快城鎮建設，全面提升改造，退二進三，完善相關產業服務配套設施與公共服務配套設施，同時為周邊的產業發展提供高品質商業、居住、教育、醫療等生活配套服務，打造成為臨空產業服務核心。
兩帶：206國道產業發展帶、機場路產業發展帶
依托206國道、機場路打造兩條產業發展帶，形成“十字形”軸線結構；206國道產業發展帶往北聯動揭東經濟開發區，往南聯動揭陽高新區臨港片區；機場路產業發展帶橫貫臨空產業區，串聯位于砲臺鎮的產業服務核心與位于登崗鎮的臨空綜合服務核心，往西通過新城隧道可達榕江新城，往東可達潮州高鐵新城。
三片：聯合作業區產業組團、航空制造產業組團、智能家居產業組團
聯合作業區產業組團：依托揭陽潮汕國際機場的帶動作用，引入與機場發展相關的航空物流、航空保障、臨空服務等產業，形成與機場功能相協調的聯合作業區產業組團；
航空制造產業組團：結合航空產業的發展需求，積極引進與航空相關的高科技制造產業，打造航空制造產業組團；
智能家居產業組團：依托206國道兩側現有產業基礎進行產業升級，引入智能家居、智能家電等產業打造臨空產業區的智能家居產業組團。
5、綜合交通系統規劃
（1）軌道交通
1）軌道交通線路和站點：梅汕高鐵有潮汕站引入機場，并設站點于機場航站樓南側。粵東城際由潮州、汕頭與揭陽城區匯集機場，規劃范圍內設砲臺站、機場站、機場T2站三個站點。規劃遠景預留廣河客專聯絡線和站點。
2）軌道交通設施建設：軌道站點周邊地塊建設時應預留軌道交通站場未來建造時所需的建設空間。軌道交通控制線范圍內的控制要求根據開發建設要求由相關部門確定。軌道交通車站的站臺、站廳、出入口等設施應結合周邊地塊建筑物和地下空間進行綜合開發，統一規劃、同步實施。強化結構一體化建設和空間預留、近遠銜接，站點周邊地塊的地下空間開發應預留與軌道交通站點的聯系接口，實現城站一體。
（2）道路等級劃分，規劃形成城市主干路‐城市次干路‐城市支路的三級道路體系。
1）城市主干路
構建“四橫六縱”的主干道網結構。主干路紅線寬度大于30米，設計時速為40-60公里/小時。
2）城市次干路
道路紅線寬度控制以20-30米為主，設計時速為30-40公里/小時。
3）城市支路
城市主要支路包括各街坊及組團內部道路，紅線寬度以12-20米為主，設計時速不大于30公里/小時。
（2）道路交通設施
本次規劃設置6處公交場站。
6、市政設施規劃
（1）給水設施：規劃空港水廠，規模12.5萬m3/d。
（2）污水設施：規劃新增污水泵站2座。
（3）雨水及防洪排澇設施：規劃新增排澇泵站4座
（4）燃氣設施：規劃高中壓調壓站1座。
（5）電力設施：規劃110kV變電站5座。
（6）通信設施：規劃通信共建綜合匯聚機房3處、郵政支局1處。
（7）環衛設施： 規劃垃圾轉運站2座。
（8）綜合防災減災設施：規劃中心應急避護場所2處、一級普通消防站3處。
7、服務設施規劃
規劃按照“片區級—社區（鄰里）級—街坊級”三級公共服務體系進行配置。
2個片區級公共服務中心：規劃砲臺、登崗鎮兩個片區級公共服務中心。
3個社區級中心（鄰里中心）：打造2個15分鐘步行生活圈，服務人口5-10萬人，服務半徑800-1000m，打造1個10分鐘步行生活圈，服務人口1.5-2.5萬人，服務半徑500m，完善中小學、幼兒園、社區公園、社區公共服務中心、社區文化活動中心、社區多功能運動站場、社區衛生服務站、居家養老服務站、物業管理用房、公交站點、垃圾轉運站、公共廁所和生活垃圾收集場所等設施配置。
N個街坊級配套設施：規劃居住地塊按照居住街坊完善社區公共服務用房、社區養老服務設施、兒童老年人活動場地、室外健身器材、物業管理用房、生活垃圾收集點、便利店、郵件和快遞送達設施、電信機房等。
8、控制線規劃
結合本規劃實際需要，劃定城市綠線、城市藍線、城市黃線和城市紫線，對各項建設實施控制。規劃區域內城市大型公園綠地等劃入綠線范圍，排洪渠、水庫及其岸線一定范圍陸域地區等劃入藍線范圍，重大市政、交通、公用設施劃入黃線范圍，歷史文保單位納入紫線范圍，并嚴格按照法律法規進行控制，其變更必須通過相關主管部門批準并符合相關法規、規范控制要求。
9、開發強度
本次規劃按照功能分區、交通區位、景觀控制、現狀建設情況及已審批項目等多種因素綜合確定開發強度控制分區和建筑高度控制分區。
（1）開發強度控制
劃分為以下六個開發強度區間：
1）開敞區，容積率＜0.5，即各個公園、綠地、廣場等。
2）低強度區，容積率≤1.0，主要為體育用地以及部分市政設施用地。
3）中低強度區，容積率≤2.0，主要為公共服務設施用地和村莊居民點用地。
4）中強度區，容積率≤3.0，主要為住宅用地和物流倉儲用地。
5）中高強度區，容積率≤4.0，主要為臨空產業服務核心節點區域商業商務地塊和產業地塊。
6）高強度區，容積率＞4.0，主要為綜合服務核心節點區域商業商務地塊。
（2）開發強度控制
劃分為以下四個建筑高度區間：
1）開敞區，即各個公園、綠地、廣場等。
2）低層區，高度≤12m ，主要為文化、體育等用地。
3）中層區，高度≤27m ，主要為保留村莊以及濱水一線建筑。
4）中高層區，高度≤56m，主要為重要門戶節點位置的行政辦公、商務商業、新型產業等用地。
10.近期重點建設區詳細城市設計
臨空產業區近期重點建設區是揭陽市城市門戶形象代表的地區，是揭陽現代產業，現代服務的集中展示區，規劃對片區內的開發建設進行相應的建設指引，保證建筑風格統一、協調、有序。
（1）設計范圍：根據重點項目劃定6平方千米的近期重點建設區，東至登崗鎮、南至砲浮路、西至塘邊村、北至機場T1航站樓的區域。
（2）設計目標：規劃大力引入高端臨空產業，完善臨空服務，打造粵東國際空鐵樞紐門戶。
（3）設計指引：規劃塑造簡約現代、規整高效、開放共享的整體風貌形象，形成疏密有致、層次豐富、尺度宜人的空間形態，重點從開放空間、重要界面、城市地標等方面提出城市設計指引。
1）開放空間：由公園、廣場、街道、交通廊道空間等共同組成，形成“以廊為網、公園點綴、活力共享”的開放空間系統。
2）重要界面：街道界面，重點管控機場路、機場西路、登岸路兩側界面，對其沿線建筑高度變化、標志性建筑位置、景觀節點位置及構成景觀聯系的視線通廊進行控制引導。濱水界面，重點管控中漓溪水系界面，控制引導沿線建筑高度和退距，形成“前低后高、向水通透、開敞連續”的濱水空間。第五立面，通過屋頂凈化、屋頂序化、屋頂彩化、屋頂坡化、屋頂綠化以及屋頂優化，引導各類問題屋頂實現品質提升，打造城市第五立面。
3）城市地標：結合機場航站樓、梅汕高鐵站、粵東城際機場站、機場交通中心以及空鐵樞紐前廣場的建設打造揭陽市面向國際的粵東門戶地標。
附：主要規劃圖紙
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