揭陽市自然資源局組織編制了《揭陽市榕城核心區東片區、仙梅片區控制性詳細規劃》,現根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《廣東省城鄉規劃條例》的要求進行規劃草案公示,公開征詢公眾意見。歡迎社會各界人士積極參與,以真實姓名和聯系方式提出寶貴意見和建議。逾期未提出的,視為放棄上述權利。
一、公示時間
自2022年12月12日至2023年1月10日,公示期30天。
二、陳述申辯意見反饋方式:
(1)信函反饋意見,請郵寄至揭陽市榕城區東升街道揭陽市自然資源局3樓305室,揭陽市自然資源局國土空間規劃科收,郵政編碼:522000。所有反饋意見請注明“揭陽市榕城核心區東片區、仙梅片區控制性詳細規劃”字樣。
(2)反饋意見郵箱:jygtkjgh@163.com。所有反饋意見請注明“揭陽市榕城核心區東片區、仙梅片區控制性詳細規劃”字樣。
有效反饋意見期為:
(3)反饋意見有效期至公示期最后一天24:00,逾期視為無效意見,不予采納。
(4)有效反饋意見需注明真實聯系人姓名、聯系電話、聯系地址(本人應親筆簽名并附身份證復印件),如反饋意見時間信息不準確或不完整無法及時進一步核對有關情況的視為無效意見。
三、公示內容
1、規劃范圍
規劃區位于揭陽市榕城區南部,涉及仙橋、梅云、榕華、榕東、新興五個街道,北至天福東路、榕江南河,西至梅云街道行政邊界,東至仙橋街道行政邊界、揭陽大道、南至甬莞高速公路。規劃范圍總面積約為62.9平方千米。
2、規劃定位
規劃整合產業、生態、文化等優勢資源,將榕城核心區東片區打造成為公共服務優質均衡、宜居宜業的品質城區,將仙梅片區打造成為揭陽特色產業升級的示范區、城村產多元融合一體化發展的樣板區。
3、發展規模
規劃區域內建設用地規模為4493.5公頃,其中城市建設用地規模為3470.1公頃。規劃片區居住人口規模為49-55萬人。
規劃建設用地規模以揭陽市國土空間總體規劃最終批復為準。
4、規劃空間結構
規劃形成“三心三帶、四區五廊”的空間結構。
三心:依托仙橋街道辦事處、梅云街道打造以商業、居住、公共服務等為主的“綜合服務中心”。
三帶:依托環市南路打造環市南路產業帶;依托紫峰山生態資源及周邊人文資源打造沿山文化旅游帶;依托榕江南河及仙橋河打造濱水休閑景觀帶。
四區:
濱江城市服務區:引導商業商務、公共功能及城市配套向濱江集聚,依托良好的濱水環境及設施服務條件,打造濱江城市服務區。
榕城工業園產業區:依托榕城工業園及環市南路,推動產業集聚發展,打造榕城工業園產業區。
鄉村文旅休閑區:加強對歷史傳統村落的保護,在保護的基礎上適當發展旅游業,保護和發展良性循環,打造鄉村文旅休閑區,助力鄉村振興。
仙橋南職教產業綜合區:依托揭陽學院,打造科研教育創新基地,結合規劃工業園區,打造產-學-研一條龍的職教產業綜合區。
五廊:揭陽大道交通景觀廊;榕華大道-S236交通景觀廊;環市西路-S234交通景觀廊;陽美大道交通景觀廊;科技大道交通景觀廊。
5、綜合交通規劃
規劃形成城市快速路-城市主干路‐城市次干路‐城市支路的四級道路體系。
(1) 城市快速路
規劃區形成“兩高一快”的高快速路網結構。道路紅線寬度控制為60-80米,設計時速為80千米/小時以上。
(2) 城市主干路
規劃“四橫九縱”主干路路網結構,道路紅線寬度控制為40-60米,設計時速為40-60千米/小時。
(2)城市次干路
道路紅線寬度控制為24-40米,設計時速為30-40千米/小時。
(3)城市支路
道路紅線寬度10~20米,設計時速為20-30千米/小時。
6、豎向工程規劃
規劃道路最大縱坡按4.0%控制,道路最小縱坡按0.3%控制。場地豎向規劃根據地塊建設需求和地塊周邊道路標高確定,各地塊標高按高于周邊道路20~40cm設計,以利于場地的排水;場地豎向規劃坡度控制在0.30%~4.00%范圍內,滿足場地內建設需要。
7、公共服務設施規劃
本次規劃構建“片區級—15分鐘生活圈”二級公共服務設施體系,
片區級層面,本次規劃設置片區級社會福利院1個,園區管委會1個。
15分鐘生活圈層面,在教育設施上規劃設置55個小學,15個中學;文化體育設施上規劃設置11個文化活動中心,7個多功能運動場;醫療衛生設施上規劃設置10個衛生服務中心;福利設施上規劃設置16個社區養老中心;行政辦公設施上規劃設置21個社區服務中心,3個街道辦事處及司法所,4個派出所;商業服務設施上規劃設置23個綜合商場,23個菜市場或生鮮超市;就業引導設施上規劃設置5處社區就業服務中心;交通設施上規劃若干公交首末站。
8、綠地系統規劃
規劃建立“市級-區級-社區級”三級公園綠地體系,分為綜合公園、社區公園、專類公園、游園三類。其中,市級、區級大部分為綜合公園,紫峰山森林公園為專類公園。社區級公園包括社區公園和游園。
9、市政設施規劃
(1)給水工程規劃:近期依靠西湖水廠(水廠規模:25萬m3/d),遠期連通規劃第二水廠(水廠規模:16萬m3/d)聯合供水。
(2)污水工程規劃:規劃新建一座中部污水處理廠(設計規模:3萬噸/日);擴建兩座污水處理廠,仙梅污水處理廠(設計規模:6萬噸/日)和仙橋南污水處理廠(設計規模:6萬噸/日);規劃在地勢低洼處設置污水提升泵站3處,占地0.2-0.5ha。
(3)雨水工程規劃:規劃區雨水管道以分散出流,就近排放的原則進行設計,雨水管渠分散就近排入水體。雨水管管徑d1000~BxH=2.4x2.2m。
(4)電力工程規劃:規劃新增220kV新宜站,新增7座110kV變電站分別為大西站、厚洋站、屯埔站、古溪站、西岐站、永東站和下六站。建設用地范圍內新建高壓電力線路以電纜敷設為主,部分遷改線路沿主次干路綠化帶架空敷設。
(5)通信工程規劃:規劃新增8座通信匯聚機房,新增4座郵政支局,均采用配建形式。
(6)燃氣工程規劃:本區燃氣氣源近期以天然氣為主,液化石油氣為輔;遠期以天然氣為氣源,規劃新建梅云調壓站1座。隨區域建設同步敷設De110~De355中壓天然氣管。
(7)環衛工程規劃:規劃新建一座永東生活垃圾處理中心,規模為420噸/天,占地面積25000m2。在梅云街道和仙橋街道各社區和經聯社周邊配套垃圾壓縮站共10座。規劃每個行政村至少建設公廁一座。
10、綜合防災減災規劃
仙梅圍近期防洪標準為50年一遇,遠期應達到100年一遇。排澇標準為20年一遇24小時暴雨不成災;一般農田按10年一遇24小時暴雨不成災。
劃區內設6個普通一級消防站和1個普通二級消防站,并在公園、綠地、廣場、停車場、運動場等地設立主要疏散場地。
11、控制線規劃
結合本規劃實際需要,劃定城市綠線、城市藍線、城市黃線和城市紫線,對各項建設實施控制。規劃區域內城市大型公園綠地等劃入綠線范圍,排洪渠、水庫及其岸線一定范圍陸域地區等劃入藍線范圍,重大市政、交通、公用設施劃入黃線范圍,國家歷史文化名城內的歷史文化街區和省、自治區、直轄市人民政府公布的歷史文化街區的保護范圍界線,以及歷史文化街區外經縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線劃入紫線范圍,并嚴格按照法律法規進行控制,其變更必須通過相關主管部門批準并符合相關法規、規范控制要求。
12、開發強度
本次規劃按照功能分區、交通區位、景觀控制、現狀建設情況及已審批項目等多種因素綜合確定開發強度控制分區和建筑高度控制分區。
(1) 開發強度控制
劃分為以下六個開發強度區間:
1)開敞區,即各個公園、綠地、廣場等。
2)低強度區,容積率≤1.5,主要為保留的農村宅基地、公共服務設施用地以及市政設施用地。
3)中低強度區,容積率≤2.5,主要為沿水系兩側的居住用地以及部分產業用地。
4)中強度區,容積率≤3.5,主要為居住用地、商住用地及村集建房地塊。
5)高強度區,容積率≤4.0,主要為工業用地、物流倉儲用地、片區綜合服務中心、城市軸線節點區域、已出讓商業商務地塊。
(2)建筑高度控制
1)開敞區,即各個公園、綠地、廣場等。
2)低層區,高度≤15m ,主要為體育及市政設施等用地。
3)中低層區,高度≤27m ,主要為機關團體、文化、學校、醫院等公服設施用地和保留的農村宅基地。
4)中層區,高度≤40m,主要為物流用地、部分公服設施。
5)中高層區,高度≤60m,產業發展帶的工業地塊及村集建房地塊。
6)Ⅱ類高層區,高度≤80m,門戶節點區域的商業商務用地與部分二類居住用地。
7)Ⅰ類高層區,高度≤100m,服務核心與具有打造城市地標潛力的商業商務用地。
附:主要規劃圖紙
1、區域位置圖
2、土地利用規劃圖
3、功能結構布局圖
4、交通規劃圖
5、容積率控制圖
6、建筑高度控制圖
7、控制線規劃圖