為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的意見》（國辦發〔2017〕94號）的要求，加快推進揭陽市重點建設項目批準和實施領域政府信息公開工作，結合本單位業務工作實際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，按照黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的重要部署要求，把重大建設項目批準和實施領域政府信息公開作為全面推進政務公開工作的重要內容，積極回應社會關切，更好保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。
二、工作目標
以“堅持以公開為常態，不公開為例外”的原則，落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發<關于全面推進政務公開工作的意見>的通知》《揭陽市人民政府辦公室轉發省府辦公廳關于加快推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作的通知》等文件規定，做好重大建設項目批準和實施過程中的信息公開，以公開提升項目批準、實施的透明度和效率，保障人民群眾合法權益。
三、建設項目用地預審結果信息公開
建設項目用地預審批準信息以數字化格式文檔在揭陽市國土資源局門戶網站公開。
四、征收土地信息公開
（一）公開內容和公開時限
1.批準用地文件
廣東省國土資源廳批準用地文件在轉發文件作出后10個工作日內發布；揭陽市批準用地文件在用地批準文件作出后20個工作日內發布。具體內容包括：項目名稱、批準日期、批準用地面積、批準文件的數字化格式文檔。
2.征地預公告
在用地批準信息發布后10個工作日內以數字化格式文檔發布。具體內容包含：（1）征用土地的所有權人、位置、地類和面積；（2）征地補償標準和農業人員安置途徑。
3.“一書四方案”（或“一書三方案”）
在用地批準信息發布后10個工作日內發布。具體內容包括：建設項目呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案。
4.征收土地公告和征地補償安置公告
經縣級以上地方人民政府批準后10個工作日內以數字化格式文檔發布。具體內容包括：（1）本集體經濟組織被征用土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數量，需要安置的農業人口的數量；（2）土地補償費的標準、數額、支付對象和支付方式；（3）安置補助費的標準、數額、支付對象和支付方式；（4）地上附著物和青苗的補償標準和支付方式；（5）農業人員的具體安置途徑；（6）其他有關征地補償、安置的具體措施。
（二）公開方式
揭陽市人民政府網、揭陽市國土資源局門戶網站征地信息公開專欄、廣東省征地信息公開平臺、全國征地信息共享平臺。
（三）責任主體
按照“誰批準、誰公開，誰實施、誰公開，誰制作、誰公開”的原則，揭陽市用地批準文件由揭陽市國土資源局公開，征地預公告、“一書四方案”（或“一書三方案”）、征收土地公告、征地補償安置方案公告由縣（市、區）國土資源部門負責公開。
五、組織保障和監督考核
（一）加強組織領導。要高度重視重大建設項目批準和實施領域的政府信息公開工作，加強組織領導，成立以局主要領導為組長的局政務公開領導小組，指導統籌開展全局政務公開工作。建立健全國土資源系統的重大建設項目批準和實施領域政府信息公開協調機制，明確任務分工，狠抓任務落實，認真組織實施并做好政務輿情監測和回應，確保任務逐項落實。
（二）做好考核評估。加大對重大建設項目批準和實施領域的政府信息公開工作的考核力度，建立健全激勵約束機制，對未按照相關規定和要求履行公開職責的，要通報批評，并在年度考核中予以體現；對工作成效突出的，給予表揚。
（三）加強監督檢查。定期對落實本方案情況開展監督檢查，每年將重大建設項目批準和實施領域的政府信息公開工作進展情況報同級政務公開主管部門，接受社會公眾、新聞媒體的監督。
揭陽市國土資源局
2018年8月10日
無障礙版
揭陽市人民政府門戶網站